全面深化改革 理顺体制机制 加快推进机关事务集中统一管理

近年来,宁波市机关事务管理局以科学发展观为指导,以节约型机关建设为主线,以有限的资源提供良好服务,保障机关高效运转为目标;以改革创新推进机关事务现代服务体系和能力的建设为核心;按照管理精细化、服务标准化、队伍专业化要求,积极探索机关事务的集中统一管理,努力实现让机关干部满意、让人民群众满意。     

关于加强我省食品安全监管体制建设的建议

长期以来,省委、省政府高度重视食品安全工作,食品安全监管部门积极履职,扎实推进食品安全监管体制改革：[作,我省食品安全监管总体上保持健康向好的良好态势。但与此同时,我省食品安全监管体制也存在一些弊端,对整体监管工作带来不利影响,主要表现在：1、监管体制上下不对口。机构人员编制落实不到位。市州县一级有的由卫生部门综合协调．有的由食品药品监督局综合协调,未执行统一的监管体制,增加了上下沟通协调的难度。2、监管部门法定职责不明确,监管空白与重叠并存。“九龙治水、分段监管”导致监管部门在监管过程中有利争着抢、无利没人管。3、经费保障不到位。基层监管力量奇缺。食品安全由地方政府负总责,但地方政府的经费投入明显不足．特别是食品安全监管工作经费,有些地方政府还未纳入财政预算。工作人员较少．与点多面广的食品安全协调工作不相适应,制约了综合监管的开展。4、食品安全监管激励机制不健全。执法力度不够。少数地方由于片面追求政绩考核指标等原因．在日常食品安全监管中避重就轻,怕暴露问题．食品企业违法成本低,敢于铤而走险。     

以水为点，考量食品安全监管体制

从猪肉到饮用水，市人大常委会连续两年将食品安全列为重点监督项目。尽管切入点不同，但都立足于推进政府食品安全监管体制的完善，让老百姓吃得放心。     

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省完善省级以下邮政监管体制工作实施方案的通知

吉政办发[2012]25号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:《吉林省完善省级以下邮政监管体制工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年四月十七日吉林省完善省级以下邮政监管体制工作实施方案根据《国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体制的通知》(国办发[2012]6号)、中央编办《关于省级以下邮政监管机构设置人员编制的通知》(中央编办发[2012]3号)和《国家邮政局关于完善省级以下邮政监管体制工作的指导意见》(国邮发[2012]33号)     

农村基层党建领导体制与工作机制探析

加强对“先富能人”村干部的教育和管理，必须切实解决农村基层党组织建设中的形式主义。建立健全以“三级联创”为载体的农村基层党建工作机制，县（市）委在建立“三级联创”目标责任制时，不仅要把目标要求细化分解到各个乡镇和村，而且要细化分解到县（市）各个部门，并将其作为各级领导干部年度考核的一项重要内容，要明确县（市）委和乡镇党委专职副书记的工作职责；建立科学有效的教育培训机制以及县（市）和乡镇联动的村干部管理体制，实现农村基层党组织建设和农村基层民主政治建设的有机结合。     

监管主体视角下的我国食品安全监管体制研究

食品安全监管在实践中就是对食品安全和质量进行检测和执法。根据世界卫生组织(WHO)和联合国粮农组织的定义,食品安全监管是指:"由国家或地方政府机     

论完善党领导经济工作的体制机制和方式

完善党领导经济工作的体制机制和方式,首先应明确党领导经济工作的主要任务和要求;其次要改革党领导经济工作的体制,重点是要优化党政等机构的设置,使政府成为经济性公共服务的主体和制度性公共产品提供的主体;再次要完善党领导经济工作的机制,主要是完善党和政府运作机制,党与人大、政协合作机制,中央与地方利益协调机制,政府与企业、中介组织联系机制;最后要转变党领导经济工作的方式、方法,实现从微观管理向宏观指导转变,从单一的行政手段向以经济和法律为主要手段的领导方法转变。     

上海建立健全统战工作体制机制

第20次全国统战工作会议以来,上海市委认真贯彻落实会议关于"加强和改善党对统一战线工作的领导","建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制"的要求,着重从"上、下、内、外"四个维度,对统战工作体     

公文摘登

国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知为贯彻落实食品安全法．切实加强对食品安全工作的领导．设立国务院食品安全委员会,作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。国务院食品安全委员会的主要职责：分析食品安全形势,研究部署、统筹指导食品安全工作;提出食品安全监管的重大政策措施：督促落实食品安全监管责任。（国发[2010]6号2月6日）     

按照"三执政"的要求健全科学的党内领导体制和工作机制

党的十七报告指出,继续加强党的执政能力建设,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,健全领导体制和工作机制.健全科学的党内领导体制,是保持党的先进性和巩固党的执政地位的需要,也是落实科学执政、民主执政、依法执政的关键因素.按照"三执政"的要求建立科学的党内领导体制,首先必须理顺党内权力关系,建立健全党内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,以此保证党内权力的健康有序运行.在此基础上,要把健全科学的领导体制与完善充分体现党内民主的工作机制有机结合起来,通过完善民主机制.使党员在党的事业中的主体作用得以有效发挥.     

“食品安全”为人瞩目

温家宝总理在2011年政府工作报告中提出：“完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准,完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。”     

辽宁省人民政府办公厅关于完善我省邮政监管体制的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2012]18号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体制的通知》(国办发[2012]6号)、中央编办《关于省级以下邮政监管机构设置人员编制的通知》(中央编办发[2012]     

重庆市人民政府关于改革完善食品药品监督管理体制的实施意见

指导思想。以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神,以保障人民群众食品药品安全为目标,以转变政府职能为核心,以整合监管职能和机构为重点,减少监管环节,明确部门责任,优化资源配置,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理,进一步提高食品药品监督管理水平。基本原则。坚持上下基本对应的原则;坚持精简、统一、效能的原则;坚持编随事转、人随编走的原则;坚持创新制度机制和管理方式,提高政府管理服务能力的原则。主要任务。一是整合监管职责和机构。二是整合监管执法队伍和技术资源。三是健全基层管理体系。四是落实食品药品监管责任。工作要求。一要加强领导,扎实推进。成立市食品药品监管体制改革领导小组,由市政府领导同志任组长,市级有关部门负责人为成员。市级改革工作原则上于2013年6月底前完成,区县级改革工作原则上于2013年12月底前完成。二要协调配合,平稳过渡。改革过渡期间,食品安全各环节的监管责任和药品监管责任仍由原系统承担,并按既定部署做好相关工作。食品药品监管、工商、质监、卫生、商务、农业等部门要切实履行职责,负责组织实施改革工作。机构编制部门负责机构编制划转,人力社保部门负责人员划转,财政部门负责装备和经费划转。全市各级各有关部门要做好干部职工的思想工作,做到思想不乱、队伍不散、工作不断、国有财产不流失。三要严肃纪律,强化监督。严禁在改革过程中擅自增设机构、增加人员编制和领导职数。严禁借改革之机突击进人、超编进人、突击提拔干部、超职数配备领导干部。市级有关部门要加强督促检查,确保改革平稳进行和工作正常运转。     

关注，一如既往

市政府高度重视食品安全工作，2004年底对相关部门的职能作了调整，将原由卫生部门负责的食品卫生监管职责分别划归食品药品监管部门和质量技术监督部门，从而进一步理顺了食品安全监管体制。在生猪及肉制品上，明确由市食品药品监管局牵头实施综合监管，市经委、农委、质量技监局协同进行规划、动物防疫和产品质量监管。政府有关部门按照“堵源头、端窝点、严准入、强监管，’的原则，加强配合协调，进一步强化了肉类食品卫生安全工作，社会反响良好。     

国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：《2011年食品安全重点工作安排》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。各地区、各有关部门要根据《2011年食品安全重点工作安排》,抓紧制定本地区、本部门的具体工作方案,分解细化任务,明确工作要求,落实责任分工。地方各级政府要加强统一领导、组织和协调,切实抓好本行政区域的食品安全工作;各有关部门要认真履行职责,强化协作配合,提高监管水平;国务院食品安全委员会办公室要加强统筹协调,加大督促指导力度,确保各项工作扎实推进。     

西藏：创新体制机制 维护西藏宗教领域和谐稳定

藏传佛教在两藏影响广泛,宗教工作是一项长期复杂的特殊工作。需要强化组织领导、整合各方力量共同参与,才能使宗教工作有序有效开展;需要坚持以人为本,把僧尼工作作为群众工作的一部分,争取人心,依法管理,才能抵御分裂渗透,维护宗教领域和谐稳定。     

完善财政体制 提供有效保障

根据党的十七大提出的“围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系”要求,按照市委、市政府领导深化财税体制改革、加强财政性资金管理指示精神,市财政局积极解放思想、开拓创新,从查找问题、分析原因、探索思路、破解瓶颈、寻求对策人手,进一步完善财政体制,加快财政均等化、规范化建设,不仅充分调动了各级政府积极性．推进了全市基本公共服务均等化,也促进了财政管理更加规范有序、公开透明、便捷高效,     

国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1999年国务院决定煤矿安全监察体制实行垂直管理,这对加强煤矿安全生产工作,促进我国煤矿安全生产形势的好转,起到了重要作用。但是,在实际运行中煤矿安全监察、监管的部分职责尚需进一步明确,协调机制和自身体系建设有待完善。根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),为进一步加强煤矿安全生产工作,按照权责一致和充分发挥各方面积极性的原则,对现行煤矿安全监察体制进行     

杨晶：以改革完善体制机制为重点，不断创新两个文明建设的手段和方法

贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,对两个文明建设提出了新的更高的要求。各地区、各部门特别是主要领导要切实加强组织领导,坚持与时俱进,进一步创新两个文明建设的体制和机制,不断探索两个文明建设的新方法和新思路,努力开创我区两个文明建设的新局面。一、强化组织领导,不断完善工作机制要继续坚持党委统一领导,党政领导亲自抓、各方分工负责的工作机制。各级党委、政府及其领导要始终坚持“一把手抓两手”、“一班人两手抓”,把精神文明建设摆在重要位置,列入重要议事日程,真正做到“两个文明”建设一起部署、一起检查、一起落实。两个…     

食品安全大于天——各地确保食品安全工作经验集锦

湖南省长沙市：推出食品安全工作新举措。为促进湖南省长沙市食品安全综合监管工作的开展,提升政府形象,有效保障人民群众饮食安全,营造和谐、稳定、安全的饮食环境,近日,长沙市食品安全领导小组在食品安全监管工作中又有新举措。一是抓好监管网络建设,并通过长沙市食品药品网的平台,实现电子化管理。二是成立食品安全专家组,提高食品安全监管工作科学化、规范化水平,