西部地区承接产业转移中政府职能让渡问题研究

2010年中国启动了第二轮西部大开发战略,对西部地区的政策倾斜力度再次加大,加之全球金融危机背景下的第四次国际产业转移不断深化,西部地区将迎来新一轮的承接国际产业转移热潮。由于西部产业环境尚不完善,政府的议价能力偏弱,很容易做出过度承诺,最终影响地区经济安全。本文从西部地区承接国际产业转移的现状出发,设计了评价政府职能让渡的指标体系,与东部地区进行比较,发现西部地区存在过度让渡职能的问题并探讨了原因,对我国西部地区在承接国际产业转移中合理让渡政府职能提出了政策建议。     

西部民族地区农村剩余劳动力转移问题探析

农村劳动力供大于求是目前西部民族地区影响经济发展与农民增收中的突出问题。城市国有企业战略性结构调整,城市安排重新就业的压力越来越大;城乡分割的二元社会结构和户籍制度为核心的封闭式管理;农业领域容纳劳动力出现绝对量下降趋势以及全球金融危机的继续存在,进一步加大了西部农村转移劳动力的难度。为此,必须加强西部民族地区基础教育和职业技能培训,统一我国城乡户籍制度和就业制度,大力发展乡镇企业和加快小城镇建设,积极推动西部民族地区农村剩余劳动力顺利转移。     

西部地区产业链整合的承接产业转移模式研究

西部地区有效承接东部产业转移的重要意义已经得到了人们的认可,甚至进入政府决策层面,但在承接中往往忽视产业链的整合,导致链上企业分工不明确,重复建设严重等,反而障碍了西部经济的健康发展。鉴于此,文章在阐述产业转移与产业链整合内涵的基础上,现实考察了西部主要的承接模式,并基于产业链整合对其进行了比较分析与构建,最后就西部地区承接东部转移产业和促进自身发展提出对策建议。     

西部地区承接东部产业转移问题研究

西部地区有效承接东部产业转移的重要意义已经得到了人们的认可,甚至进入政府决策层面,但在实际操作中往往导致链上企业分工不明确,重复建设严重等,反而阻碍了西部经济的健康发展。因此,西部在承接东部产业转移中既不能依赖国家的特殊优惠政策,也不能奢求东部发达地区帮扶援助,只能是立足本地资源与区位优势,遵循产业结构演进规律,促进转移产业与原有产业的整合,鼓励产业内企业间的有效协作,以寻求区域内生发展模式。     

西部民族地区人才开发新思路

21世纪是知识经济时代。在这个社会,市场竞争的实质是人才竞争。谁拥有人才优势,谁就能在激烈的竞争中立于不败之地。西部地区在开发过程中,要注意人才的开发,要构筑人才高地,通过人才开发加快西部少数民族地区的发展。我们应当看到,西部地区与发达地区的真正差距是知识的差距、人才的差距、三支队伍的差距。西部民族地区大部分属欠发达地区,由于受自然、经济条件的限制和历史原因,人才队伍建设存在不少问题,制约     

基于产业转移的中部地区物流业发展研究

中部地区在我国经济社会发展中占有重要地位,研究中部地区承接产业转移背景下的物流业发展具有非常重要的战略意义。本文从中部地区面临东部地区大规模产业转移的发展机遇入手,针对中部地区在承接产业转移过程中利用外资规模扩大、主要承接第二产业、承接产业配套基础薄弱、现代生产性服务业发展滞后以及物流业需求规模扩大、费用过高的现状,重点分析中部产业转移与物流业发展的关联性,根据中部地区物流业发展中的问题,提出推进物流基础设施平台的建设、加强物流信息化资源整合、加强制造业与物流业联动发展、建立物流人才培育体系等建议,提高中部地区物流业竞争力。     

产业转移及其现实依据和特点

文章从产业转移的本质出发，论述了产业结构的优化和升级是中西部欠发达地区与东部发达地区的双向需要。在分析产业转移的前提和总结产业转移作用的基础上，文章认为：东、中、西部地区之间环境标准的差异是产业转移的依据；中西部欠发达地区执行比东部发达地区较低的环境标准是资源密集型产业转移的动力和能够有效进行转移的条件。     

大力发展职业教育 促进西部地区农村剩余劳动力转移

我国西部地区农村剩余劳动力数量大、增速快，合理有效地转移剩余劳动力是增加农民收入、解决西部“三农”问题的关键，是建设社会主义新农村的必然要求，对促进地区可持续发展、维护民族团结和社会稳定具有重要意义。     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《西部地区人才开发十年规划》的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体: 《西部地区人才开发十年规划》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 西部大开发,人才是关键。加强西部地区人才开发工作,既是西部大开发的重要内容,也是西部大开发的基本保证。各地区、各部门及有关单位要从全局和战略的高度,充分认识西部地区人才开发工作的重要性。西部地区各级党委、政府,要把     

扩大西部法律人才队伍之我见

2002年国家实行统一司法考试以来,尤其是中央对西部地区实行放宽政策后,为西部地区培养和选拔了大批法律职业人才,有效地缓解了西部地区法律人才短缺状况。西部少数民族地区法律人才短缺状况与以前相比已有很大改善,法院、检察院系统中有资格办案的人员在增加,律师队伍也在壮大。但是在西部少数民族地区的基层,特别是在边远的少数民族地...     

土家族地区农村剩余劳动力的转移

土家族地区农村剩余劳动力的转移是事关我国全面建设小康社会和现代化建设的重要问题。本文对土家族地区农村剩余劳动力人口进行分类,确定实施转移的范围进行分析;建议政府采取切实可行的方案,既立足当前,又考虑长远,有目标、分阶段地解决土家族地区农村剩余劳动力的转移问题;大力发展农村义务教育及技能培训,提高农民受教育层次,促进产业结优化升级,规范、完善劳动力市场,提供准确可靠的信息,合理解决土家族地区农村剩余劳动力转移问题。     

城镇化与非农化:欠发达地区农业剩余劳动力转移模式比较及路径选择

一、问题的提出 农业剩余劳动力转移是一个世界性的话题,亦是当今中国全面建设小康社会正在亲历的一项重大实践.发达国家和地区已经走出了不尽相同的转移路径,亦形成了各具特色的实现模式.但时于经济社会欠发达的广大西部地区,什么样的转移"路径"和"模式"更能切合自身实际仍然是一个值得探讨的问题.     

长三角地区产业向“泛长三角”转移的路径与模式研究

＂十二五＂时期,受成本、资源、环境、政策等因素的影响,长三角地区产业将呈现出大规模向周边乃至中西部地区转移的趋势。考虑各种因素的综合影响,在近期内,长三角地区产业转移的主要区域是＂泛长三角＂地区,借助轴向式转移和圈层式转移两种方式,将会集中将成本驱动型、产业配套型、资源利用型、市场拓展型等四种类型产业沿长江和交通干线向安徽、江西等的泛长三角地区转移。泛长三角地区应积极抓住这一机遇,主动对接长三角,通过承接产业转移实现本地产业的发展和升级。     

重视对西部地区人才的培养

西部经济的发展关键在人才。重视对西部地区人才的培养可以从三方面入手:一是加大对西部教育的投入力度;二是大力发展教育事业,创新培养机制;三是加快人才工作的法制化建设步伐。     

欠发达地区承接产业转移的环境污染问题分析

产业转移伴随着环境污染的转移,欠发达地区在承接产业转移时,要采取有效措施,趋利避害,减少对环境的污染,实现经济的可持续发展。     

中部地区承接产业转移对策

随着区域经济的非均衡发展与互动合作,产业梯度转移已成为我国经济发展中的必然趋势。中部地区在承接产业转移过程中,必须统筹兼顾,把握好眼前与长远、政府与市场、经济发展与生态平衡等各方面关系,同时将承接产业转移与产业升级相结合,实现中部地区的全面、协调和可持续发展。     

西部制造业资本转移、最优产业配套与政策含义

东部地区制造业资本转移给西部地区带来更高的产业科技含量,如果地方能够为转移的制造业资本提供有效配套,将有利于西部地区形成自主产业创新能力,有助于本土优势产业的培育。从长期看,地方政府政策的制定应该以在配套中积极培养本土优势产业为目标,以免陷入配套陷阱。针对国内区域经济条件的一系列新变化,西部地区外资政策的着力点是努力加强和建立与东部转移制造业的配套,而不是刻意去创造或者引进东部及外资企业;过度依靠优惠政策吸引外来投资行为应该转向依靠本区域的比较优势吸引外资。     

扩大转移总量拓展转移空间培育转移新人——毕节地区农村劳动力转移研究

该文指出,贵州省毕节地区农村劳动力转移在过去的二十年里取得显著成就,为贫困地区走出了一条农村劳动力转移、农民增收、贫困缓解、生态环境得到改善和重建,农村经济社会事业全面发展的扶贫开发道路。在国家加大对西部地区开发力度,产业空间结构进一步调整,更注重区域平衡发展的背景下,毕节地区将会随着交通等基础设施改善和投资环境的优化,迎来新一轮农村劳动力转移的机遇。为此,该文建议,毕节地区要根据宏观环境新变化,在扩大转移总量、拓展转移空间、培育转移新人上,构建新的转移战略,更好的推动农村劳动力的转移。     

对优化西部地区人才结构的思考

实施西部大开发战略，解决好人才问题很重要。而优化西部地区人才结构则是解决西部地区人才问题的关键。因此，认真研究和探索西部地区人才结构的优化，对于西部经济社会开发战略的实施，具有重要的现实意义。 　　西部地区人才结构必须优化 　　目前，西部地区经济结构不合理的矛盾非常突出，表现在产业层次总体水平不高、地区间专业化分工协作程度较低、非国有经济发展滞后、国有经济困难较大等方面的诸多问题，不仅严重制约西部地区的经济社会发展，也给全国的结构调整带来了很大的压力和不利影响。因此，调整和优化西部地区的经济结构，…     

我国社会保险关系地区转移存在问题与对策研究

我国社会保险关系地区转移的现状存在着转移方式以及转移人数和转移成功率的困难.而造成阻碍的因素是由于地方利益、现存的制度和信息化的建设落后所致,文章针对社会保险关系转移的困难提出了相应的政策建议.