关于个人所得税的起征点问题

文章首先提出 :征收个人所得税 ,主要在于调节收入分配 ,征收对象主要是高收入者。我国当前个人所得税起征点偏低 ,不利于调节收入分配 ,不利于提高中、低收入阶层的消费水平 ;接着介绍一些发达国家提高起征点、对低收入者免征个人所得税的情况 ;文章最后提出了提高起征点的具体方案 ,以充分发挥个人所得税的调节作用。     

富人纳税是美国主要财源

个人所得税是美国政府财政的重要来源。美国根据个人收入情况逐步提高税率,以此来减少低收入者的负担和控制高收入者的收入过快增长。最基本的原则是多收入多交税,收入低的先交税后退税。特别值得指出的是,一是美国缴纳个人所得税不仅考虑个人的收入,而且十分重视家庭其他成员尤其儿童的数量情况。同样收入的两对夫妇,有儿童和没有儿童所交纳的税收相差很大。而中国只根据个人收入而不考虑家庭儿童情况一律依照同一税率的纳税则明显存在很大的缺陷。二是高收入者是美国个人所得税纳税的主体。据统计,年收入在10万美元以上的群体所交纳的税款…     

英国调节收入分配差距的做法

英国是完成现代化较早的国家,税收制度和社会福利比较完善,它们在调节收入分配方面发挥着重要的作用。税收杠杆是调整收入差距的有效手段。一是征收个人所得税。英国1799年就开始征收个人所得税。英国现行税法规定,年薪4800英镑以下的低收入者不用纳税,超过的部分按不同比例纳税,最高收入所得税税率为40%。二是遗产税和赠与税。英国税法规定,遗产税和赠与税合并一起征收。为防止富人通过提前转移财产逃避遗产税,税法规定,继承人除了要对死者遗留的财产缴纳遗产税外,还要对死者7年内赠与的财产按不同的税率缴纳赠与税。为了防止富人在死亡7年…     

着力提高低收入者收入水平的基本途径

着力提高低收入者收入水平,使全体人民共享改革发展成果,是“十一五”规划建设的一个基本思想,也是社会主义共同富裕和构建社会主义和谐社会的本质要求。我国现阶段的低收入者是由多个复杂群体构成的,要提高他们的收入水平,必须根据各个群体的具体情况采取有针对性的措施。调整优化收入分配关系,逐步提高劳动者的工资报酬;实施积极的就业和再就业政策,争取充分就业;建立农民增收长效机制,确保农民收入长期较快增长,是着力提高低收入者收入水平的三条基本途径。     

看国外年轻人租房

有关方面提供的数据显示．去年全国土地收入1．6万亿元，而地方融资总量已高达7．2万亿元。按6％的利率计算，地方政府今年需要支付5000多亿元的利息，土地获得的近1／3资金都将用于支付利息。在一些地方，土地获得的收益可能连支付利息也不够。这就意味着，地方政府要想化解债务风险，按目前的实力，     

要警觉改革动力变弱

王东京在近日的《学习时报》上撰文说，确保粮食安全，说到底要靠两条：一是严格地保护耕地：二是要让农民有种粮食的积极性。早在改革开放之初，邓小平同志就指出，农村改革要有两个飞跃：第一个飞跃是实行家庭联产承包责任制：第二个飞跃是实行土地的规模经营。为何要规模经营?这里面的道理，说起来并不复杂。比如，如果让农民一人种20亩地，按每亩地种粮收入500元计算，20亩就有1万元。这样，农民的年收入就基本赶上城镇居民了。所以，耕地适当集中实行规模经营，是21世纪农民奔小康的必由之路。     

土地流转拓宽农民致富路

【核心提示】 土地流转是土地使用制度的一次重大变革。农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将土地承包经营权向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展多种形式的规模经营。通过土地流转，农民不仅可以获得财产性收入，还可向本地或外地的二、三产业转移就业，增加家庭经营收入。土地流转能够有效改善土地资源配置效率，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。同时，有利于提高农民非农转移的稳定性，从而弱化城乡二元结构，推进城乡一体化进程。     

要切实保护被征地农民的权益

近年来，随着城镇化进程的加快，政府大批征用市郊农村农民土地的现象非常普遍。为切实保护农民的合法权益，建议国家进一步明确界定地方政府的土地征用权和土地征用范围，适当提高公益性用地的补偿标准。对经营性用地的征用，要切实保证农民有参与权、     

黑龙江防最低工资标准被“打折”

根据有关媒体报道，中共中央政治局日前召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系。完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。     

农民土地文化权益及其保障机制研究

农民土地文化权益是指农民基于农村土地所享有的文化性权益。保护农民土地文化权益不仅具有足够的法理基础和宪法依据,而且还在增强农民土地情感和保护农村传统文化等方面具有重要价值。就农地征收制度来说,保障农民土地文化权益的方案除了应对补偿的目的、原则、方式和程序等内容进行改革外,还更要依据被征农地的文化价值和使用属性等因素构建一种专门的农民土地文化权益评价技术。     

国外调节收入分配政策辑览

美国：美国虽为世界上最富裕的国家，但其贫富差别仍十分巨大，只是贫富阶层对立状况并不明显，社会相对稳定。这是美国重视通过制度化建设来调节社会分配，缩小贫富差距和努力实现社会公正的结果。美国调节社会分配的制度化建设主要体现为两方面一是美国政府建立了一套较合理完善的税收制度，加强对高收入阶层的税收征管，尽量确保社会分配公平。个人所得税是世界上大多数国家都要征收的一个最普遍税种，是国家财政收入的重要来源。征收个人所得税有利于缩小贫富差距，实现社会公平。美国政府一直注重建立一套较完善的税收制度，采用较合理的个人所得税的累进税率政策，采取多收入、多交税。少收入、少交税的原则。     

新“土地革命”让农村资产活起来

正深化农村土地制度改革,实行所有权、承包权、经营权"三权分置",是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新,是农村基本经营制度的自我完善。随着城镇化的推进,每年将会有6000万亩左右的土地需要流转,如果全部实现,将会给农民带来2万亿元的财产性收入30多年前,家庭联产承包责任制让中国亿万农民有了土地的使用权,为农村经济的繁荣发挥了巨大作用。但时至今日,这种过于零碎的土地经营模式已不能适用现代农业的发展。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于     

努力缓解收入分配差距过大趋势

在当前各种社会矛盾中,有一对突出的、影响全局的矛盾,这便是党的十六届五中全会指出的“收入分配差距扩大的趋势”。当今我国社会存在着两个分别日趋明朗且有固定化趋势的社会阶层:一个是“过高收入”者群体,一个是低收入者群体。“过高收入”者之中有合法的,应受到法律的保护,也有非法的;低收入者、特别是其中2600万左右没有解决温饱的贫困者以及2200万左右享受低保者是人们所说的“困难群体”。这两个阶层从经济地位、生活状况到价值观念等方面都随着收入差距的扩大而不断拉开了距离。收入分配差距过大是改革发展过程中出现的问题中国共…     

论农村土地权利主体及其权利保护

“三农”问题的关键是土地问题，农村土地权利主体及其权利又是土地制度的核心。农村土地权利主体应当有土地承包者、土地承包受让者、土地生产者、土地经营者、农民新型合作组织、农民专业合作社、专业大户、家庭农场。农民的土地权利应当包括长久不变的土地承包经营权，对承包土地的占有、使用、收益权利。以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权的权利，发展多种形式的适度规模经营权利，建立新型合作组织和专业合作社的结社权利等。国家应当从约束政府征用农村土地权力、确认农民土地的区位价值、完善政府支持保护农业制度、完善农民土地权利立法方面保护农民的土地权利。     

论我国中等收入阶层的构成及社会绩效

我国中等收入阶层的形成和壮大,与我国经济体制不断完善密切相关,特别是中等收入者的程度及其影响力,与经济体制改革的效率和整个社会的福利水平是一种正相关关系。扩大中等收入者的比重,提高低收入者收入水平,是对传统分配制度的一个新的注释。培植中等收入阶层的可能路径包括:通过降低国有企业分配制度的显性和隐性成本,加快国有企业分配制度创新;加强对城市化进程中进入城市的农民的职业技能培训;通过完善最低工资制度等政策合理调整高收入者收入;关注弱势群体,强化社会保障,逐步提高弱势群体的收入水平。尊重私人财产权,保护合法的劳动收入和合法的非劳动收入。     

观点集萃

开征社会保障税与建立公民 收入登记制度李成 民政部救灾救济司有关专家认为，国家依靠征收个人所得税就能为救灾救济工作提供较好的资金支持，我们不妨把国家征收利息税及拟征收的“社会保障税”理解为国家以个人所得税来解决救灾救济资金的一种尝试。在市场经济较发达的城镇要实行现金救济，最好以公民收入登记制度作保障。公民的收人登记制度，即对公民的收入通过一个特别号码(不妨用身份证号码）进行登记，这既是有效对公民进行救灾救济的条件，也是确保个人所得税征收的条件。社区服务产业化的内容王■ 杭州市朝晖街道办事处１、从政府…     

失地农民社会保障的制度创新

王道勇近期在《中国党政干部论坛》上撰文指出，失地农民是随着经济快速发展、城市化进程加速而出现的一大批失去耕种土地并曰益融入城市的农民。当前，需要从外部的制度创新和自身的自主行动这两个方面，想方设法提高失地农民的财产性收入．第一，同地同价．让失地农民分享一份土地增值的收益。这项改革的最终目标是让农民成为土地流转过程的真正参与者，成为土地价值升值的利益相关者。第二，土地入股，让失地农民拥有一份可预期的财产性收入。     

农民增收：往前走时回头看

必须把农民增收作为农业农村工作的第一位任务，大力实施农民收入倍增计划，确保到2020年我区农民人均纯收入比2010年翻1．88番，达到全国平均水平。1月22日，自治区主席马飚在自治区十二届人大一次会议上指出。实施农民收入倍增计划，既是保障和改善民生的现实需要，也是与全国同步全面建成小康社会的客观要求。。‘如何实现农民收入倍增？我区出台《广西农民人均纯收入倍增计划》及相关配套文件，提出要加快发展现代农业、提高农民家庭经营收入，着力促进就业、增加农民工资性收入，强化政策支持保护、增加农民转移性收入，建立和完善产权制度、提高农民财产性收入，强力保障增收目标实现。在农民增收往前走时，我们也需要回头看——看经验，看做法，循着以往路径继续前进。     

深化个人所得税改革 调节贫富差距

当前我国在收入分配领域出现的分配不公、贫富差距不断扩大等问题,已经对我国社会稳定和经济发展产生较大影响。个人所得税在现行税制体系中,是调节居民收入分配的重要税种,其主要目的之一就是调节收入分配的差距。但现阶段的个人所得税并没有充分发挥出应有的收入调节作用,不能适应经济发展的要求。本文从个人所得税调节收入分配的原理分析入手,指出我国现行个人所得税的症结所在,提出深化个人所得税改革,充分发挥其收入分配调节作用的有效措施。     

克服收入根本不公的重大举措

收入分配制度的改革，是整个经济体制改革的一个重要组成部分。中央提出的提高低收入者的收入水平、扩大中等收入者的比重、有效调节过高的收入，就是要克服收入差距过大这种倾向。这次机关事业单位工资制度的改革，不是简单地提高机关带来单位工作人员的工资，而是要着手改革工资的形成机制和正常的增长机制，使之更好地体现社会主义市场经济的要求，体现在经济发展、效率提高的基础上实现公平分配的要求。只有深化改革，积极失去社会主义市场经济秩序的建立和完善，才能从根子上解决转型期的收入分配无序状态所带来的问题。