共青团服务青年供给机制研究——以佛山市为例

本文分析了当前共青团服务青年供给机制的现状及存在问题,指出共青团在服务青年供给机制中要坚持针对性原则、统筹兼顾原则、有效性原则.共青团建立服务青年供给机制的路径包括:推动政府委托购买公共服务,夯实供给存量基础;发挥市场运作主导作用,提升供给增量空间;整合社会自愿供给资源,扩大供给社会参与;实行服务青年项目外包,提高供给专业水平.     

我国公共法律服务供给模式的革新

我国公共法律服务供给模式呈现出政府直接供给的传统模式、市场模式、混合模式等多种模式并存的状态。提升公共法律服务的供给效率和质量是提升我国依法治国水平和保障弱势群体权益的内在要求。增强公民对公共法律服务设计与供给的参与权,通过协作优化城乡之间、沿海地区与西部欠发达地区之间的法律服务资源配置,增强公共法律服务供给的公平性与平等性,最终可以实现公共法律服务供给模式的革新。     

重庆市社区养老服务的可持续发展探索

<正>未富先老对我国养老服务发展构成持续性挑战，养老服务体系需要精准和高效地建设。重庆市社区养老服务发展在设施建设和社会化运营模式探索上成效突出，但仍面临服务有效需求不足、供给结构失衡、资源利用效率较低等问题，需要多渠道增强老年人经济保障、营造“颐养”社会氛围、实施供给侧创新行动等有针对性的举措来破解上述问题。一、问题提出我国未富先老、未备先老，在全国人口老龄化快速发展背景下，提升养老服务供给能力和水平是一项艰巨而迫切的任务。     

殡葬改革视角下我国殡葬设施均等化发展研究

殡葬设施具有公平性、非竞争性和非排他性以及外部性特征，而均等化是其内在要求。近年来，我国殡葬设施发展水平不断提高，但仍存在殡葬服务供给与殡葬服务需求之间不平衡、殡葬行业体制机制不健全、殡葬设施供给不充分等问题。推动新时代殡葬设施均等化发展，应坚持以人民为中心的导向，推进殡葬设施布局规划，提升殡葬设施运营效能，完善殡葬设施保障制度。为此，建议加快殡葬行业体制改革，完善殡葬行业管理体系，推进殡葬设施供给侧结构性改革，推进殡葬低碳、文明发展。     

公共环境服务供给模式研究

作为基本公共服务体系的重要构成部分,公共环境服务是政府为全体社会成员提供的环境物品和环境服务的公共活动。目前我国公共环境服务供给中存在供给主体单一、可销售性差、市场化水平低和政府责任缺失等问题。政府应当制定保障性公共服务的最低标准,合理配置公共资源,重构公共环境供给模式,优化环境服务结构,逐步缩小不同区域和不同群体之间的公共环境服务差距,最大限度地克服公共资源分配不公现象,解决公众日益增长的公共环境服务需求和落后的公共环境服务生产和供给能力之间的矛盾,以均等化为目标不断满足社会的公共环境需求。     

县域基本公共文化服务均等化水平测度研究——以海南省为例

县域是统筹基本公共文化服务供给的关键治理层级，是测度基本公共文化服务均等化水平的基本单元，但目前公开统计资料对县域基本公共文化服务相关数据的统计相对不齐全。通过构建一个包含4个一级指标和11个二级指标的县域基本公共文化服务均等化水平测度指标体系，系统收集海南省15个县域2016—2020年的统计数据，使用基尼系数对海南省县域基本公共文化服务均等化水平进行测度，研究发现：从总体来看，海南省县域基本公共文化服务均等化水平呈现出先升后降的变化，但整体有所提高；从地区视角看，海南省基本公共文化服务资源配置区域失衡较为明显，且有进一步扩大的趋势；从县域视角看，海南省县域基本公共文化服务发展水平与经济发展水平不同步现象较为明显。因此，提升县域基本公共文化服务均等化水平，需要加强县域间基本公共文化服务资源的统筹配置，建立健全县域基本公共文化服务反馈机制，因地制宜发展县域基本公共文化服务。     

节能服务的经济学分析

发达国家蓬勃发展的节能服务在我国却遭遇供给不足，用能企业外购节能服务需求被抑制的尴尬局面。本文利用经济学相关理论分析节能服务供给不足的原因、影响用能企业外购节能服务决策的因素，并提出相应的对策建议，希望对业界和学界有所启发。     

从公共安全服务的消费生产者看我国社区警务模式的完善

公共服务的有效供给问题一直以来是公共管理研究的重点。有关公共服务供给过程中的生产者、供给者和消费者的角色分离理论以及协作生产概念为现实中公共服务供给模式的尝试提供了强大的理论指导和支持。社区警务不仅仅是一种新的“警务思潮”和“警务改革探索模式”，更是一种新的公共安全服务供给模式，社区警务兼有邻里协会的志愿服务、社区居民的自我服务、社区保安的合同承包以及社区警察的政府服务等多种制度并存的性质。完善社区警务应立足于我国实际，坚持政府主导，加强理论研究，从改善警民关系入手，进一步扩大对一线民警的授权和深入开展文明创建活动。     

分层分类：我国农村养老服务的制度创新与路径构建

借鉴社会救助中的分层分类概念,根据老年人特征进行养老服务分层设计,按照服务内容进行分类供给,构建分层分类的农村养老服务制度,是积极应对农村人口老龄化、实现农村养老服务精准供给的重要保障。农村分层分类养老服务构建需以政府为主导、需求为导向,协同多元主体、适应经济发展,综合考量制度设计与运行管理、供给内容与供给方式、经济支持与技术驱动,联合供给主体、丰富供给内容、创新供给形式、推动供给赋能,全面实现农村养老服务高质量发展。     

加强基层公共文化服务的思考

文化是一个地区的灵魂和血脉，是推动经济发展的重要支撑，代表着地区、民族的文明程度和发展水平。建设覆盖城乡、发展均衡、供给丰富、服务高效、多元参与、充满活力的现代公共文化服务体系，使城乡上下呈现出阵地活、氛围厚、活动多、精品强的良好局面。文化软实力的增强，必然助推经济社会的健康、快速发展和道德水平的提高。但是在有些人看来，     

公共文化服务促进“村改居”社区治理现代化的机理和路径

在新型城镇化和文化强国战略背景下，公共文化服务成为推动“村改居”社区治理现代化的重要途径。公共文化服务与“村改居”社区治理具有价值耦合性，公共文化服务之于“村改居”社区治理具有现实性。然而，公共文化服务能否促进“村改居”社区治理现代化、实现其与社区治理的有效耦合，还存在价值取向、供给机制、供给效能等诸多制约因素。因此，如何确立正确的价值导向、优化供给机制，从而提高公共文化服务效能，便成为实现“村改居”社区治理现代化的重要途径。这就要求加强对社区居民的价值引领、完善全过程参与机制、推动城乡文化融合发展、借助数字化治理工具等方式，不断满足人民群众的精神文化需求，提升人民群众的精神境界，实现公共文化服务对“村改居”社区治理现代化的正向赋能。     

治安服务的类型及其供给模式研究

当前,我国的治安服务供给以政府提供的公共治安服务为主,这种公共治安服务供给模式存在两大矛盾:一是治安需求旺盛与公共治安服务供给不足的矛盾,二是公共治安供给的单一性与治安服务需求多样性的矛盾.为满足不断增长的、多样化的治安服务需求,一是要提高公共治安服务的供给效率,二是要探寻多样化的治安服务供给模式.     

新时代农村社会养老服务存在的问题与优化发展

当前,我国农村社会养老服务仍然面临居家养老服务个人化、社区养老服务空心化、机构养老服务特惠化的困境。农村社会养老服务的困境与农村较低的经济发展水平、相对滞后的养老服务观念以及政府的政策支持力度不够等因素密切相关。农村社会养老服务的健康发展需要进一步提升农村经济发展水平,提高老年群体养老服务的有效需求能力,重塑老年群体养老服务观念,优化养老服务供给水平,强化政府的政策支持,动员多元主体协同参与。     

不断提升公共文化服务供给效率

提升公共文化服务供给效率是不断完善公共文化服务体系、丰富群众性文化活动、满足人民群众美好生活新期待的重要途径。政府主导、以人为本、多元供给,是提升公共文化服务供给效率的重要原则。提升公共文化服务供给效率,要加大力度推进供给侧结构性改革、优化供给模式、不断完善保障机制。     

中美第三产业生产服务业发展水平的比较分析——基于投入产出表的实证研究

利用中国1981—2007年以及美国1972—2011年间相关年份的投入产出表,将服务业产出中用于满足第三产业生产需求的部分界定为第三产业生产服务业,并由此比较分析了中美第三产业生产服务业发展水平的差异。分析发现:中美生产服务投向第一产业、第二产业的比重持续下降,投向第三产业的部分持续增长,且美国第三产业生产服务的比重远高于中国,美国第三产业生产服务的供给和需求结构以知识、技术密集型服务为主,而中国第三产业生产服务的供给和需求结构以劳动密集型服务为主。     

论社会治安服务有效供给

社会治安服务除了具有一般公共物品所具有的消费上的非排他性、非竞争性外,还具有投入成本大、覆盖面广、协作性、特殊强制性和供给效率难以精确评估等特征,使得其有效供给的实现比一般公共物品更为复杂。社会治安服务供给的＂有效性＂,可从供需均衡、动态改进、超额负担最小和广泛均等四个方面进行判断。应充分利用市场供给主体力量和社群组织力量,形成政府、市场、志愿多元供给机制并存、多元供给主体并存、多元供给方式并存的社会治安服务多元化供给格局。     

湖北省公共文化服务标准化均等化问题研究

公共文化服务标准化均等化是保障公民基本人权、构建现代公共文化服务体系的关键路径。在明确公共文化服务与标准化、均等化内在传导机理的基础上,立足于湖北省各地市(州)年鉴数据及3地市(州)450份微观样本数据,发现体系不完善、标准规范落实缓慢且执行监督及评估反馈机制不健全等是当前公共文化服务标准化建设所面临的问题,而公共文化服务的不均等则表现为湖北省不同区域、城乡、群体间供给水平的差异及供需结构的"非对称性矛盾"。通过强化各级政府的公共文化服务意识,加强标准化均等化制度体系及组织协调机制建设,完善财政保障与人才培养机制,构建需求导向型公共文化服务供给制度,深化公共文化服务的多元化供给,推进标准化均等化建设的绩效评估与奖励问责进程,可有效破解上述难题。     

推进我国城市社区养老服务发展的机制研究

由于我国城市社区养老服务供给主体单一、职责不明,需求表达渠道不畅、机制不完善,呈现"碎片化"和不可及性倾向,导致城市社区养老服务存在着设施单一、使用效率低,医疗护理资源不足、服务人员专业水平低,精神慰藉服务缺失、老年人的社会价值难以实现等问题。要解决以上问题,必须明晰各类主体职责、构建"共担、互补、共享"机制,畅通需求表达渠道、构建老年人积极参与的激励机制,祛除"碎片化、构建养老服务无缝隙供给机制。     

“保险——服务”一体化:社会服务供给模式的新朝向

福利国家最新有关社会政策的改革昭示,社会服务已经成为社会给付的下一个转身。面对传统的社会服务供给模式——以税收为财源的政府主导型服务供给模式、以付费为基础的市场型服务供给模式的特点和所面临的问题,以德国、日本和韩国为代表的社会保险型国家,结合自身福利体制,在养老服务领域探索建立了长期护理保险制度,创新了一种"保险——服务"一体化的社会服务供给模式,实现了社会保险与社会服务的有效衔接,为我国未来社会服务的有效供给提供了有益的借鉴。     

志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的能力提升探析 ——以抗击新型冠状病毒肺炎疫情为例

我国抗击新型冠状病毒肺炎疫情的实践显示,志愿服务在突发公共卫生事件应急管理中扮演着重要角色,是突发公共卫生事件应急管理中的有效人力供给渠道、高效服务供给渠道和应急物资筹集渠道,是突发公共卫生事件应急管理的重要参与力量。但志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的相关法律法规不完善、专业化水平有待提高、协调联动机制不健全和激励保障机制不完善。必须通过完善志愿服务的法律保障机制、招募培训机制、协调联动机制和激励保障机制等措施,不断提高志愿服务参与突发公共卫生事件应急管理的能力。