文化立法正崛起

正立法"短板"的困境文化是民族血脉、制度之母,是国民的精神家园和根基。从许多国家的经验来看,以文化立法推进文化建设,是塑造文化强国的关键路径。多年以来,我国文化立法虽然取得了相当进展,但与其他领域的立法进展相比,却迟缓滞后、差距巨大。2013年8月的统计显示,其时我国立法中有关文化的法律、法规、规章和全国性规范性文件为1042件,仅占全     

加强保护民族民间传统文化的意义及法律保护现状

民族民间传统文化是传统文化的重要组成部分 ,是中华民族巩固和发展的重要条件和精神纽带 ;依法保护、传承和合理开发利用民族民间传统文化是有中国特色社会主义文化建设的有机组成部分。民族民间传统文化的自身特征要求其必须纳入法律来保护。在新的国际国内形势下 ,民族民间传统文化的生存和发展面临严峻挑战。国际社会日益重视对传统文化特别是对无形传统文化的法律保护。我国目前在这方面还存在许多问题和不足 ,加快立法保护势在必行。     

民族民间文化资源保护与开发研究--对湖南凤凰民族民间文化资源保护与开发的调查分析

在中华民族文化中,民族民间文化资源是最富生机和活力的部分。然而,由于受到国外外来文化的挑战和国内都市文化的冲击,目前我国对于民族民间文化的保护不容乐观。通过调查研究湖南凤凰民族民间文化资源保护的现状,分析和探究民族民间文化面临的种种危机,进而从立法角度为民族民间文化的保护提出一些可行性的建议。     

如何使法律“立得住、行得通、真管用”？

2000年立法法的出台，是我国立法从偏重数量转向重视质量的历史性拐点。自此之后，立法越权、立法冲突、立法低质、立法争利等诸多弊端有了极大的改善。 然而在立法日趋精细化的当下，不仅一些积重难返的立法病症依然有待医治，立法技术、立法质量本身也亟需走向更高层次。正因此，如何使法律“立得住、行得通、真管用”。仍是此次立法法修改孜孜以求的目标。     

环境立法区域化理念探析

环境立法区域化不仅具有理论基础,而且世界各国的环境立法实证也表明环境立法区域化的合理性。我国环境法体系是在移植西方国家法律的基础上建立的。在探究环境法理念的更新过程中,需要对本国的地理区域进行综合评价分析,促使社会文化心理同环境立法的文化价值相一致,进而实现环境立法者所体现的社会理想。     

法律体系的主干和重要组成部分——话说中国特色社会主义法律体系的形成（八）

我国实行统一而又分层次的立法体制。与这一立法体制相适应,中国特色社会主义法律体系在结构上表现为统一而又多层次的特征,是以宪法为统帅,法律为主干,包括行政法规和地方性法规等多个层次法律规范构成的,它们由不同立法主体依照宪法和法律规定的立法权限制定,区分不同层次,     

论文化创意产业法律体系的构建

文化创意产业在中国的出现及快速发展亟需相关法律法规对其加以正确引导和有效规范。对比美国、日本、韩国的立法实践,可以看出我国法律体系构建存在诸多不足,如立法模式存在争议、配套制度缺失、相关立法滞后等,应该以政府的义务和责任为立法重点,有针对性地加快、完善、规范相关文化创意产业法律体系的构建。     

关于立法效益问题的经济学分析

效益与公平、正义一样,也是法律的基本价值之一。本文运用经济分析方法,指出了立法活动中进行效益分析的必要性和可行性;考察了我国立法活动的现状;并提出了实现我国立法效益最大化的基本对策。     

论重复立法之克服

重复立法在我国法律体系中普遍存在,浪费了立法资源,损害了立法权威,助长了立法惰性。从性质上来说,立法不作为是重复立法的本质。克服重复立法,是维护法制统一,发展和完善我国法律体系的必然要求。正确理解不抵触原则;合理划定立法权限,促进创新性、自主性立法发展;确立适当的立法审查标准,完善立法预测、立法规划机制,是克服重复立法现象的具体路径。     

文化立法体系建设需要新思路

我国社会法制建设成效很大,已经基本建立了有中国特色社会主义法制体系。但在文化法制建设领域而言,如果从1999年文化部发布了重点文化立法信息,一直到2002年党的十六大报告明确要求"加强文化法制建设",至如今10多年历程文化立法依然迟缓,空白点非常多。从现实发展看,国家治理理念转变和治理能力现代化提高的要求,为法治国家和法治社会     

建立和完善中国特色社会主义文化法律制度

党的十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标,其中对我们在新形势下做好文化立法工作提出了明确任务和要求。加快文化立法工作,既是深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会全面发展的必然要求,是保障社会主义文化大发展大繁荣的必然要求,也是进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的必然要求。文化立法的现状和问题文化立法是我国社会主义法制建设的一个重要内容,     

论地方立法程序之完善

地方立法三十多年来，随着立法实践的进一步发展，立法程序之于法律实体的重要作用日益凸显，吸引了法学理论界和实务界越来越多的关注，地方立法程序的完善成为当前社会主义法治建设的一个主要任务。然而，由于我国传统法律文化历来有着重实体轻程序的积弊，程序设计和运用受到了不应有的冷落，以致立法无序、立法冲突、立法侵权、     

关于民族民间传统文化保护立法的几个问题——以广西壮族自治区为例

本文以广西壮族自治区为例,阐述了民族民间文化保护立法的重要性和意义、立法的指导思想、立法的原则和主要内容。     

建立健全文化法律制度需要合理确定立法项目提高立法质量

党的十八届四中全会提出,"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用",要"建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度"。这充分说明了党中央对文化立法工作的高度重视,尤其是全会明确提出要"制定公共文化服务保障法,促进基本公共文化服务标准化、均等化",更是直接摆在我们面前的首要任务。一、加强顶层设计,合理确定文化领域的立法项目改革开放以来,我国社会主义法制建设取得了巨大成就,中国特色社会主义法律体系已经形成。     

国外立法评估的启示

<正>对立法进行评估,是我国近年来各省市正在开展并积极探索实践的一项制度。初步的实践表明,立法评估制度,既是科学立法的有效举措,也是科学立法的重要保证,对于加强立法工作,提高立法质量具有重要意义。     

论文化立法的基本原则与基本规律

<正>一中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为文化立法指明了方向,指出"加快文化立法,制定和完善公共文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面法律法规,提高文化建设法制化水平。"     

我国矿地复垦立法的完善

随着市场经济的不断发展,我国矿地复垦立法存在的问题日益明显,矿地复垦活动表现出新的法制需求。为完善我国矿地复垦立法,建议制定《土地复垦条例》,提升原有立法的层次与效力,并积极借鉴国外立法经验,对我国《土地复垦规定》等法律法规的相关内容加以修改与完善。     

我国行政立法程序的现状及其完善

程序对于行政立法而言至关重要,我国当前行政立法的程序包括准备、起草、听证、审查审议、公告等阶段。我国行政立法程序仍然存在规定不够具体,实践中不少环节多是按照行政行为的内部程序来操作等问题。为此,应对之加以完善:一是建立立法项目的必要性分析制度;二是完善立法听证程序;三是在审议阶段建立行政立法责任制度。     

社会立法步伐亟待加快

我国现有的社会法体系极其薄弱,远远不能适应社会主义市场经济发展和社会管理体制变革的需要。加快社会立法步伐是加强和创新社会管理的客观要求。我国应将社会立法提高到一个前所未有的新高度,健全社会法体系;提高社会立法的层级,设置实施条例和细则;加强程序法立法,加快社会立法步伐,形成完整的社会法体系。     

社会立法步伐亟待加快

我国现有的社会法体系极其薄弱,远远不能适应社会主义市场经济发展和社会管理体制变革的需要。加快社会立法步伐是加强和创新社会管理的客观要求。我国应将社会立法提高到一个前所未有的新高度,健全社会法体系;提高社会立法的层级,设置实施条例和细则;加强程序法立法,加快社会立法步伐,形成完整的社会法体系。