预算法修改：任重道远

打开近年来的中国国家账本,处处闪耀着财政收入连年增长,甚至是跨越式增长的耀眼光芒。自1994年分税制实施以来,中国财政收入不断跨上新台阶。来自财政部的数据显示,1998年,全国财政收入突破1万亿元,是改革开放之初的10倍。     

预算法修改,核心是逼出“廉价政府”

时隔将近20年,预算法修改牵动人心。在地方各级财政收支矛盾日趋紧张的背景下,是否放开地方政府自行发债,表面上是一个立法问题,背后则是如何化解地方政府财政困境的难题。预算法修改除了严格控制地方政府发债之外,更核心的问     

预算初步审查与预算法修改

开展预算初步审查是预算法的明确要求,也是人大预算审查监督的一项重要工作;不断加强和改进预算审查监督工作,增强人大监督实效,重点需要在改善预算初步审查方面取得新的突破。然而现行预算法关于预算初步审查的规定只有第三十七条一条,过于简略。     

专题询问走向常态——写在全国人大常委会开展专题询问一周年之际

2011年6月28日上午,十一届全国人大常委会第二十一次会议召开分组会议,再度对2010年中央决算报告进行专题询问。至此,全国人大常委会已在过去一年时间内开展了四次专题询问。     

公共财政视野下的预算法修改

刘剑文、侯卓在《中国法律》2012年第1期撰文《公共财政视野下的预算法修改》认为,在立法资源和立法技术有限的情形下,需要集中立法资源着力解决好急需、重大的问题．应优先考虑解决预算公开的问题,实现预算公开的关键在于合理配置立法机关和行政机关的预算权力。一是改综合审批为分项审批。这样可以保证人大代表真正行使其对预算草案的监督、乃至否决的权力,进而给预算编制部门带来更大压力,     

修改后的国家赔偿法力破公民“获赔难”

4月29日,全国人大常委会关于修改国家赔偿法的决定经十一届全国人大常委会第十四次会议表决通过。这一决定自2010年12月1日起施行。     

“问”出成效与担当

“国家账本”收支预决算情况历来是举国关注的大事。2010年首次专题询问一年之后,全国人大常委会再次将今年首次专题询问的目标“锁定”这一公众密切关注的重大问题,在分组审议国务院关于2010年中央决算报告时进行专题询问。     

预算法修改三审 :严管政府花钱

时过境迁,当社会财富积累日渐丰盈,汇集公共财税收入已不再是国家建设所必须克服的难题,此时,如何对巨额的公共财政进行有效合理的分配,打造阳光政府,让国家财政取之于民、用之于民,迫切需要一场重大的国家财税制度改革,这也许就是预算法修改的立意所在。     

地方人大监控地方政府财政的制度创新——以广州市为个案的研究

<正>制度创新是破解地方人大对地方政府财政监控难题的"法门",也是推进"法治监控"的重要动力。随着社会主义民主法制建设的不断深入,公共财政体制的逐步完善,对地方人大及其常委会监督地方政府财政预决算工作提出了新的更高要求。审查预决算、审查预算调整方案、监督预算执行等工作,是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。作为行使监督权力的主体机构,健全各级人大对政府的预决算监督和审查权一直是我国公共财政预算改革的一个重要方向。人大监控政府财政的制度创新,能聚合起科学地监控政府财政预算行为的正能     

对《代表法》修改的若干思考

全国人大常委会已经将《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的修改列入2010年度立法计划。在修改中,有三个问题值得研究。     

剖析2010年国家账本

按照惯例,每年6月份的全国人大常委会会议要听取并审议上一年中央决算报告,中央决算体现国家是否按照预算计划支配财政资金以及资金使用效果,因而每次都被社会高度关注。不例外,十一届全国人大常委会第二十一次会议于6月27日听取了国务院关于2010年中央决算的报告。     

国务院关于2009年中央决算的报告——2010年6月23日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

十一届全国人大三次会议审查批准了《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》。现在,2009年中央决算已经汇编完成。根据《中华人民共和国预算法》等法律规定和全国人大常委会的安排,受国务院委托,我向全国人大常委会提出2009年中央决算报告和中央决算草案,请予审查。     

近年全国人大常委会及各地人大常委会开展专题询问工作概览

2010年6月24日,十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议国务院关于2009年中央决算报告时进行了专题询问。     

专题询问值得期待

2010年6月24日,十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议2009年中央决算报告时,进行了专题询问。财政部多位负责人到会回答询问。这是全国人大常委会首次进行专题询问。     

让专题询问成为经常性的人大工作方式

<正>十一届全国人大常委会第十五次会议2010年6月24日上午分组审议国务院关于2009年中央决算报告时进行了专题询问。受国务院委托,财政部多位负责人到会回答询问。这是全国人大常委会首次进行专题询问(新华网北京2010年6月24日电)。     

筑牢财政基石

新时代呼唤财政更好地发挥国家治理的基础和支柱作用。2019年6月26日,十三届全国人大常委会第十一次会议听取了全国人大财经委副主任委员史耀斌作的关于2018年中央决算草案审查结果的报告。2019年6月29日,十三届全国人大常委会第十一次会议决定批准2018年中央决算。     

内蒙古自治区人民政府关于修改部分规章的决定

《内蒙古自治区人民政府关于修改部分规章的决定》已经2010年11月16日自治区人民政府第8次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。     

人大询问权发力

2010年6月24日,十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议2009年中央决算报告时,常委会组成人员就其中一些重要问题,向财政部官员开展了首次专题询问。由此,一向未受到足够重视的人大询问权开始成为一个公共议题。     

产品质量法作了哪些重大修改

根据九届全国人大常委会第十六次会议通过、自2000年9月1日起施行的《关于修改(中华人民共和国产品质量法)的决定》，新产品质量法对如下六个方面进行了修改：     

专题询问跨上新台阶

6月28日,北京骄阳似火。在这个火热的季节里,全国人大常委会的专题询问也如火如荼地进行着。在当日举行的十一届全国人大常委会第二十一次会议分组会上,常委会组成人员以小组审议的形式对国务院关于2010年中央决算报告进行了专题询问。受国务院委托,财政部、审计署多位负责人到会回答询问。