江北：吹响“代表行动”的嘹亮号角

＂五个重庆＂建设是市委三届三次全委会作出的重大战略部署,是相当长一个时期全市工作的大局。为更好地发挥人大代表在＂五个重庆＂建设中的重要作用,经市委同意,市人大常委会决定,今年在全市人大开展＂五个重庆建设·人大代表在行动＂主题活动。活动规定,围绕＂五个重庆＂建设,将重点抓好四项行动,即视察促进行动、检查监督行动、调研献策行动和参与贡献行动。 1月19日活动一启动,全市各级人大便积极行动起来。为配合本次主题活动,本刊特在＂代表风采＂栏目下开设＂代表行动＂系列报道,旨在宣传全市各级人大和人大代表在＂五个重庆＂建设中的先进典型、成功经验和创新做法。     

人大代表履职需要过“五关”

从当选第十一届全国人大代表至今,已经是第三个年头了。作为一名基层人大代表,我时刻牢记着＂人民代表人民选,当好代表为人民＂的承诺。回首代表履职以来的经历,感悟是：能当上人大代表不容易,当好人大代表更不容易。称职的代表,会履职,必须过好＂五关＂。     

人大代表接受“一年两评”

＂人大代表必须要为选民办实事,将满足选民心愿作为头等大事,只有这样才能赢得选民的肯定。＂重庆市梁平县新盛镇人大积极探索闭会期间代表履职监督机制,组织开展人大代表履职情况选民满意度一年两次测评活动,将选民监督的压力变为动力,代表履职质量得到明显提升。     

建立“代表行动”长效机制

重庆市合川区人大常委会将＂人大代表健康活动室＂、＂人大代表爱心驿站＂和＂人大代表民情站＂这＂一室两站＂建设,作为＂五个重庆建设、人大代表在行动＂主题活动中的三张＂名片＂予以精心打造,从而使＂代表行动＂更加具体化、制度化、常态化,并形成长效机制。     

立下“家规”促履职

为了解决人大代表在闭会期间履职无活动场地的问题,自2008年起,枣阳市人大常委会按照科学合理设置、方便代表、就近开展活动的原则,将全市的1363名人大代表划分为91个人大代表小组。又按照一个代表小组创建一个"代表之家"的原则,通过组织和引导逐步在全市建立了87个     

代表联系群众的“贵州故事”

地处云贵高原的贵州,素有＂八山一水一分田＂之说。对于世居在高山深谷包围中的三千多万各族人民群众而言,他们与全省十万多名各级人大代表的联系却十分畅通。从贵阳市乌当区羊昌镇小寨村的＂代表之窗＂,到黔南州三都水族自治县的＂人大代表联合之家＂;从安顺市的＂人大代表接待室＂,到黔东南州的＂两代表一委员＂民情联络制度;     

“三员”发力助农户万元增收

重庆市璧山县健龙镇睦佳村曾是市级贫困村,全市＂代表行动＂主题活动开展以来,健龙镇人大号召辖区各级人大代表勇当＂产业宣传员、发展协调员、致富联络员＂,积极助推农户万元增收工作。据统计,2010年,睦佳村农民人均收入已达10050元,在该镇率先实现了农户万元增收目标。     

在“五个重庆”建设中发挥人大代表作用的路径研究

2008年,市委三届三次全委会作出了建设＂五个重庆＂的战略决策,这既是贯彻落实科学发展观和314总体部署的＂实践平台＂和＂强力引擎＂,也是全市相当长一个时期的工作大局和必须付出艰辛努力才能完成的主要任务。今年,按照市委的意见,市人大常委会要求在全市各级人大及人大代表中广泛开展＂五个重庆建设·人大代表在行动＂的主题活动,对我们全市各级人大在新的形势新的条件新的任务下,如何充分发挥人大代表在＂五个重庆＂建设中的作用提出了新的更高的要求。现在,围绕＂五个重庆＂建设这项中心任务,深入探讨如何进一步发挥人大代表作用的方式和途径,具有重要的现实意义。     

“留守儿童”的“爱心妈妈”

＂作为一名人大代表,不能只埋头于自己的小天地搞家庭建设、经济发展。群众选我当代表,我就要为群众办实事。＂这是方城县人大代表、清河乡中心幼儿园园长王怀琴的心声,也是她当代表多年来身体力行的写照。     

“联”近群众 “创”出成效 白山市人大常委会开展“双联双创”活动纪实

<正>白山市人大常委会就新时代如何加强和改进常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众进行了积极探索和实践。以"人民选我当代表,我当代表为人民"为理念,在总结以往工作经验的基础上,结合新时代新任务新要求,在全市积极开展"双联双创"活动。即:在代表大会闭会期间开展人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众("双联")和创建优秀"人大代表之家"、优秀"人大代表民情联络站"("双创")活动,激发各级人大代表的履职热情,使全市各级人大代表形成看成绩、比贡献、展风采的浓厚履职氛围。     

江苏：“代表之家”惠民生

从全国到乡镇,江苏各级人大代表有近11万人,如何加强代表与人民群众的联系,如何依法组织代表行使好职权,发挥好作用,江苏省的5961个＂人大代表之家＂给出了答案。     

关键词五：“代表行动”

2010年,重庆市人大常委会组织全市各级人大和人大代表,广泛开展了声势浩大的“代表行动 ”,取得明显成效,已成为全市人大工作的一大品牌。今年,将以促进“五个重庆”建设和落实“民生十条”为行动主题,深化“代表行动”内涵,将其打造成为精品。     

四项机制规范“代表工作日”

江苏省泰州市高港区人大常委会按照＂有时间做事、有场所处事、有经费办事＂的要求,全面推进＂人大代表工作日＂活动,有效地发挥了人大代表的作用。为此,他们建立和完善了＂四项机制＂。建立保障机制高港区人大常委会按照每3—5名人大代表为一组的要求,把区域内185名市、区人大代表,分为32个片区。在全区7个镇街分别建立了＂人大代表之家＂,作为代表学习、培训的场所;在89个村（社区）全部建立了＂人大代表工作室＂。     

代表行动：为民造福

＂五个重庆建设、人大代表在行动＂主题活动的开展,是新时期地方人大工作的一次生动实践。半年来,全市各级人大及其常委会动起来了!各级代表动起来了!群众也带动起来了!全市6万多人大代表集结在了＂五个重庆＂建设的主战场上,成就了重庆人大代表工作的＂第一品牌＂!7月25日,薄书记对＂代表行动＂作出了批示：＂……参与率高,覆盖面广,内容丰富,工作扎实,效果明显,为五个重庆建设做出了重要贡献＂。他赞扬＂广大代表不仅是监督政府工作的评论员,而且是为民造福的建设者。＂对＂人大代表的努力与奉献＂表达了由衷的感谢!＂人民重庆人民建,相信在大家的共同努力下,我们的家园会更美好!＂殷切的期望和鞭策,溢于言表。诚如陈光国主任所言,＂薄书记的重要批示既是对‘代表行动＇工作的鼓励和鞭策,又对人大代表寄予了更高的期望＂。在如火如荼的＂代表行动＂中,我们要很好地学习、领会和贯彻薄书记的批示精神,通过＂代表行动＂的深入推进,让更多的代表＂争当‘为民造福＇的建设者和激发广大人民群众参与‘美好家园＇建设热情的带头人。……＂具有重庆特色的＂代表行动＂主题活动,不但是创新和提升人大工作,特别是代表工作的有效载体,更是＂以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度＂的生动实践。＂代表行动＂主题鲜明、服务大局,激发了代表的＂角色意识＂,历练了代表议政能力,密切了代表和人民群众的联系,增强了代表活动的社会效果,激发了全民参与＂五个重庆＂建设的热情。把代表活动与一个地区的经济社会发展紧密联系,才会具有无穷的生命力。＂代表行动＂,为民造福,为重庆造福,为时代造福。     

如何正确看待人大代表“暗访”

《人民政坛》编辑部：一直以来,邻县某乡镇的一家小造纸厂非法排污,造成位于下游的我所在乡镇的河水严重污染。相关部门努力调查取证,但迟迟未能奏效。我所在的代表小组几名人大代表联合前往该镇视察、调研,也未能促进问题的解决。在一名人大代表提议下,大家秘密地带上摄像设备,进行＂暗访＂取证。最终,在确凿的排污证据下,有关部门取缔了该非法排污企业。这件事圆满解决后,我开始思考一个问题：代表＂暗访＂的功效是明显的,但＂暗访＂本身又存在许多危险等复杂因素,这种形式是否值得提倡呢？     

万州：发出“代表行动”动员令

1月28日下午,万州区三届人大五次会议预备会后,区人大常委会庚即召开了＂五个重庆建设·人大代表在行动＂主题活动动员大会,向全区各级人大代表发出＂代表行动＂动员令。万州区人大常委会主任梁先玉在动员会上强调,全区3000名各级人大代表要迅速行动起来,     

招远市人大常委会 开展代表“建功立业”主题实践活动

近期,招远市人大常委会下发《关于开展"人大代表为建设富美文明新招远建功立业"主题实践活动的实施意见》,决定今年动员和组织全市各级人大代表立足本职工作,按照市委确定的"建设富美文明新招远"的奋斗目标,认真履行代表职责,充分发挥代表模范带头和监督推动作用,动员和组织全市各级人大代表积极响应、率先行动、凝聚智     

“代表接待日”让监督直通民心

在石河子市,有事找代表已成为许多群众反映诉求、解决实际困难的一条主渠道。不管是危房改造、道路拓宽等＂硬＂问题,还是兴建社区活动室、菜市场等＂小＂难题,群众只要找到人大代表,总会得到圆满的解决。这都得益于石河子市人大常委会多年来持续开展的＂人大代表接待日＂活动。自2012年换届以来,石河子市人大常委会把充分发挥代表主体作...     

梁平：“代表行动”耀柚乡

全县2100名各级人大代表累计捐资414.67万元,助农户万元增收6230户,栽植＂人大代表林＂22片1650亩,整修乡村道路227公里,参与推动全县招商引资实现协议资金30亿元……一个个数据,展示了重庆市梁平县＂代表行动＂的丰硕成果,展现了各级人大代表助推＂五个重庆＂建设的生动画卷。     

代表活动的“黄石路径”

为了更好地发挥人大代表在闭会期间的作用,调动代表依法履职的积极性、主动性和创造性,更好地化解各类矛盾,促进社会和谐,2010年以来,黄石市人大常委会在全市组织开展了"人大代表进万家"主题实践活动,号召全市各级人大代表深入基层"访民情、听民意、汇民智、解民难",促进了人大代表依法履职,初步探索出了代表在闭会期间开展活动的"黄石路径"。一、基本情况(一)加强组织领导,完善工作