加强基层民警射击技能训练之我见

公安工作性质决定了基层民警必须熟练掌握射击技能。本文以实例探讨了基层民警射击机能普遍较差的原因，提出了强化基层民警射击技能训练的重要性，并有针对地介绍了有效的训练方法。     

改革司法所体制 强化基层基础

基层司法所是司法行政工作的根基。基层稳，全局稳；基层 活，全盘活；基层兴，事业兴。为大力加强基层司法行政建设，切实 强化司法行政职能，自１９９９年以来，黑龙江省绥化市司法局通过 不断努力和积极探索，在理顺乡镇司法所管理体制、强化基层基础 建设方面，走出了一条值得借鉴的新路子。 １９９９年初，绥化市司法局在调查中发现，在基层司法所的建设中，因体制不顺、管人与管事脱节，导致基层司法行政队伍不稳、 不活、业务开展不力，存在着严重的“四多四差”问题，极大地制约 了司法行政职能的发挥，限制了司法行政事业的发展。…     

基层司法行政单位导视识别系统

以上是基层司法行政单位导视识别系统的实际运用，它将会进一步树立基层司法行政机关在群众中的良好形象，彰显基层司法行政工作的职能，扩大基层司法行政工作的影响，促进基层司法行政事业又好又快地发展。     

河南南阳：积极创建群众满意站所

近年来，河南省南阳市以全市三级纠风网络建设为依托，扎实开展了创建群众满意的基层站所活动，有力地促进了基层民主政治和行业作风建设，在切实纠正损害群众利益的不正之风方面收到明显成效。     

加强监狱基层基础建设的实践与思考

加强监狱基层基础建设，是确保监狱安全稳定，实现监狱科学发展的需要，也是强化监狱职能，构建社会主义和谐社会的需要。加强监狱基层基础建设，要以加强基层民警管理为重点，不断提高基层的管理水平；要以加大基层基础投入为保障，不断改善基层的工作条件；要以提升基层民警的素质为核心，不断增强基层的创新能力；要以确保监狱安全稳定为目标，不断加强基层的基础管理工作。在加强监狱基层基础建设的过程中，要妥善处理好动力、机制和创新的关系问题，以保证监狱基层基础建设工作深入、持久地开展。     

加强司法所规范化建设 全面发挥司法所职能作用

在今年8月6日召开的全国司法厅（局长）座谈会上，司法部部长吴爱英同志强调指出，要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层，进一步提高司法行政基层基础建设水平。各级司法行政机关基层工作指导部门要认真学习领会吴部长讲话精神，采取有效措施，加大力度，狠抓落实，确保司法所建设任务圆满胜利完成，进一步打牢司法行政事业发展根基。     

创建“五好”院要下“三个功夫”

今年最高人民检察院印发了《1999年基层检察院建设实施方案》，方案要求严格接照“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的检察工作方针，扎扎实实打牢基层检察院建设的基础，力争全国有三分之一左右的基层院达到或基本达到“五好”目标。笔者认为，剖建“五好”院不可能一劳永逸，因此，在工作中必须树立长期建设的思想，扎扎实实搞好基础性工作，使基层检察院建设稳步持续地健康发展。     

王金龙的24小时

监区作为监狱最基层的单元．基层民警从值班、带班、讲评、谈话教育，到带犯人看病、打饭、安排流水线，可以说事无巨细，繁杂琐碎，单调、乏味、枯燥．构成了他们24小时的主要生活画面。近日，当我下监区跟班体验。感同身受地走进他们时才发现．是这些平凡而又普通的监狱基层民警默默奉献、扎根基层的精神为监狱构筑了一道坚固的安全保障线。     

基层司法所应该得到加强

基层司法所应该得到加强李长贵乡镇司法所是我国民主与法制建设发展的产物，它在基层的两个文明建设中较好地履行了“参谋、管理、宣传、服务、预防”等职能作用，受到了基层党政领导和人民群众的好评。但在前段时间，有些地方在机构改革中却撤销了司法所（法律服务所），...     

下基层调研要有好的作风

机关干部深入基层调查研究，倾听群众呼声，了解基层实际情况，可以更好地为领导正确决策提供服务，还可以直接向群众宣传党的方针政策，这是一项重要的和经常性的工作。但是，目前有些机关干部在调查研究工作上却做得不够好。有的仅仅为了应付上级的要求到基层，下来后不深入群众了解实际情况，而是简单地听听汇报，记一些数字，或走马观花地看一下，就打道回府。有的为了拿出所谓有“思想”的调研报告，事前在机关先把调研报告的框架搭好，然后到基层寻找佐证材料。还有的把到基层调查研究变成调查“烟酒”，很多时间花在了吃吃喝喝上，个…     

依造基层官兵搞好律服务

为了确保官兵的涉法问题能得到及时有效的解决，武警新疆总队与时俱进，转变思想观念，充分发挥基层法律服务组织的作用，不断增强部队基层自我解决涉法问题的能力，较好地解决了人手不够的问题，完成了总队机关的法律服务任务，为预防各种案件事故发挥了应有的作用。一、打牢基础，确保法律服务工作稳步发展部队是个流动性很强的集体，在依靠基层自身力量搞好法律服务的过程中，不能急于求成，不能毕其功于一役，要反复打牢基础，不断培养人才。（一）充实更新资料，确保部队有“法”可用。制约基层法律服务的一个难题是基层缺乏法律资料。…     

山东省邹城市司法局十分重视《人民调解》杂志征订工作

2006年11月22日，广西壮族自治区机构编制委员会下发《关于乡镇（街道）司法所领导职务配备问题的通知》（桂编[2006]190号），明确乡镇（街道）司法所所长按副科级职务配备。这一决定，彻底解决了广西过去基层司法所所长职务不明确、影响司法所干部职能充分发挥的问题，极大地鼓舞了广西基层司法所干部的工作热情，推动了广西基层司法所各项工作的发展。     

监狱基层基础建设的几点思考

全国监狱劳教系统基层基础建设活动正在如火如荼地开展，如何夯实基层基础，迎接新的挑战，成为当前亟待解决的命题。笔者认为做好监狱基层基础建设工作，需要上下协调联动，即监狱自身的努力探索实践与上层政策的支持与推动。本文结合当前监狱管理工作实际，探讨新形势下夯实监狱基层基础建设的有效途径。     

搞好十个结合，创新检察文化建设

近年来，检察机关内部从上至下运行了一套目标管理绩效量化考核机制，极大地推动了基层检察机关和检察干警开拓进取奋力争先，促进了基层检察院的各项建设，但同时也凸现出了其自身无法克服的缺陷：一是刚硬有余而柔和不足。年终仅以考核结果论成败，在一些基层院和干警中形成了唯考核论、唯结果论，给机关和干警带来了无形的压力。二是严谨有余但灵活不够。     

突出实用性──活跃基层调研工作的关键

全国检察系统百分之八十以上的干警处在基层，百分之八十以上的案件办在基层，基层院的调研作为整个检察调研的“基础产业”，其成绩有目共睹，但我们也清醒地看到，由于价值取向上存在偏差，成果与实践脱节，干警参与调研的积极性不高，影响了基层院调研工作的进一步开展。笔者认为，要从根本上解决这些问题，必须大力突出基层院调研工作的实用性，针对本地、本院的实际工作需要开展调研，使调研成果能帮助、指导本院的实际工作。 　　 一、突出实用性是改进基层院调研工作的当务之急 　　1．突出实用性，是基层院调研工作的现实条件决定的…     

探析我国农村基层民主建设

农村基层民主是构建和谐社会的基础，我国农村目前仍然存在着大量影响基层民主发展的因素，因而如何有效地扩大基层民主建设成为研究的重点，本文就从经济、政治、教育等方面分析扩大基层民主建设的途径。     

基层政协协商民主的法制保障二题——以上海市静安区政协的实践探索为例

当前，基层政协在实施协商民主时已经开始有意识地向依法治国靠拢，制定了更为明确、稳定和发挥人民政协效能的规则，开始尝试社区联络组、议事团等旨在提升人民政协协商民主功用的新方式，并在程序上采取了回复期限等法治方法。但仍存在政协委员的产生制度不健全、履职手段和条件相对滞后、制度和调查研究制度不够细致以及民主宗旨有待明确等问题。为解决这些问题，建议完善基层政协委员产生的程序、加强政协在基层政协委员产生中的作用，增加履职承诺制度、政协委员退出制度等保证政协委员尽职履行义务的制度，新设并完善基层政协社区联络制度，细化和民主化基层政协监督和调查研究制度，完善基层政协协商民主反馈制度。     

突出“四民主两公开”抓好农村基层普法依法管理工作

近年来，广东省根据新形势下农村基层民主法制建设的需要，紧紧围绕“四民主两公开”这条主线，采取各种有效措施认真抓好基层普法依法治理工作，使基层的民主法制建设得到了加强，有力地促进了基层的稳定和两个文明建设的发展。一、打牢以“四民主两公开”为主线、抓好农村基层普法依法治理的思想基础近年来，广东农村基层的民主法制建设，在改革开放的大潮中出现了许多新情况新问题。如何在新形势下搞好广东的基层普法依法治理工作，从根本上加强农村基层的民主法制建设？带着这个问题，省有关领导和主管部门认真分析形势，深深感到，广东…     

楼高千仞基础始——基层院检察人员素质之现状及提高对策

在全国检察系统，基层检察院的机构、人员和业务量占到整个检察机关的80％以上。基层检察院的工作好与否，直接反映出检察机关的形象，而基层检察院人员素质的高低，又明显地制约着检察工作的开展，影响到检察事业的发展。笔者作为县级检察院的检察长，长年工作在基层第一线，深切体会到检察人员的素质对于检察工作的重要性，故有感而自发撰写此文，就基层院检察人员的现状及如何进行提高，谈一点个人的看法和认识。     

对基层法律服务所向中介组织转换过程中几个问题的认识

党的十五届四中全会提出了大力发展、培植中介组织的要求。随着对中介组织清理整顿工作的深入开展，律师、公证业的脱钩改制工作正在紧锣密鼓地进行着。作为我国法律服务业的组成部分的基层法律服务业也面临着如何从行政职能部门向中介机构转换的问题。而要做好这一转换，首先是要对基层法律服务所有个全面清醒的认识，在此基础上才能够做好向中介组织转换的文章。本文拟就此课题作一探讨。 一、基层法律服务所的发展与现状 浙江省的基层法律服务所最早成立于１９８２年的余杭，至１９９９年底，全省已建基层法律服务所８６９家，有基层法律…