构建城乡一体化治安防控体系的实践与思考

构建城乡一体化治安防控体系是驾驭社会治安局势的客观需要,唐山市公安局坚持内外部挖潜,信息指导警务,提出了今后构建城乡一体化治安防控体系的初步设想:建立健全城乡一体化治安防控指挥系统;把构建城乡一体化治安防控体系与“三基”工程建设有机结合起来;走群防群治之路;在科技防范中发挥人的主观能动性,进而形成运作有效的防范警务机制。     

试谈社区警务治安防范中纵横体系的建设与完善

在社区警务治安防范中,建立以地域为界定点横向分类和以同类防范对象为界定点纵向分类的纵横体系,是群防群治社区治安工作的一种新尝试。公安机关应以社区警务为依托载体,整合社区资源,构筑社区治安防范体系;找准社区警务建设的切入点,使社区警务的纵横防范体系更完善;推进社区警务的制度建设,使社区警务的纵横防范体系规范化;整合治安辅助队伍,使社区警务的纵横防范体系具有更强的联动性。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

人口信息无感采集分析平台在网格化管理中的创新应用

流动人口的大量聚集以及流动的不确定性，给城市社会治安、社区管控等带来了一系列管理难题。南通公安从实战需求出发，不断探索新型警务模式，结合相关部门业务职能，以科技打造治安防控体系，整合社区管理力量和警力资源，探索人工智能技术在智慧警务社区网格化管理中的创新应用，解决了社区治安的部分痛点。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

基于大数据智能化运用的老旧小区治安治理理念创新与体系重构

当前大数据应用的不断深化为治安治理工作提供了方法和路径,公安机关作为治安治理的重要主体必须立足社区警务工作实际,使大数据与警务工作相结合、与社会治理工作相结合。以老旧小区智慧社区建设为实例,分析其挖掘和整合治安治理资源、为治安治理提供数据支撑、提升老旧小区治安防范水平的措施、经验,可以借此为加强老旧小区治安治理、推动公安基础和社会治理创新工作提供实践参考和对策建议。     

探索建立浙江现代警务机制

现代警务机制是以提高公安工作的整体效能为目的,对公安工作理念、体制、机制、方法等进行一系列改革创新,实现在信息主导下的决策科学、信息灵敏、反应迅速、打击精确、防范严密、执法规范、保障有力,能有效驾驭复杂治安局势的一系列警务制度和工作运行模式。现代警务机制的基本内涵至少包括执法理念现代化、警务信息化、打防控一体化、执法执勤规范化、经费装备标准化、队伍建设正规化、效益评估科学化等七个方面。在设计和构建现代警务机制时,应着重围绕决策、实战、保障三个层面来进行。其中实战层面要建立健全应急反应体系、打击犯罪体系、社会治安防控体系等,保障层面要着重建立执法执勤规范体系、后勤保障体系等。     

谈社区警务的纵横防范形式

我国社区治安防范区域划分目前有两种方法 ,一是以地域为界定点的横向分类 ,一是以同类防范为对象的纵向分类。因此 ,在社区警务中也形成了相应的横向治安防范体系和纵向治安防范体系。横向防范体系以地缘为基础 ,按块划分警区 ,其优势是责任明确。纵向治安防范体系对社区中的单位、商家、住区、街面 ,依据其共性划定共同治安防御范围 ,制定相应的防御措施 ,其优势体现在可以实现治安互动 ,实现群防群治。     

公安信息化条件下现代警务机制创新的实践探索

创新现代警务机制是新时期社会经济发展对公安工作提出的新要求,是信息化条件下夯实基层基础工作的有效途径,是一场意义深远的警务革命。深入剖析现代警务机制动态性、主动性、科技性特征,从指挥调度、信息应用、勤务机制、人口管控、治安防控、执法办案、行政管理、绩效考核、教育训练、消防监督、队伍管理等方面创新建立符合时代要求、适应现代公安工作的现代警务机制,全面提升公安工作和公安队伍建设水平。     

英国警方情报信息工作考察

英国是最早提出和确定情报信息主导警务理念的国家。二十世纪七十年代,如何提高警务效能,应对日益突出的治安问题,成为英国警方的全新课题。经过调研他们发现,任何治安问题都会以某些信息和知识的形式呈现出来,只有依靠这些储备的已知信息和采集的未知信息去制定战略战术,才能增强警务行动的指向性、精确性,最大限度地提高警务效能。英国警方坚持推进情报主导警务的主要措施和基本做法,为我们提供了很好的借鉴。我们必须深化情报信息主导警务工作重要性的认识,抓紧建立情报专业队伍,推动信息化建设为情报信息主导警务提供工作平台,全力落实全警采集、全警应用的情报信息主导警务工作模式,切实提高警务效能。     

基层公安机关“效能警务”的实践与思考

当前,基层公安机关存在警力、财力、物力资源投入严重不足的问题,因此,有必要提出"效能警务"的理念.推行"效能警务",必须进一步加强基层刑侦专业化队伍建设,全面提升打击专业化水平;必须立足实际,以社区警务为依托,坚持走治安防范社会化道路;必须牢固树立科技强警意识和成本效率意识,努力提升警务信息化,提高工作效率和水平;必须树立"人本理念",以建立绩效考核激励机制为突破口,推进队伍管理的长效化.     

论本地化警务策略的实务推进

公安机关是我国重要的治安行政力量与刑事司法力量,担负着重要的社会管理职责。本地化警务策略具有坚实的理论与现实依据。公安机关推进本地化警务策略,创新社会管理,提升警务效能的前景光明、路径广阔。     

电子警务视野下信息化引领警务机制创新的思考

国内外关于信息化引领警务机制创新的实践证明,警务信息化对于提升警务效能,引领警务机制创新,有着明显的推动作用。信息化引领警务机制创新的动力主要来源于信息化对于警务理念、工作方法、管理模式和体制机制创新的推动力,也与警务机制创新自身的牵引力有关。在建设电子警务目标下,为克服信息化引领警务机制建设中可能存在的困难,公安机关应按照建设服务型公安机关的要求,以信息化为手段,在建立符合电子警务要求的决策指挥机制、打防控一体化机制、队伍管理机制、管理服务机制上下功夫。     

论道路交通治安防控体系的构建

公安机关道路交通安全管理部门必须在社会治安防控体系的总体框架下,立足岗位优势,发挥职能作用,着力构建严密的道路交通治安防控体系,使警务活动适时、高效、科学。实现警务模式由被动反应型向主动预防型转变,有效地提高公安机关交通管理部门在动态道路交通治安条件下的作战、反应和驾驭能力,实现打、防、控一体化,警务效能最大化。确保路畅、平安,经济繁荣,社会稳定和谐,百姓安康乐业。     

社会转型期新的社会秩序重建路径——社区导向的治安治理理念与实践创新

2002年,公安部把实施社区警务作为新时期我国警务改革和创新的战略性措施,力争到2004年全国大中城市全面实施社区警务。社区导向的治安治理模式作为一种以"民众为本,勇于创新、服务、整合理念"的警务理念,是一种新型的社会化治安战略思想及战术,是对单纯追求打击犯罪的被动反应式工作的反思和对强调由被动型向主动型、由打击型向防范型、由管理型向服务型的警务模式的发展。     

动态治安的内涵及其实现

动态治安是公安机关适应动态社会环境所产生的警务模式上的变化。现行警务工作中所存在的单纯“以快制快、以动制动”的观念和做法不能适应日益动态化的治安环境。真正的动态治安应以管理和防范为基础 ,以警务快速反应机制为核心 ,以提高治安控制网络致密度为主要目标。动态治安的实现关键在于建立起严密的动态治安管理网络。这一网络包括快速反应、治安防范和治安管理三大系统。     

移动警务支撑平台及应用模式创新探讨

公安领域正在步入移动互联时代。新技术、新应用模式的不断涌现,给现有移动警务建设理念、技术体系、基础平台、安全保障、创新机制等方面带来新的挑战。现有的移动警务建设模式已经难以满足公安信息整合与信息共享需求,难以对移动警务应用提供全面高效的支撑。尝试从移动警务应用生态体系建设角度出发,分析阐述统一移动警务支撑平台的总体构架和组成,并说明统一移动警务支撑平台在移动警务应用生态体系中的作用。同时,针对目前公安行业移动信息化新型应用需求,对信息惠警、信息惠民、警民互动等方面提出应用模式创新设想。     

社区单元警务机制建构及创新特色

在中国特色现代警务机制改革的背景下探索实践社区单元警务创新模式,既有世界警务革命浪潮的外来创新推动,又有我国公安工作科学发展的内生改革吁求。推行社区单元警务,就是把社区作为公安基层基础工作的主要依托和载体,实行大警务小单元运作、精细化管理、平台式推进,以此激活全局,营造全警动员、全民参与创建平安和谐示范区的生动局面。这一新型警务模式将有利于破除公安工作运行机制中的结构性矛盾和粗放式管理等瓶颈制约,着力体现以主动警务、信息警务、效能警务、和谐警务为主导的现代警务机制创新特色。构建社区单元警务机制,要调整基层警力布署,规范民警勤务制度,创新协作联动机制,改进领导指挥方式,充分体现社区单元警务特色。     

来宾警务改革带来治安新变

为破解警务改革难题,来宾市公安局大胆创新警务管理模式,在现有警力的基础上组建了一支集刑侦、治安、巡警、特警、交警等职能为一体的复合型新警种——来宾市公安局城区警务警察支队。这一警务模式的创新,使原来的＂被动应付＂变为＂主动出击＂,由＂静态迟缓＂向＂灵活高效＂转变,大大提高了城市治安防控水平,为提升警务效能、增强群众安全感注入了新动力。     

移动警务在治安防控体系建设中的应用设计与实践

结合治安防控体系的建设要求和移动警务发展现状，提出将移动警务应用于治安防控体系建设的设计思路。根据治安防控体系各个业务系统的功能要求，结合新一代移动警务架构和技术特点，阐述了新一代移动警务相关系统在智慧街面巡防、智慧安防小区、治安检查站、大型活动安保等业务系统中的应用设计与实践。