认真做好“四个坚决纠正”工作 切实保护好人民群众的利益——进一步深化土地征用制度改革

“四个坚决纠正”。是指坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资的问题。抓好“四个坚决纠正”，是践行“三个代表”重要思想，落实以人为本、执政为民的具体体现，是维护改革发展稳定大局，密切党与群众血肉联系的重大措施．也是省委、省政府今年部署的一项重要工作。为此，本期特组编了几篇文章，希望能对各地正在开展的此项工作有所帮助。     

上海市浦东新区房屋拆迁管理署

上海市浦东新区房屋拆迁管理署．是受浦东新区建设局委托，对新区范围内房屋拆迁和拆房安全实施管理，主要负责新区范围内的房屋拆迁前期手续办理、审理协调裁决、来信来访处理、拆房安全管理、政策法规调研等工作。     

建立规范的城市拆迁制度

城市拆迁主要涉及三大问题：一是拆迁的合法性问题；二是补偿标准问题；三是救济渠道问题。 拆迁的合法性问题。拆迁从法律性质而言是一种国家征收行为，拆房只是手段，征地才是目的。拆迁包括性质不同的两个层面：一是为公共利益的需要征收土地使用权，即公益性征收；二是为商业用途而取得私人土地使用权。     

决不在“等”和“难”中拖项目后腿

改进作风，要着手实事，努力解决群众反映强烈的突出问题 同土资源管理涉及领域广，土地征用、房屋拆迁、农村土地整治等过程中任何工作疏忽和瑕疵都可能产生众多矛盾纠纷，     

加强和改进城市房屋拆迁管理

国务院新颁布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新《条例》)，是适应社会主义市场经济和城市房屋拆迁工作新形势的需要而颁布实施的。相对于1991年实施的《条例》，新《条例》在保护拆迁当事人利益、规范市场行为和政府管理行为等重要方面都作出了重要的调整和补充。根据新《条例》，我省出台了《湖北省城市房屋拆迁管理实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》的出台，标志着我省城市房屋拆迁管理工作在市场化、规范化、法制化的进程中迈入了一个新的发展阶段。     

最高法试点“裁执分离”防止暴力血拆

最高人民法院9月9日在其官方网站发布《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》，通知指出，近年来，一些地方在土地征收、房屋拆迁强制执行中引发的恶性事件屡屡发生。有的被执行人以自焚、跳楼等自杀、自残方式相对抗。这些事件造成的社会影响极为恶劣，其中的教训也极为深刻。     

论城市房屋拆迁的社会公共利益目的

在当前的城市房屋拆迁实践中存在着严重的社会矛盾和诸多的社会纠纷,而城市房屋拆迁的实质是国家对公民土地使用权的征用。公权力干预私权利的合法性根据应该而且只能是基于社会公共利益目的。对于社会公共利益的内容法律必须有明确的界定,以防止拆迁人滥用拆迁权损害广大被拆迁人的合法权益。从实体方面来看,社会公共利益必须基于公共目的与公共使用;从程序方面来看,对于社会公共利益必须要有相应的机构和人员予以客观公正地认定。     

上海城市房屋拆迁管理实施新办法

今年6月21日，国务院公布了经修改的《城市房屋拆迁管理条例》，新条例重新规范了城市房屋拆迁当事人的利益关系，在拆迁补偿安置中引入了市场化机制。为全面贯彻实施新条例，结合本市实际情况，《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》也作了相应的修改，并于11月1日与新条例同步实施。此次新细则     

和谐拆迁:居民权利保障与正义程序构建

所谓房屋拆迁是指拆迁人根据城市规划的要求和拆迁许可证，依法拆迁批准的建设用地范围内的房屋及其他的附属物。 一、房屋拆迁的类型 在各种房屋拆迁中，依据拆迁的目的，可将房屋拆迁划分为公拆和私拆两种类型。     

公共利益的异化及其防范——以土地征收和强制拆迁为例

公共利益虽然频繁地出现在法律和学术探讨中，但其确切的含义难以准确界定。“语焉不详”的公共利益造成公共利益在现实中的异化。在土地征收及拆迁过程中，公共利益被异化为谋取财政收入、官员政绩甚至个人私利的手段。防范公共利益的异化应当从完善立法、程序、补偿标准以及司法控制等方面进行。     

强制拆迁法律问题研究

强制拆迁是近些年来引发社会矛盾的主要原因之一.究其根本,在于其所依据的<城市房屋拆迁管理条例>存在缺陷.我国应废除涉嫌违宪违法的<城市房屋拆迁管理条例> ,由全国人民代表大会制定<中华人民共和国拆迁法> ,在立法中明确强制拆迁的概念、内容,严格区分公益拆迁与商业拆迁,为强制拆迁设计切实可行的程序.     

城市拆迁的制度性问题及政策设计

城市房屋拆迁制度是我国一项重要的公共政策和法律制度。对实践中城市拆迁案例的研究发现，大部分拆迁纠纷和拆迁违法事件的发生，与我国城市拆迁存在制度性缺陷密切相关。文章详细讨论了我国城市拆迁制度变迁过程中的一些至今未能有效解决的制度性缺陷，重新设计出我国城市拆迁中政府有效约束自身、拆迁人和被拆迁人行为和规范城市拆迁市场的政策机制框架，提出规范城市拆迁管理运行体制的对策建议。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好城市房屋拆迁工作有关事宜的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 为进一步做好城市房屋拆迁工作，规范拆迁行为，确保城镇化战略的顺利实施，切实维护拆迁当事人合法权益和社会稳定，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》有关规定，经自治区人民政府同意，现就我区建立城市房屋拆迁住房保障制度和提高房屋拆迁补偿标准有关事宜通知如下：     

从大学校长签署“廉政承诺书”谈起

为杜绝在拆迁工作中发生侵害人民群众利益的行为，《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》要求拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，补偿金不到位不准拆迁，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。     

河南省人民政府办公厅关于印发河南省征地拆迁问题专项整改方案的通知

正豫政办[2014]110号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:《河南省征地拆迁问题专项整改方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2014年8月8日河南省征地拆迁问题专项整改方案按照省委关于中央巡视组反馈意见整改工作的统一部署,切实解决人民群众对土地征收和房屋拆迁的利益诉求问题,规范土地征收和拆迁工作,维护被征地拆迁群众合法权益,结合我省实际,制定本方案。     

积极探索多元化经营新思路

“东西南北中，城市拆迁最难弄”。从事城市拆迁工作的同志也许最能体会此话的含义，但泰兴市拆迁办公室的全体同志在市委、市政府的支持和关心下，在市建委的直接领导下，硬是克服重重困难，走出了一条“城市拆迁主业与多元化经营齐头并进”的城市拆迁工作发展的新路子，开创了泰兴市拆迁工作的新局面。 　　泰兴市拆迁办公室成立于 1991年 3。成立之初，整个拆迁办只有三间极其简陋的办公室，两千元启动资金。如今，泰兴市拆迁办已发展成为一个集拆迁、开发、拆洗、租赁、物业管理为一体，拥有近 1000万元国有资产，下辖泰兴市拆迁工程综…     

以新《条例》为准则 加强城市房屋拆迁的规范化、法制化和程序化——合肥市加紧修订《城市房屋拆迁管理办法》

国务院第３０５号《城市房屋拆迁管理条例》于２００１年１１月１日正式实施。这部涉及面广、调整城市房屋拆迁复杂利益关系的行政法规的出台，标志着我国城市房屋拆迁管理工作又迈进了一个崭新的阶段，是我国建设史上的里程碑。新《条例》在总结原《条例》的基础上，及时地对新出现的问题加以调整，规范了拆迁补偿对象、补偿标准和拆迁管理程序，充实完善了法律责任，加大了对违法行为的处罚力度，强化了对拆迁当事人合法权益的保护和对政府行政管理行为的约束，完善调整了城市房屋拆迁关系的一系列行为准则，从而使拆迁管理行为更加顺应市…     

如何做好城市房屋拆迁中的群众工作

拆迁工作人员在城市房屋拆迁工作中,不仅是城市的建设者、拆迁政策的宣传者,更是人民群众利益的维护者,是联系人民群众的纽带和桥梁。做好城市房屋拆迁中的群众工作,是拆迁工作者的职责所在。我们必须以高度的政治责任感和一心为民的服务意识去做好拆迁中的群众工作，努力做到依法拆迁、为民拆迁。     

证地矛盾分析及证地制度改革建议

近几年来，随着新型工业化、城镇化的加快，征地拆迁产生的大量矛盾纠纷，有愈演愈烈的趋势，对社会和谐稳定造成严重影响。值得一提的是，这些征地拆迁矛盾纠纷在全国范围普遍存在并反复发生，不得不引起我们的思考。党的十八大报告中明确提出：“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”。在全面深化改革和全面推进依法治国这个大背景、大形势下，对征地矛盾进行辨证分析并改革征地制度具有十分重要的现实意义和长远意义。     

“新情拆迁”暖人心——发生在杨浦区平凉路街道12街坊的一则拆迁小故事

城市拆迁难，究竟怎么办？在拆迁安置利益分割中，既要算拆迁账，更要算亲情账，这是推进和谐拆迁、构建和谐家庭的一帖良方。