从概念上区分“下岗”、“失业”与“分流”

为了集中力量做好国有亏损企业下岗职工再就业工作,首先要明确界定下岗职工的范围。有两个概念要搞清楚:一是要把职工下岗和失业区分开。下岗是指下岗职工与企业没有解除劳动关系,仍然是企业的职工;失业则不同,这些人与企业没有劳动关系,滞留在社会上。我们从1984年开始,对新进厂的职工实行劳动合同制,这不同于以后全面开展的全员劳动     

“隐性失业”和“隐性就业”

当前改革中由于存在着“隐性就业”和“隐性失业”而使劳动关系虚化。目前我国城镇下岗职工总数比登记失业人数多一倍，约为1100万人。下岗人员仍与原单位保留劳动关系，领取低于最低工资的生活费，享受养老、医疗等保险待遇。劳动者既未接受用人单位的管理，从事生产劳动．也未能领取正常的工资报酬。这种劳动关系虽有隶属关系的静态形式，但已没有劳动过程的动态内容．实际上只是保留着劳动关系的空壳．是一种名义上劳动关系。从法律特征上看，劳动关系处于一的不确定的状态，即可进一步发展成为失业状态；也可为名义劳动关系注入实际内容…     

流动到省外（含厦门）就业养老保险关系如何处理？

小保:已参加基本养老保险省级统筹的下岗职工与原单位解除劳动关系后,如何接续养老保险关系?若按照灵活就业人员在社会劳动经办机构设立的代收代缴窗口缴纳养老保险费,其退休年龄按什么规定执行?沙石沙石:已参加基本养老保险省级统筹的下岗职工与原单位解除     

挖掘潜力 筹措资金 千方百计补缴社保欠费

吉林省长春市日用杂品总公司在下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作中，积极挖掘潜力．千方百计筹措资金，按政策一敬性交纳了拖欠的社会保险费62．1万元．使254名解除劳动关系人员顺利接续了社会保险关系。在补缴社保欠费问题上，主要有三种作法：     

诚信为本 服务至上——上杭县劳动保障局帮助下岗失业人员再就业

据统计,闽西山区上杭县自1998年以来,国有企业解除或终止劳动关系的下岗职工达4323人,置换身份的下岗职工1162人,直接解除劳动关系的职工2122人,集体企业解除或终止劳动关系的3986人,彻底打破了"铁饭碗"。尽管大量职工下岗,但社会稳定,2001年底,在闽西地区率先顺利实现由下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨,职工下岗敢于面对现实,愉快地走向劳动力市场,参与竞争就业。数以千计的下岗失业职工情绪稳定,平稳走向市场,这是上杭县劳动保障局努力工作的结果。1998年国有企业改革加大力度时,企业组建再就业服务中心,分流下岗的职工进企业再就业服务中心,享受基本生活费,需签订协议,但下岗职工普遍不愿签协议就怕签了协议之后,     

福建省出台处理工伤待遇争议案件规定

最近,为了妥善处理工伤待遇方面的劳动争议,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理     

流动到省外(含厦门)就业养老保险关系如何处理?

小保:下岗职工和灵活就业人员流动到省外(含厦门)就业,无法在就业所在地接续养老保险关系的,其养老保险关系如何处理?仁爱仁爱:下岗职工和灵活就业人员流动到省外(含厦门)就业的,其养老保险关系无法向就业所在地办理转移的,可以在原参保所在地社会劳动保险经办机构     

妥善处理职工劳动关系—国企改革的必备条件

为确保国企改制重组工作顺利实施，吉林省就国有企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系问题提出明确政策意见，要求国有企业实施改制，要按照国家有关政策规定，处理好改制企业与职工的劳动关系，努力保持政策的连续性和稳定性，妥善安置好职工。     

河南省人民政府关于积极推进国有企业下岗职工出中心的通知

豫政〔2 0 0 5〕 5号各省辖市人民政府 ,省人民政府有关部门 :根据劳动和社会保障部、财政部《关于妥善处理国有企业下岗职工出中心再就业有关问题的通知》 (劳社部发〔2 0 0 3〕 2 4号 )精神 ,结合我省实际 ,现就做好国有企业下岗职工 (指进入企业再就业服务中心、签订基本生活保障协议、领取基本生活费的国有及国有控股企业下岗职工 )出再就业服务中心 (以下简称“中心”)工作 ,逐步实现国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨的有关问题通知如下 :一、明确任务 ,积极推进国有企业下岗职工出“中心”做好国有企业下岗职工出…     

劳动和社会保障部关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神,支持和鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员,妥善处理劳动关系,现就做好有关工作通知如下:一、做好中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施方案的审核备案工作按照《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)和《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》(劳社部发[2003]21号)规定,中央企业主辅分离辅业改制的总体方案经国资委、财政部、劳动保障部批复后,由中央企业组织所属企业实施。中央企业所属企业制     

下岗待工人员的安置问题突出

下岗待工人员的安置问题突出傅小龙，吴力坚企业下岗待工人员主要分为两部分．一部分是下岗职工，主要是企业劳动用工制度改革过程中出现的企业富余人员，这些人大部分分布在市属国有企业或经济效益较好的企业。由于这些企业自身条件较好，安置能力比较强，因此下岗职工大...     

关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局)、经贸(计经)委、财政厅(局)、教委、统计局、总工会,国务院有关部门劳动和社会保障工作机构:为贯彻落实《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(中发[1998]10号,以下简称中央10号文件)精神,加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心(包括类似机构或代管科室,以下简称再就业服务中心)建设,现就有关问题通知如下:一、关于国有企业职工下岗程序国有企业下岗职工是指:实行劳动合同制以前参加工作的国有企业的正式职工(不含从农村招收的临时合同工),以及实行劳动合同制以后参加工作且合同期未满的合同制职工中,因企业生产经营等原因而下岗,但尚未与企业解除劳动关系、没有在社会上找到其他工作的人员。     

宁波市人民政府关于印发宁波市推行重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知

正甬政发[2017]44号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:现将《宁波市推行重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2017年7月8日宁波市推行重大行政执法决定法制审核制度试点工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》(国办发[2017]14号)精神,确保如期、保质保量完     

山东省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅省财政厅关于处理企业下岗职工劳动关系有关问题的意见的通知

各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 省政府同意省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于处理企业下岗职工劳动关系有关问题的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○○年六月二日     

劳动保障工作要记

4月17日，中共吉林省委召开全省各厅局、在长较大单位主要负责人会议．研究部署妥善处理民间涉日活动紧急通知和有关工作。吉林省劳动保障厅厅长臧忠生参加会议。     

要重视隐性下岗和隐性就业问题

下岗职工安置和再就业工作是全社会普遍关注的热点问题。按照规定,国有企业职工因企业生产经营等客观原因,在企业无工作岗位三个月以上,但尚未与企业解除劳动关系,又未在社会上找到其他工作的,即为下岗职工;政府和企业要组织下岗职工进再就业服务中心,与下岗职工签订基本生活保障和再就业协议;进中心的职工,在协议期间实现了再就业的要解除协议和相应的劳动合同。但在实际操作中,大量存在下岗职工不进中心,再就业职工不解除协议的隐性下岗和隐性就业现象,给再就业工作带来许多困难。促成这一现象的因     

影响企业和职工队伍稳定的主要问题及对策

近年来,地处闽南金三角的南安市,加大招商引资、发展民营经济的力度,个体私营企业、外资企业异常活跃,用工需求大幅增长,局部地区劳动力供不应求。南安市劳动保障部门每年积极为企业出谋划策,解决企业用工问题,为求职人员提供大量工作岗位,完善社会保障体系,及时妥善处理劳动争议,协调劳动关系,努力改善用工环境,职工队伍总体稳定。     

广东省率先终结“下岗制”

据报道,从今年起,广东的国有企业下岗职工将不再被安排进再就业服务中心,而是按规定享受失业保险,直接进入劳动力市场。广东省劳动和社会保障局日前发出通知,要求各地从今年起,对国有企业新的减员应依法终止或解除劳动关系,不再安排进“再就业服务中心”。此前,符合进“中心”条件的人员,本人不愿进或中心不愿签协议的,企业也应依法与其终止或解除劳动关系。边远山区整体     

劳动保障工作要记2005年1月16日——2005年2月15日

1月16日-18日．以劳动保障部司长张建明为组长的国务院完善城镇社会保障体系试点工作督查组来吉林省检查指导工作。吉林省政府副秘书长刘长生主持召开汇报会。吉林省劳动保障厅厅长臧忠生汇报了我省工作情况，副厅长崔力夫陪同检查组到松原市就试点工作进行了检查指导。     

“龙头”雄风——河南登电集团开拓市场发展纪实

1998年5月中旬,党中央国务院召开了国有企业下岗职工生活保障和再就业工作会议,江泽民总书记做了重要讲话。会议刚刚闭幕,河南两位企业家即刻向社会公布:他们将立即出台三条措施响应党中央国务院号召。一、他们将在已接受下岗职工400多人的基础上,敞开大门,在当地再招收500名下岗职工;二、对技术熟练工人、劳动技能竞赛标兵、中专以上文化学历的各方面人才,随时欢迎他们进厂就业;三、捐资180万元在河南省省会郑州成立下岗职工扶贫办公室,专门救济那些双职工下