科技人员家属“非转农”应引起关注

科技人员家属“非转农”应引起关注编辑同志：最近，一个县级人事部门在开展市场经济下知识分子工作的调查中，发现一个奇怪现象，许多在农村工作的专业技术人员，竟然纷纷提出家属“非转农”的要求。而这些家属又恰恰是近年来落实知识分子政策中的依转非“人员。在短短几...     

从“跳农门”到“非转农”

“非转农”现象是一个被诗化的孤例,动机主要还是——“趋利”与“避重”。浙江台州最近刮起一股“非转农”之风。仅椒江、路桥、黄岩3个区就已有5000余名大中专毕业生将户口迁回农     

制度创新视角下的以工促农问题探究

随着我国经济发展和工业化进程的推进,传统的工业推动农业的相关政策已经无法适应新的制度环境,必然要求相应的制度变迁和制度创新。制度创新的目标就是要建立合理的利益均衡关系。具体地说,就是要让以工促农制度创新实现国家工农业平衡发展、解决三农问题、实现农业现代化、实现城乡一体     

河南省“以工哺农”政策的内在机理

河南省政策导向无法有效地提升社会趋向非农业部门投资的动力;经济增长造成农业部门各种资源的流出,弱化了农业持续发展的能力;市场化条件下农民收入的增长主要来源于非农业部门。政府应重新定位＂以工哺农＂的目标体系,即实现农业发展的公益化、农业稳定的长久化、农业的集约化和合作化、农业要素的流动化和权益化。河南省实现大规模＂以工哺农＂的政策目标应选择对农业的补贴路径、农业产业园区路径、农业市场管理路径,农民利益表达路径。     

“村转社区”党建工作的成功实践

随着我国工业化、信息化、城镇化步伐的不断加快,一些城中村、城郊村的土地不断被征收,村民逐步转为城市居民,村庄逐步转为城市社区。在变革过程中,社会结构多元,居民构成复杂,利益诉求多样,社会矛盾和不安定因素易发多发,管理服务亟待加强,如何实现"村转社区"的顺利转型,成为困扰我国城镇化进程的一个新的历史课题。近几年来,武汉市...     

当前制度框架下我国农民的非制度政治参与

中国民主政治制度尤其是村民自治制度,为我国农民的制度化政治参与提供了广泛的渠道。但是,农民仍然还在很大程度上寻求非制度参与以实现其利益要求。我国“三农”的发展和新农村建设的政策实施都迫切需求中国最广大农民的积极政治参与。     

基于“三转”的高校内部招投标监督工作创新思考

高校内部招投标是高校腐败问题发生的高风险区,也是高校纪检监察工作的难点之一。党的十八届三中全会提出了纪检监察工作新要求,特别提出纪检监察机关要"转职能、转方式、转作风"(简称"三转"),强调要加强反腐败体制创新和制度保障。在这种形势下,高校纪检监察部门要深刻领会"三转"实质,积极推进高校内部招投标监督工作创新。     

淮滨城镇居民争相“非转农”

昔日以跳“农门”为荣的河南淮滨人，如今却主和请缨到农村承包荒坡、荒滩、荒地、荒水，发展种植业和养殖业。目前，淮滨县有300多城镇居民共承包开发荒地近200亩，荒水800亩，办起了各类种植、养殖、加工企业180多家。还有近3O0名因企业效益1佳而停薪留职的职工，正准备到农村寻找致富门路。近几年来，淮滨县县委、县府制定了一系列优摆政策，鼓励农民和城镇居民创办“绿色无烟工厂”秆“微型庄园”，何开发“四荒”者，优先考虑贷款、场地优先提供技术、信息、服务、种苗等，对种养大户实f产前、产中、产后全方位服务，从而调动了一大批…     

高校纪检监察部门落实“三转”提高监督执纪问责能力研究

面对高校新的形势和任务,纪检监察领导体制机制及组织队伍建设存在一些不适应、不协调的地方,需要我们在具体工作中不断创新完善。十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重大部署,明确提出推进纪检监察部门"转职能、转方式、转作风",强化各级纪委监督、执纪、问责能力。本文通过对当前高校纪检监察工作存在的问题进行深入分析探讨,提出了推进"三转"工作的具体对策建议。     

乐业“连心包”建起干群“连心桥”

今年5月以来,乐业县结合当前开展的干部"联村包户"活动,按季度为村民群众发放"连心包"",连心包"里有村民委员会组织法、村民自治条例、新型农村合作医疗、农村危房改造、农村养老保险等惠农强农政策,还有农村法律法规读本、党的十八大读本、安全     

“转设”“转型”背景下民办大学设计类师资建设问题刍论

"转设""转型"既是机遇,亦是挑战。民办大学师资建设原本就存在诸多问题,在"双转"背景下,又面临脱离母体依靠"自身造血"来发展的问题;同时还需面对在本科教育职业化转型背景下,师资队伍建设及教师自身"转型"等问题。本文指出,民办高校应充分发挥机制的灵活性及政策优势,健全用人机制,培养、建立自身稳定的师资队伍,凝练核心团队,完善配套措施。教师自身应对职业化转型应切实把握三个关键问题:一是转变观念,正确认识"应用型"、"职业化";二是提升自我实践能力,努力改变实践能力不强、科研意识和能力跟不上、市场意识淡薄等问题;三是加大课改力度,突出实践教学,创新教学方式、方法。     

“异地高考”:倡议联盟框架视角下的政策变迁分析北大核心CSSCI

倡议联盟框架主要是通过信仰体系和利益因素来分析政策过程。在京沪粤三地的"异地高考"政策变迁中,不同的利益团体基于各自的信仰体系组成了相应的联盟。从京沪粤三地的"异地高考"政策形成和变迁来看,利益相关者对潜在利益的追求以及制度环境中某些外生性变量诱致了政策的变迁,形成了诱致性制度变迁路径;而一定的非正式制度向正式制度转变形成了政府主导的强制性制度和政策变迁路径。"异地高考"政策改革的深层次难点包括教育资源分配和现有的户籍等制度。同时,改变政策子系统的基本规则、权力结构、文化环境等变量也可以间接地促成政策的变迁。     

坚守“农小土”实现“稳高实”

<正>农信社姓"农",因农而生,因农而兴,服务"三农"是省农信社与生俱来的使命,也是一直坚守的情怀。2018年,全省农信社坚决贯彻省委主要领导"要推动农信社等金融机构回归本源,把更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多元化的金融需求"的指示精神,义不容辞扛起为农服务的责任担当。     

“协商民主”理论及其在我国的非制度化实践

我国的协商民主实践过程中,有正式的制度化的协商形式,也有非制度化的协商民主参与形式。非制度化的协商民主有诸多不足,政府部门应注重培育相关的非政府组织和利益群体的发展,将非制度化"协商民主"转化为制度范式,提倡公共意识,加强媒体监督,以促进我国协商民主的进一步发展。     

以“熟悉社区”营造重建社区关系

<正>社区是人类群居而形成的基本的地域与关系单位。社区的最大特征便是内部人与人之间的"熟悉"。震后,村落因为灾难的巨大破坏力被四分五裂,村民间的互动结构与关系安排遭到破坏,村落内部原有的熟悉随之消散。在灾后物质重建的巨大推力和"彰显制度优越性"的话语之下,一系列的重建政策和分配政策"一刀切"地使原本分散的自然村落被统一规划、统一安置。但震后的"陌生社区"并未改观,并体现出如下三个特     

深山百姓的健康“守护神”

"农医生,多亏了你那天及时出诊,我父亲的病现在好多了!"平果县海城乡堆圩村村民韦桂权拿完药后,不停地感谢村医农永固。原来,前几天天气突然转热,韦桂权81岁的老父亲夜间老慢支发作,一个电话打到海城乡农永固家,他二话不说,立即带上药箱出诊,由于治疗及时,老人的病情     

“毕业归根”也是大学生的一项权利

<正>大学生"非转农"难印证了农业户口价值的提升,也反映出了我国户口管理机制的漏洞。大学入学时把户口从农村迁到了城里,毕业后要把户口再迁回农村却并不那么容易。华中科技大学一毕业生为此悬赏2万元,希望有人能帮他把户口迁回农村老家。     

大学生“村官”回村与村民自治

新农村建设政策实施以来,在中央＂以城带乡,以工哺农＂的方针指导下,促进农村发展由原来的物质支持逐步转变为智力支持,由硬件建设提升为软件建设,人才流动趋势也逐渐从城市转向农村。各级党政部门积极推进的大学生＂村官＂政策正是这三种转变的重要体现。     

村规民约创新及价值分析——以“乡村典章”为样本

“乡村典章”作为全国第一部村民自治特别法。通过村民的广泛参与，理顺了村级组织之间的关系，提高了村级事务的透明度，加大了群众监督的力度，从而在源头上减少了产生和激化矛盾的可能。“乡村典章”制度创新是村治实践需求、政府治理需要、村民和村官利益博弈需要共同作用的结果，它对其他地区在和谐社会建设过程中如何进一步发挥村规民约促进经济社会发展，维护社会稳定的作用，具有重要的意义和广泛的样本价值。     

“移民时代”呼唤创新制度

政府理应在行政主导的移民工 程中有所作为,但要最终理顺关系, 协调利益,仍需顺应"移民时代"的 大趋势,启动市场化机制,通过创新 制度,打破地域间的种种壁垒,消除 政策上的种种障碍,摒除制度上的 种种缺陷,在各种人口流动形态中 建立有效的社会协调和保障机制。