大城市人口超载不是流动人口的错

近年来,一些大城市人口超载的问题越发突出,伴生出发展与管理的一系列难题。比如水、土地等资源的紧缺,成为经济发展的瓶颈;而复杂的人口状况和社会结构,使得种种矛盾很容易被诱发。据悉,有的城市对此已不堪重负。一些大城市人口过多,多到超     

大城市人口总量变动分析及启示

西方国家城市发展实践表明,大城市人口总量呈现动态演化过程,其中,人口迁移是影响大城市人口总量变动的主导因素。大城市人口总量变动态势影响着城市公共政策的选择与制定。本文在基于中西方大城市人口总量变动的历史数据,以及人口迁移理论梳理基础上,探讨影响中国大城市人口总量变动的因素及机理,并思考其对新一轮城市发展公共政策的影响。研究表明,随着新一轮区域经济均衡化政策的实施,中国东部沿海大城市人口规模增长的外部压力趋缓,但城市经济社会发展对人口的吸引力仍然存在。中国特大城市人口总量增长将会逐渐进入平稳增长。中国人口有序流动迁移的大环境正在形成中,未来大城市人口调控有望转向以市场机制调节为主的阶段。     

人口疏解未必是城市发展的必经之路

当前,大城市因市中心人口密度较高、拥堵较严重而采取疏解人口和发展多中心城市的策略成为城市化发展的普遍趋势。需要注意的是,在疏解人口之前,我们应廓清城乡、大城市和小城市的本质区别,把握疏解人口与城市通勤、生产和生活的相互作用,理顺人口密度、疏解人口与交通拥堵之间的逻辑关系。解决城市发展问题关键还是在于科学认识城市发展规律,并进一步提升治理能力与治理水平。     

中国人需＂爱城主义＂精神

去年，中国城市人口首次超过农村人口。中国城市人口比例也达到世界平均值——51％。到2025年，中国有望拥有15个平均人口超过2500万的超级大城市。     

城市发展考量人口计生政策

人口总量不断攀升、户籍人口维持低生育、外来常住人口逐年增加、＂老龄化＂程度不断加深……作为拥有1900多万常住人口的特大型城市,上海在当前及今后一段长时期内,都将面临复杂的人口问题,人口发展的重要转折期已然来临。     

如何掘金老年人口红利

我国已经进入人口老龄化社会,随着老龄人口比重的不断增加,老年人口红利将成为社会人口红利的重要组成部分。因此,积极挖掘老年人口红利成为了我国推动社会发展的一个新的动力点。挖掘老年人口红利,就必然要求我们在人口老龄化加快的阶段,实施积极的老龄化战略,延长老年人口红利的收获期。     

人口发展与城市健康

城市的发展离不开人口问题。一个健康、良好的城市与人口总量适合、分布合理、年龄结构优化、素质不断提升密不可分。倡导和实现上海健康城市的理念与目标，需要我们从宏观层面来把握好人口的发展和人口问题的解决。上海是全国较早实行计划生育的城市，从60年代至今40多年来少生了700多万人，为上海经济社会健康发展赢得了巨大空间，奠定了良好的人口环境基础。     

重庆市人口流动与经济发展的关联度分析

工业化与城市化一直是世界经济发展的主题,人口流动是工业化和城市化发展过程中的一个重要的人口现象和社会经济现象。随着改革开放的逐步深化和市场经济的不断发展,大批农村剩余劳动力涌入城市,繁荣了城市社会经济,又提高了农村人口的素质。     

法制建设和城市暂住人口管理

城市暂住人口的出现、发展有其深刻的历史背景。城市暂住人口既促进了城市建设和发展 ,也带来了一系列社会问题。在法制建设过程中 ,城市暂住人口的管理工作主要应抓三个方面 :一是依法管理 ,二是进行社会公德和法制教育 ,三是搞好城市暂住人口服务。     

大城市人口控制向何处去

近几年来，北京人口规模飞速膨胀，2009年底，常住人口1972万，不但远超北京“十一五”规划末1625万人的目标，也早就突破了2020年常住人口总量1800万人的目标。同样，人口规模快速膨胀也是上海、广州、深圳等中国大城市面临的问题。在城市人口规模快速扩张，而基础设施和公共服务没有完全跟上的情况下，给城市发展带来了困扰，出现了人口拥挤、住房紧张、交通堵塞、资源供应紧张、环境污染，以及入学难、就医难和公共安全隐患等一系列问题。     

北京市可持续发展中的土地规划法律问题研究

正目前,在城市化水平不断提高的客观现实下,城市必须通过空间的扩展获取更多的土地资源,以满足城市人口增加、产业升级等所产生的新的土地需求。这就为土地规划增加了一个新的问题:城市特别是大城市在城市空间扩展的过程中应当如何科学合     

对成都养老事业发展的思考

截止2009年底,成都市户籍人口1139．63万人。其中,60岁以上老年人口196．83万人,占总人口的17．27％。比全国高出近5个百分点。全市老龄化率在各大城市中居前列,仅次于北京、上海、天津等城市,老年人口数和比例均高于西安市（124万,14．83％）、贵阳市（44．03万,12．4％）等省会城市。     

欧洲城镇化发展路径

公元1600年，欧洲只有1．6％的人口居住在城市。但是，在工业革命后，欧洲城镇数量和城镇人口规模迅速增长。到1950年，欧洲城市集中了全球40％的城市人口，城市人口比为50％，居世界之首。与此同时，欧洲也成为最早遭遇环境污染等一系列城市问题的地区。如英国伦敦，1801年人口仅95．9万，而1901年为454万，住房短缺、交通拥堵、失业激增，社会问题十分严重。     

探索促进城市人口均衡发展新路径

突如其来的新冠肺炎疫情,是对城市治理体系和治理能力的一次大考。习近平总书记强调,要树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理的新路子。在我国新型城镇化和城市现代化的进程中,必须把城市作为一个生命体、有机体来看待,处理好人与城市的关系,而前瞻把握好城市人口均衡发展的规律和路径,尤其是人口增长与经济增长、公共服务需求以及人的全面发展之间的关系,不断优化人口政策、人才吸引机制,让城市始终充满创新活力与勃勃生机,对于谋划“十四五”及更长一个阶段的城市发展战略与定位,当是一个重要的时代命题。     

中国的城市化和“城市——乡村化”

城市化是一个发达国家已完成、发展中国家正在进行中的世界性现象。随着第一批城镇和城市出现，被称作“城市化”的社会过程就开始了。今天，我们要在一、两代人手里取得与西方好几代人同样的成果，有必要探索一条有中国特色的城市化道路———“城市———乡村化”。一　　城市化是一个内涵丰富的概念。通常指相互联系的社区发展过程：农村不断向城市靠拢，城市规模不断扩大，变传统的乡村社会为现代化的城市社会的过程。其主要特征是：农业人口转变为非农业人口并流向城镇和城市，城镇与城市的数量增加，中小城市向大城市甚至特大城市发展…     

创新经营管理模式促进养老事业发展——重庆市潼南县养老工作调研报告

人口老龄化是指老年人口在总体人口中所占比重不断上升的趋势和过程,它是由人口出生率不断下降、人口寿命不断延长等人口自然变动因素所促成.目前世界各国普遍接受的老龄化是1956年联合国人口司给出的,65岁以上老年人口占总人口7％及以上和1982年在奥地利维也纳召开的世界老龄问题大会所界定的,60岁以上老人占10％及以上为老龄化.据这一标准上个世纪90年代中期我国就进入老龄社会,随着时间的推移,老龄化程度还在不断加深.近年来我国老年人口以每年800多万人递增,2012年增加了891万人,2013年已经突破了2亿,预计2025年将突破3亿.     

大连市人口非平衡特征与犯罪统计研究

文章基于孟建柱部长在全国公安机关社会管理创新工作座谈会上的讲话精神,通过对大连市20年来人口与犯罪动态特征的可拓统计分析,得出了大连市社会犯罪的数量特征、关系特征、不确定性特征和动态演化等多元特征,立足人口特征与犯罪的关系,运用非平衡系统理论建立了人口周期犯罪率和人口容率的概念,提出了可拓犯罪统计的思想和方法,同时对自然人口与犯罪的惯性增长态势、流动人口与犯罪增长的突变特点以及城市化进程对犯罪规模的影响进行了统计分析。研究表明,只有对城市人口特征和犯罪增长与演化模式进行可拓统计与评价,才能实现社会管理优化的目标。     

少数民族流动人口的城市适应对策

<正>现实发展表明,我国城市化进程正在加快,人口流动日益频繁,少数民族人口大量流动至城市并长期居住已成为常态。这种现实,为我们提出怎样才能让进入城市的少数民族人口更好地实现城市适应并与融入城市的问题。少数民族人口的城市适应过程,也是城市社会接纳和适应少数民族人口的过程,这是一个双向适应过程。为了能够让少数民族人口在城市顺利适应,需要从上到下的相关各方共同努力。这里所指     

城市暂住人口管理的现状及对策

人口的流动是社会发展的现象之一,同时也对城市的各种管理尤其是公安机关的治安管理带来了诸多的困难。特别是城市郊区,随着城市化建设的不断发展,管理的滞后,暂住人口的问题尤其明显,加强暂住人口的管理,促进城市郊区的城市化进程成为公安机关的工作重点。     

完善小城镇社会服务功能的问题及建议

正小城镇不仅是承接农村人口转移、联系大城市和大农村的重要枢纽,更是控制农村人口大量涌入大城市的一道"防洪闸"。因此,完善小城镇各项社会服务功能,辐射、带动农村发展,充分发挥小城镇的"纽带"和"闸门"作用,有利于促进大城市、小城镇、大农村三者协调发展,是城乡一体化发展的重要环节。近年来,农村人口向居民聚居点、小城镇、大城市转移的势头不减,小城镇发展的总体态势不错,但也