论以社会制约政府--兼论市民社会在我国的意义

政府与社会是古往今来学者们所热切关注的。在本文中社会指的是市民社会 ,政府起源于社会 ,而且政府只是作为社会的工具 ,其存在是为了实现社会蕴含的自由和平等。在现实中 ,由于政府具有自我膨胀的本性 ,导致了“强政府 ,弱社会”的现状。而这种局面有许多的缺陷 ,所以在世纪之交“政府权力回归社会”成为一种趋势所向。那么 ,社会怎么能制约政府权力 ?本文从理论和实践的角度加以分析 ,并结合我国的现实情况提出了如何加强社会制约我国政府权力的机制。     

完善我国社会组织分类管理体系的思考

当前我国政府对社会组织实际形成了以社会组织潜在功能之性质为核心的分类管理体系,将社会组织分为中性组织、潜在正功能组织和潜在负功能组织三类,实施不同的管理策略。在政府分类管理体系的基础上,可将社会组织规模纳入分类标准中,形成以社会组织潜在功能之性质(中性、正功能、负功能三种)与大小(小型、中型、大型和巨型四种),即社会组织潜在功能之质量为核心的分类体系,根据社会组织潜在功能质量的差异实行分类登记、分类扶持和分类监管。     

社会资本视域下农民专业合作社发展问题研究

从社会资本理论的解释范式对我国农民专业合作社进行研究,有利于进一步推动农民专业合作社的发展壮大:一是社会资本理论提供的研究视角拓展了农民合作社研究的视野;二是社会资本与农民合作经济组织发展具有明显的正相关关系;三是社会主义市场经济条件下农民专业合作社迫切需要社会资本的支撑。社会资本欠缺凸显出农民专业合作社发展的瓶颈在于:关系网络存量不多、制度规范不够完善和信任程度存在不足。构建有利于农民专业合作社发展的社会资本体系的途径为:围绕创造良好的外部环境,加快构建有利于农民专业合作社发展的社会关系网络;着眼完善有效的行为规则,加快构建有利于农民专业合作社发展的制度规范;立足克服集体行动的困境,加快构建有利于农民专业合作社发展的信任资本。     

宋代社会救济制度实际效应述论

社会救济是指国家或社会对贫困者维持生存提供物质援助的一种社会行为。宋代的社会救济事业十分发达,救济水平和范围远远地超越前代,在灾害救济、贫困救济和民间救济等方面都有一系列相对完备的救济机构和举措,对宋代社会的稳定和社会生产的发展起到了积极的促进作用。但是宋代城市中游民人数激增,甚至形成了丐帮,这一现象的产生与宋代社会救济的实际效应有着直接的联系。     

政府在慈善救济事业中的职能及运行

政府对于制度化保障有着天然的职责,因为不可能有任何非政府组织和机构能够完全取代政府而发挥相当或更强的作用。作为非制度化社会保障的一部分,慈善救济事业在我国社会发展中发挥着非常重要的作用,对维护社会安定团结有着非同小可的意义。慈善救济事业与政府也是息息相关的,慈善救济的发展与政府的职能关系密切,特别是在慈善救济尚未形成充分的自律规范的背景下,政府有必要在其中发挥重要作用。     

对弱势群体的保护是政府和社会共同的责任——井底住人引发的政治社会反思

虽然"井底住人"新闻事件已经过去很久,但是事件所反映的问题却值得我们深思,目前我国贫富差距大,社会底层群体生存状况令人痛心,加强对弱势群体的保护已经刻不容缓。通过对新闻事件的反思提出加强对社会弱势群体的保护不仅是政府的责任,同时也需要全社会共同的努力,强调公民社会的重要性。     

大力发展非政府组织创新社会弱势群体支持机制

社会弱势群体是一种普遍的社会存在,本文从经济利益、生活质量、主观承受能力及社会地位四个维度界定其范围,分析政府-国家体制扶助社会弱势群体的局限性,并对NGO在对社会弱势群体社会支持机制的制度创新上所独有的优越性提出一些个人不成熟的看法.     

略论行政救济的基础

行政救济是现代法治社会中国家对公民权利补救的重要制度。构建这一制度的基础有两个 ,一是理论基础 ,包括法治理论和人权理论 ;二是宪法基础 ,宪法确立了依法行政的法治原则 ,明确规定了公民的行政救济权利 ,确立了人民法院的独立审判地位。只有在全面正确地认识行政救济基础之上 ,才能够更好地构建和进一步完善这一制度 ,从而更好地促进政府依法行政。     

简析孙中山民生视角下的社会救济理念

孙中山先生一生倡导博爱,关注社会民生。面对清末民初严重的积贫积弱社会状况,他以民生主义为理论基础,对当时的社会救济提出了自己独到的见解,为民国社会救济思想的形成起到了发端和奠基作用。     

推进现代公民社会的建设

现代公民社会建设是社会发展进步的潮流与趋势,是社会发展成熟的基本内涵,也是我国和谐社会的主要内容。搞好公民社会的建设,一要坚持政府主导,二要重视制度设置,三要坚持有序推进,四要培育公民意识,特别是民主法治、权利义务与责任意识。     

充分发挥NGO在社会矛盾中的调节作用

非政府组织在克服贫困、扶助社会弱势群体、抵制政府侵犯公众利益的不合理行为、社会教化、应对社会公共危机方面都有着不可替代的作用,对社会矛盾起到了很好的调节作用。构建和谐社会,需要非政府组织进一步发挥作用,也需要进一步发展和规范非政府组织本身。     

完善我国政府信息公开救济制度的几点思考

建立有效的救济制度以保障公众获得政府信息的权利免受侵害,以及当该权利受到侵害时能够得到及时有效的矫正和补救,已经成为各国政府信息公开法律制度中关注的重点。做好这项工作,对提升政府形象、提高政府工作效率、维护社会公共管理秩序稳定有着重要的意义。我国现行的政府信息公开救济制度缺乏严密的法律体系和完整的制度支撑,积极探究完善我国政府信息公开救济制度的有效路径,成为当前我们不可回避的一项重要课题。     

我国行政合同的司法救济

司法程序应当成为行政合同纠纷重要的救济手段,然而我国行政合同的司法救济途径不明确,制约着行政管理实践的发展。行政合同纠纷本质上属于行政纠纷,应当寻求行政诉讼救济,但是行政诉讼规则必须针对行政合同纠纷特点作出适当调整。     

构建和谐社会 发挥社会组织作用

20世纪80年代以来,随着社会进入转型期,中国的社会生活发生了许多引人瞩目的变化,其中之一就是出现了众多的社会组织,即非政府、非赢利性质的社团组织。现在,世界上社会组织发达的国家按人口计算平均每一百人就有一个社会组织。拥有社会组织的多寡早已成为衡量一个国家社会化程度的重要标志。参与社会组织的多寡也已成为衡量一个人的社会地位的尺度。中国的社团纵向     

我国社会组织治理问题思考

改革开放以来,我国的社会组织获得了快速发展,但与此同时各类社会组织也出现了程度不同的诸如决策不民主、监督机制乏力等治理问题,这些问题已经严重影响了社会组织的社会公信力并且成为制约社会组织进一步发展的瓶颈。因此,在理性分析社会组织治理问题的基础上,选择和构建适合我国社会组织发展的治理模式,既是问题解决的关键所在,也是社会组织自身规范发展的必然要求。     

我国社会组织宏观发展环境的变化

中国社会管理正在经历着一场变革与创新风暴,社会组织作为社会力量的集中体现与社会职能的主要承担者,其成长备受关注。1978年之后,我国社会组织各方面发展环境得到了极大改善,社会组织发展取得了一定的成就,也发挥了一定的积极作用。     

浅析我国非政府组织的发展现状

自20世纪60年代末开始,非政府组织在世界范围内得到空前的发展。它的出现和发展不仅迎合了不同利益群体的不同需求,而且还对各区域的经济、政治乃至社会文化产生了重要影响,在社会生活中扮演了重要的角色。随着我国改革开放的不断深入,社会经济蓬勃发展、政治生活更趋民主,我国非政府组织的发展也驶入了快车道。然而,这种发展也不是一帆风顺的,尤其在当今社会转型的大背景下,我国非政府组织的发展将面临许多更加纷繁复杂的问题。     

以科学发展观破解社会建设难题是当今中国的战略课题

实践科学发展、全面推进社会建设是当今世界发展的共同需要和必由之路,是我们党关于中国社会发展和建设问题的重大战略构想,对于当代中国社会更加迫切,尤为关键。只有坚持实践科学发展,全面推进社会建设、不断破解社会建设发展中的各种难题,就需要解决好制度体制的创新,就要坚持统筹兼顾各方利益群体,就要以高度的责任心和紧迫感去维护和实现全社会的公平正义,协调好各个社会成员的多重关系、切实保障全体公民的社会安全。     

略论非政府组织的本土化

改革开放,使中国发生了前所未有的转变,经济结构的变化和社会结构的转型使非政府组织(NGO)的研究显得尤为必要。但是中西方的NGO却存在着组织上的差异和认识上的差别,这就要求研究NGO的本土化问题以及中国NG0本土化要采取的措施。