社会保障资格是否卡得越紧越好

在多个场合,都听人社部的领导讲过一个故事。那就是在建立生育保险制度的过程中,曾经经历了很多激烈的争论。其中一个主要的分歧是,生孩子是女职工的事,为什么要让男职工也掏钱。据说,一些领导也持这个观点,所以生育保险制度的建立是很不容易的。为此,我曾经写过一篇文章——《生育保障是全民族的大事》。     

新形势下进一步改革完善生育保险制度探讨

生育保险制度的建立和完善,不但是国家对妇女生育社会价值的肯定,也是均衡用人单位生育负担,预防就业性别歧视、促进公平就业的制度保障。经济新常态、生育政策调整完善和国家对性别平等的坚定政治意愿,使生育保险制度面临机遇与挑战并存的局面。生育保险制度实施中存在覆盖面较窄、各地生育保险待遇差距较大、生育保险基金来源单一、男性责任和权利没有得到充分体现等问题。建议将生育保险作为独立险种,规范生育保险待遇的基本内容,提高统筹层次,扩大覆盖面,政府为生育保险基金托底。     

社会性别视角下的生育保险制度改革与完善——从《生育保险办法(征求意见稿)》谈起

《生育保险办法》作为《社会保险法》“生育保险”的配套法规,承载着中国生育保险制度改革与完善的重要功能,是对上世纪80年代以来中国生育保障领域理论研究与探索实践的总结和提升.本文在综述全国妇联座谈会专家学者的基本思路和主要建议的同时,从社会性别视角梳理近期特别是2010年《社会保险法》颁布后学界对生育保险制度改革完善的分析和讨论,系统、深入地阐述全面建成小康社会生育保险制度改革的设想与基本要求.     

生育保障制度法律化与妇女权益保障法的完善

生育是人类赖以延续后代的方式,对一个国家来说,生育不仅仅是每个家庭传宗接代的需要,也是社会的需要。因此,生育保障应该是社会保障的重要组成部分。随着社会的发展和进步,生育保障制度应该纳人国家的立法体系。《妇女权益保障法》是一部和妇女权益息息相关的法律,生育又是和女性息息相关的行为,将生育保障制度写入《妇女权益保障法》既保证了生育保障制度的有效实施,也完善和丰富了《妇女权益保障法》。一、生育保障制度的概念界定生育保障制度有狭义和广义之分。狭义的生育保障制度仅指生育保险制度,它是国家针对女性生育行为、生育特点,…     

中国女工劳动保护制度与现状

1、女工劳动保护初步规定(1951—1956)。新中国初期，与生育保险制度建立的同时，就有了初步的女工劳动保护规定。与生育保险制度相比，当时关于女工劳动保护的规定还不成系统，只限于“设立托儿所”、“哺乳室”等几条简单的规定，不能说已经形成制度。     

欠发达地区也要插上“两外”双翼

欠发达地区如何加快经济发展,这一直是困扰着这些地区领导并迫切需要解决的重大课题。应该说这些地区的领导和群众也曾经有过不少发展思路,采取过不少措施,然而却常常收效较小。究其原因,当然是     

海南学者风采（三）傅治平

傅治平自述：中共海南省委党校教授，大学毕业（相比如今的博士教授们，还真为自己的不学无术而汗颜），蒙领导专家高抬，评了个特贴专家。在党校工作近20年，做学问却像猴子掰包谷。研究过心理学与教育学，研究过管理学与领导科学，研究过美学与哲学，也研究过党建理论。就像自己曾经写小说取的一个名字，     

“扬善慎思”的华彩乐章——记上海市杨思中学校长张雪飞

曾经担任过中、小学校长的苏联著名教育家瓦·阿·苏霍姆林斯基说过一句被人广泛流传的名言警句：“对学校的领导首先是教育思想的领导．其次才是行政的领导。”它道出了领导一所学校的最基本规律，也道出了领导各行各业的最基本规律。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步推进基本医疗保险工伤保险和生育保险工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:2004年,各区县(自治县、市)人民政府、市政府有关部门积极做好基本医疗保险扩面和工伤保险、生育保险启动实施工作,促进了我市经济社会的发展。为进一步推进我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险工作,经市政府同意,现就有关问题通知如下:一、切实提高对进一步推进基本医疗保险、工伤保险和生育保险工作重大意义的认识改革医疗保险制度,建立工伤保险、生育保险制度,是建立和完善社会保障体系的重要内容,关系到改革、发展、稳定大局。各区县(自治县、市)人民政府     

生育保险,你知道吗

生育保险概况——制度建设1988年我国部分地区开始进行生育保险制度改革,将原由用人单位自行负担和管理的生育保障方式,逐步改为社会统筹。1994年原劳动部颁布了《城镇职工生育保险试行办法》,主要覆     

借《公务员法》颁布谈公务员保险制度改革

《中华人民共和国公务员法》明确规定了“国家建立公务员保险制度”的内容,为我国现行公务员保险制度的实施提供了法律依据。作为国家公务员制度的一个重要内容,公务员保险制度还存在种种问题,应在公务员保险制度的法制化进程中加强制度的改革与完善。     

一条大河波浪宽

祖国是什么？也许这是每一个孩子都曾经问过的。我很小的时候，也曾经问过我的父亲和母亲。他们告诉我，中国就是我的祖国。     

民国初年多党制的试验与失败——读史札记

在中国近代史上,在民国初年,曾经有过一次多党制的试验。中国民族资产阶级的一些代表人物曾经幻想在中国也建立一个象西方国家那样的多党制的资产阶级民主共和国,然而他们的这一试验,在帝国主义、封建主义、买办资产阶级势力的联合进攻面前失败了,表明多党制在中国行不通。     

北京市女职工劳动保护费用调查分析

通过对北京市企事业单位女工劳动保护费用的调查,发现人均“女工劳动保护费用”高于“生育保险费”。生育保险制度正在从“企业生育保险”转向“社会生育保险”,而企业独自承担女工劳动保护费用从而影响女性就业的问题还没有引起社会的注意,本文在调查分析的基础上对女工劳动保护费用的分担问题进行了讨论。     

领导用人四要诀

“得人者兴,失人者崩”,历史的经验告诉我们,正确掌握用人之道,是领导的一件头等重要的大事。作为领导,在用人方面必须牢记以下四个要诀。 一、要有爱才之德 知识是人类进步的阶梯,也是人类文明的结晶,而人才是党和国家的宝贵财富。爱才是一个领导者职业道德、学识水平、思想素质的综合表现。一个领导干部敢于启用曾经犯过错误但实践证明已经改正的人,这既是领导者不计个人恩怨,心胸坦荡的人格力量的重     

存款保险制度作用有限

为解决国家信用的退出问题,建立存款保险制度似乎成为一个可以依赖的选择。内地很多相关专家学者和官员都在竭力推动这一制度的建立,认为建立独立的存款保险制度可以实现国家信用在银行业的推出,并可以唤醒普通民众对于银行经营的关心,以实现一个市场的压力,迫使银行更为稳健地     

做好乡镇领导工作的几点认识和体会

作为在乡镇工作多年的副职领导干部．我们对于如何做好乡镇领导工作曾经思考过很多，也总结收获很多。下面，谈谈几点认识和粗浅体会：     

推动巨灾保险制度全面落地

正《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》的出台,标志着我国巨灾保险正式落地,也预示着我国灾害管理新时期的全面开启。目前,如何适应我国社会和经济发展大环境,创造性地开展制度建设,建立部门协调合作机制,推动巨灾保险制度全面落地,也是一项极具挑战的任务。     

生育保险，你知道吗

生育保险概况——制度建设 1988年我国部分地区开始进行生育保险制度改革，将原由用人单位自行负担和管理的生育保障方式，逐步改为社会统筹。1994年原劳动部颁布了《城镇职工生育保险试行办法》，主要覆盖城镇企业及其职工。目前，全国有26个省（区、市）出台了生育保险办法。     

中国建立存款保险制度的路径选择与规制研究

存款保险制度是维护金融安全的重要防线,金融危机的数次挑战和国外实施的成功经验都强有力地证明了建立存款保险制度的必要性和有效性。因此,无论是站在保护存款人利益的立场,还是从维护金融产业安全和稳定角度出发,建立我国的存款保险制度已是势在必行。