创新流动人口服务管理 破解社会管理难题——以长沙市为例

近年来,长沙市把握社会管理创新综合试点机遇,着力创新流动人口服务管理,取得了明显成效。同时,因流动人口规模庞大、流动频繁、结构复杂、素质参差不齐,其服务管理工作涉及面广、任务艰巨,目前流动人口服务管理工作尚存在一些问题。面对各地竞相加强社会管理创新探索的新形势和现实问题,长沙应采取进一步转变观念、夯实服务流动人口的思想基础,加强信息化建设、构建流动人口信息综合管理平台,完善政策法规、促进流动人口共享均等化待遇,健全工作机制、增强流动人口服务管理社会合力等对策,深入推进流动人口服务管理创新,更加有效地破解这一社会管理难题。     

以信息化应用创新流动人口管理

为应对流动人口急剧增长带来的挑战,公安机关应以信息化应用为载体,不断创新流动人口管理模式。当前各地公安机关在通过信息化应用推进流动人口管理方面开展了诸多探索与实践,但仍存在流动人口管理信息基础工作薄弱、信息采集效率低下、信息共享范围小和信息化应用成效不突出等问题。以信息化应用创新流动人口管理,应做到：完善源头信息采集,夯实信息化基础;加强部门、地区间的合作,整合共享流动人口信息资源;深化信息资源及信息技术应用,提高流动人口管理水平。     

社会转型期流动人口管理问题探讨——以广东省为例

流动人口管理是我国改革开放以来，处于社会转型期具有普遍性的社会管理问题。本文以广东为例，论述了改革开放以来流动人口变迁、管理模式和经验的创新，分析存在问题及其原因，提出在新的时期进一步完善流动人口管理工作的一些对策建议。     

我国城市流动人口就业问题及其管理

传统计划经济体制和"二元"经济的共同作用以及就业的市场门槛等因素,形成了我国劳动力市场多重分割的格局,造成城市流动人口的就业权益得不到有效保障。要从改革户籍制度,改善流动人口就业的市场环境,加强对劳动力市场秩序的监管,加强就业能力培育等方面入手改善城市流动人口的就业现状。     

浅议流动人口的社区化管理

流动人口为城市的发展起了积极作用,同样也带来了一些消极影响,导致某些有碍于城市管理的社会问题.以社区为立足点,探讨其在流动人口管理中的作用,提出四点建议:一是加强政府的政策引导;二是加强房屋出租管理;三是加强流动人口检查工作;四是促进社区管理内容及形式的多样化.     

促进流动人口的社会融合

随着工业化和城市化的不断发展,我同流动人口越来越多,并且呈现出新的特点和新的要求,其中流动人口的社会融合问题值得关注。由于各种原因流动人口始终被视作外来人口,被当作外地人,难以在当地扎下根来,与本地人缺少正常的交往和交流,     

城市化加速期流动人口管理探略

人口流动是城市化加速期的必然现象,搞好流动人口管理是加强和创新社会管理的重要内容。加强流动人口管理必须创新理念、健全机制、改进方法、完善服务、强化保障。     

社会管理中的政府责任及其实现机制探讨

明确社会管理中政府责任是社会建设顺利进行的有力保障。政府在社会管理中主要有主导责任、组织责任、规范责任和监管责任、舆论责任。通过建立社会管理新体系,完善相关法律法规,完善政府责任的监督机制、评估机制,增加政府责任履行的财力支持,强化培育社会工作人才队伍等措施构建我国政府责任实现机制是加强和创新我国社会管理机制的必由之路。     

社会融入视角下的城市流动人口服务管理研究——基于三亚市的实证调查

从各国的发展经验和规律可以看出,快速城市化必然带来流动人口数量的增加,城市人口结构的复杂化,从而产生社会融入的问题。基于相关理论,结合三亚市流动人口类别的独特性,研究从两个维度构建三亚市流动人口社会融入的分析框架:一是人口特征的维度,即将流动人口分为务工、白领与候鸟等三种类型人群;二是融入层次和形式的维度,即经济融入、生活融入、政治融入与文化融入。基于两个维度的理论探索和实证分析,结合三亚市的情况,有针对性地探究流动人口服务和管理的对策组合。     

我国城市流动人口社区服务管理理论研究

城市社区服务管理是我国流动人口管理的突破口.对流动人口成因理论、社区服务管理理论等进行梳理和分析,有利于先进的理论在社区流动人口研究中的传播和应用.     

公共行政中的社会正义

在公共行政中强调社会正义是当今国际社会的一个重要话语,由于中国近现代以前的政府行政过程中社会正义的色彩甚为淡漠,因此,具有普适性的社会正义观念对于中国公共行政具有深刻的现实意义.目前,社会正义在中国公共行政中难以通过制度性的规定体现在公共政策之中,其原因在于公共行政中的党政不分.在法制不完善的情况下,党政主要负责人个人的意愿很容易替代公众的愿望.此外,政府通常是依据"红头文件"来实施公共行政,在缺少不同意见时,如何体现社会正义是中国公共行政实施过程中需要认真考虑的问题.     

论民主行政与社会伦理

国家既是社会管理机构,又是社会共同体。行政是国家政治的一个重要方面和实现形式。社会伦理作为社会共同体的基础,是社会存在的精神家园和联系的纽带。作为最高伦理体现的国家,民主行政是政治合法性和权威性的主要途径和实现形式;是社会良好伦理道德的核心体现和主要创造;是社会的精神家园。     

社会文化环境与公共行政管理

行政管理本身不是最终目的 ,它是传达人民的需求与愿望 ,并保证这些需求和愿望能够通过国家控制反映出来 ,并且予以考虑的一系列联络渠道。同样 ,这些渠道也起着政府向人民传达各项方针和落实各项任务的作用。因此 ,若要使这些渠道对以人为中心的发展做出积极、重大贡献的话 ,行政管理的作用务必要适应社会—文化环境和传统。一、新公共行政学派带来的启示2 0世纪 70年代左右 ,以美国为代表的西方国家连续出现了一系列社会、文化与政治骚动。由于科学技术的飞速发展 ,经济水平的不断提高 ,这一切既给人类带来福音也对人类社会的发展造成了许…     

The Social Sciences and a New Administration

The policy issues confronting the new administration in 2009 can benefit greatly from the results of social, behavioral, and economic sciences research. Climate change, energy, human capital, social, capital, migration, public health, fairness, new technologies, and foreign and defense policy are all issues that the research has addressed. The participation of social scientists in the policy process will enhance the contributions of the research.

社会治理转型中的公共行政价值的回应与平衡

公共行政范式转换与社会治理范式变迁相生相伴,每一种社会治理范式实际上都在寻求回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理不同的发展阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已.从公共行政价值多元交叉并存的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,倡导效率、责任与公平等核心价值并重、统一、均衡的科学公共行政价值观,不仅有助于科学把握公共行政理论的发展规律和走向,破解工具性价值与目的性价值的悖论,也有助于社会治理持续均衡发展,从而更好地强化公共行政精神,实现公共利益.     

论新时期社会主义行政文化建设

社会主义行政文化建设属于社会主义行政管理理论研究与行政实践较深层次的问题,是贯彻"十六大"精神和新时期行政管理发展的要求.本文从行政文化的内涵入手,分析了行政文化的特征,落脚于新时期社会主义行政文化建设这一主题,并从建设内容和途径两方面进行了阐述.     

加强和创新社会管理的四个维度

加强和创新社会管理已经成为当前社会建设的重要内容.文章分析了当前社会管理存在的问题,重点阐述了加强和创新社会管理的四个重要维度:精细化、责任化、信息化和社会化,主张从四个维度加强和创新社会管理.     

行政文化对行政领导的影响与制约

一随着我国行政改革的不断深化 ,行政文化作为一种新型的行政管理理论 ,越来越受到人们的关注 ,但对大多数人来说 ,对它的认识还有待于从一种感性的模糊认识上升到理性的系统把握。行政文化概念的提出并引起世人的关注并非偶然 ,而是有其深刻的现实原因。行政文化属于政治文化的一种特殊形式。相对而言 ,政治是“国家意识的表达” ,而行政是“国家意识的执行”(Ｆ .Ｊ.古德诺《政治与文化》) ,广义的政治包含行政。随着政治文化的兴起 ,行政文化的提出也就理所固然。同时 ,我国行政体制的改革虽然取得了一些阶段性进展 ,但未能取得预期的实…     

Social Movements and Their Influence

The major portion of this paper concentrates on social movements, how they operate and how they are changing both locally and at the global level. In addition, an attempt is made to frame — necessarily in an overly simplistic way — a view on differences in conception in world models, conceptions about how the world should be evolving and differences of perspective that are in particular represented by the social movements.