成年人民事行为能力——从行为主义到意思主义

我国的成年人民事行为能力采用传统大陆法系的禁治产和准禁治产制度,主要分为完全民事行为能力,限制民事行为能力和无民事行为能力三类,并对非完全民事行为能力人设置了宣告制度,随着时代的进步和发展,自我决定和正常化理念的深入人心,发达国家都改变了自己的成年人行为能力理论,逐渐回归意思主义。文章主要以英国的意思能力法为参考对象,对比我国的制度不足,从法律理论和实践的角度论述我国成年人民事行为理论的改革。     

拟制成年人缔结合同之效力

我国《合同法》将已满16周岁未满18周岁以自己劳动收入作为主要生活来源的未成年人界定为拟制成年人,其所订合同为有效合同。但是,仅以劳动并获取收入作为具有完全民事行为能力之依据似乎牵强,实践中,拟制成年人的劳动相关的意思能力确有所提高,但与同龄的限制行为能力人意思能力相差不大。因此,拟制成年人订立的合同仍应为效力待定。鉴于拟制成年人多有独立生活、意思能力渐强且从事劳动,为便利生活与交易,应在合同效力待定之中留有例外,以突显其"成年"属性。     

成年人监护制度的完善

我国的成年人监护制度与其他国家相比起步较晚,随着人口老龄化问题的严重,成年人监护制度如何发展以及完善成了学者们关注的重点。2017年通过的《民法总则》适当扩大了被监护人的范围,增加了意定监护制度以及监护监督制度,同时融入了意思自治原则,体现了对被监护人个人权利与自由的尊重,并且坚定了成年人监护制度是以保护被监护人的人身以及财产为目的。虽然填补了《民法通则》存在的部分漏洞,但是仍然存在着需要改进的地方。例如,监护监督制度规定的不全面、被监护人的范围仍然具有可以扩张的空间等。     

我国成年人民事行为能力欠缺制度的窘境及突围

我国将成年人欠缺民事行为能力的情形划归为限制民事行为能力和无民事行为能力两个层级的立法例,不仅未体现出对民事行为能力欠缺的成年人给予应有保护,反而因无民事行为能力层级的设置使得该类成年人的人格自由和合法权益往往被该制度本身"所伤"。我国成年人民事行为能力欠缺制度可适用主体的范围较窄,不能完全涵盖对意思能力欠缺之人的保护;对该类成年人的确认所采取的宣告特别程序,既未与民事诉讼审理程序的衔接达到便捷、顺畅的效果,又未顾及被宣告人的隐私。上述缺陷和不足应在借鉴相关国家的立法实践基础上加以完善。     

俄罗斯司法鉴定法律体系的研究与借鉴

自2005年全国人大常委会通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》(下称《决定》)之后,十几年来未曾颁布过以"法律"形式出现的司法鉴定相关立法,虽然关于司法鉴定的行政法规、部门规章、地方性法规及规范性法律文件等不胜枚举,但法律位阶仍未到达全国人大及其常委会制定的法律层面.这一现状不利于建立统一的司法鉴定管理体系与健全司法鉴定的管理与使用相衔接体制,且实践中涉及司法鉴定法律适用时,"无法可依"、"越权管理"等问题层出不穷.因此,制定具有司法鉴定"组织法"性质的"司法鉴定法"势在必行.俄罗斯联邦委员会于2001年批准生效的《俄罗斯联邦国家司法鉴定活动法》(下称《俄鉴定法》)可为我国司法鉴定制度提供有效经验,有助于探求我国司法鉴定立法的未来发展之路.     

我国对意思表示的移植、传承与发展

意思表示作为法律行为的核心要素,是大陆法系民法的重要概念和理论。我国是在20世纪初的清末法制改革中首次从大陆法系的德国以及日本等国移植过来的,其后经过辛亥革命后国民政府的《民国民律草案》以及南京国民政府的《中华民国民法典》,意思表示的理论及其制度建设得到了传承与发展。新中国成立后,我国在法制建设的过程中,虽然有过曲折,但以意思表示为基础的意思自治的原则逐步得到了确立和巩固。     

个人信息保护法中的社会公共利益

《个人信息保护法》以“个人信息处理者违反本法规定处理个人信息，侵害众多个人的权益”作为提起检察公益诉讼的条件，其中，“侵害众多个人的权益”，不同于既往“损害社会公共利益”的立法表达。如何把握《个人信息保护法》上的社会公共利益，需要结合社会公共利益适应经济社会发展变化的一般原理深入追问和阐释。个人信息利益结构的多层次性和《个人信息保护法》立法目的的多元化，决定了与信息保护利用相关的社会公共利益的复杂化。《个人信息保护法》中的社会公共利益，有三个层面：第一，当侵害个人利益具有损害社会一般性价值的普遍性和典型性时，实则侵害社会公共利益，这也是对“众多”的直接理解；第二，数据信息交易安全、数据市场有序竞争与健康发展是该法上的社会公共利益；第三，对个人与超级平台信息处理者之间能力过分悬殊的适度修正，是该法上的社会公共利益。这三个层面的社会公共利益是检察公益诉讼的三大起点。     

评析《国际商事合同法律选择原则》对当事人意思自治的限制

2015年海牙国际私法会议通过的《国际商事合同法律选择原则》以最大化当事人意思自治为其目的。然而,当事人意思自治的最大化实有赖于立法对其最合理或者最低程度的限制。以此为视角,评析上述原则对于当事人意思自治在选法范围以及效力上限制的规定,能够更深入地理解上述原则规定合理和进步以及仍存在的缺陷的地方,从而能够为我国在未来对《涉外民事关系法律适用法》立法上的完善提供借鉴。     

政府决策能力论析:国家重点建设工程决策之视界——以长江三峡工程决策为例

国家重点建设工程决策是检验政府决策能力的一个重要标尺.国家重点建设工程建设对国计民生影响重大.其决策具有卷入决策主体多、决策难度大、决策周期长、决策影响面广等显著特点.从分析长江三峡工程的决策过程可以发现:其决策有较强的科学性,但尚有较大提升空间;民主决策在一定程度实现,但仍需要进一步改善,对决策制度的重要性认识不足,相关制度亟待规范.基于对长江三峡工程决策的论析,关于国家重点工程建设决策能力的评价需要从决策价值导向能力、决策目标获取与锁定能力、决策资源动员整合能力、决策环境协调能力、决策机制完善与运行能力以及决策技术应用与创新能力六个方面进行深入研究.     

意思自治原则在《法律适用法》中的扩张与限制

意思自治原则由合同扩展到侵权、婚姻家庭等诸多领域。《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》(以下简称《法律适用法》)将意思自治原则置于基本原则的地位,较民法通则大幅度提升了其在冲突规范中的作用并扩展了它的适用范围。作为我国国际私法领域立法的重大突破,有关当事人意思自治原则的规定符合世界发展潮流,甚至具有创新性,但是个别条款仍有待完善,需要司法实践的检验。     

《侵权责任法》第24条的理论操纵及其还原

《侵权责任法》第24条规定的损失分担制度,并非公平责任原则的一般条款。在行为人和受害人对损害的发生均无过错时由当事人分担损失,一般认为其理据在于富人对穷人的社会补偿理论,但这一理论并不必然得出特定的行为人分担受害人损失的结论。另一方面,受害人不具有任何过错令其无辜地自负损失也将有违人们结合成社会的根本目的。在行为人和受害人均不应承担损失的情况下,损害的发生实质上处于公共空间,应由社会全体成员共同负担。至于具体的路径,通过社会保障而不是商业保险的方式无论在理论上还是在实践上都更为适当。从长远看,构建意外事故社会救助基金制度是解决侵权法内在价值冲突的必然逻辑。     

遏制不利因素 强化“维稳”机制

当前,我区总体社会治安形势稳定,但还存在着一些不稳定的因素。如,群体性事件、＂三股势力＂活动、西方敌对势力涉疆活动、非法宗教活动等。各种因素相互交织,使矛盾的不确定风险增大,＂维稳＂更为艰巨。因此,正确分析社会存在的各种矛盾,遏制和消除＂维稳＂的不利因素,建立纠纷排查和＂维稳＂风险评估、完善法制建设、继续长久地保持＂高压态势＂、加大社区＂维稳＂建设、强化＂综治＂工作等全方位的、立体式的＂维稳＂应对机制,对维护新疆社会稳定,加快社会经济发展,有着十分重要的现实意义。     

试论陕甘宁边区“改造说书”运动

“改造说书”运动是继“新秧歌”运动之后文艺工作者面向大众、面向工农兵普及的又一实践。文艺工作者和民间艺人一起，改造了旧的传统的陕北说书，使之成为反映阶级斗争、生产斗争、军事斗争等新内容的“新说书”，并在边区蓬勃发展起来。“新说书”作为一种有效的宣传手段，发挥了开启民智，教化民众；宣讲时事，评议新闻事件；传递战争信息，稳定民心；引导舆论，唤起大众的斗争意识等社会功能。产生了很大的社会影响。     

浅析黑龙江省农民工法律援助中的困境与对策

农民工是社会发展中迫切需要保障权利的群体,法律援助制度是维护其合法权益的重要制度保障。从黑龙江省的角度来看,由于多方面原因存在,使对农民工的法律援助工作仍然存在着若干问题。目前,从国家政策和法制建设方面为法律援助提供了政策指导和法律依据,要结合黑龙江省的实际,通过发挥地方层面的制度创新作用,以"小制度"来寻求黑龙江省农民工法律援助工作中所存困难的解决之道。     

“9073”格局下的上海社区养老政策——基于网状社区模式的视角

作为"9073"养老格局建设中的关键环节,上海市社区养老政策如何正确定位社区的功能,显得尤为重要。本文归纳了当前有关社区养老学术研究成果的特点,分析了目前社区养老服务在实践中可能存在的问题。通过提出以"网状社区"为理念的"面对面"的社区养老服务模式,并以此标准对上海市现有的社区养老服务政策进行了评价,指出其存在的各种不足,并结合网状社区的理念对上海社区养老服务政策的改进提出了具体的意见。     

新生代农民工的群体特点、问题与反思

新生代农民工成长于我国改革开放进一步深入、城镇化加速推进的宏观社会背景下。一方面,他们大多接受过初中以上教育,向往公平与平等,追求工作的发展性;另一方面,由于各种因素的影响,不少新生代农民工又成了城市和农村都很难融入的“边缘性群体”。消解新生代农民工群体的“边缘性”问题,应当从家庭、学校、社会三个向度进行整体思考。     

解读社会主义和谐社会进程中的“不和谐音符”——以“社会公正”为视角

在构建社会主义和谐社会的进程中,存在一些"不和谐音符",从某种角度上说,它们是由社会不公所引起的。本文试以"社会公正"为视角解读社会主义和谐社会中的"不和谐音符",以期实现社会公正与社会主义和谐社会的有机统一。     

浅谈以“说（Talk）”为主导的高职英语课堂教学

英语教学中,培养学生的语言应用能力非常重要。“说（Talk）”是整个课堂教学过程达到教学目的主导形式。教师应当想方设法调动学生的主体意识,加大交际训练力度,使学生能够有足够的热情和信心投入到课堂语言实践活动之中。     

国外“人员一组织”匹配研究述评

随着社会组织创新管理思路，提倡“以人为本”的管理理念，人员在组织的成长和发展过程中所起的作用愈加凸显。如何为组织甄选合适的人才，使人员和组织之间达到最优匹配，已成为学界讨论的热点问题。本文着眼于国外研究成果，从人员进入组织阶段、人员与组织的社会化实践阶段、人员与组织长期磨合形成的结果这三个层面对国外“人员一组织”匹配研究进行梳理分析，并就国外“人员一组织”匹配研究做了一个小结，以期对我国“人员一组织”匹配研究提供借鉴。     

《小组工作》课程“助教实验教学”行动研究——以某高校实验教学改革为例

《小组工作》课程的实验教学,就是将所学的理论和方法,通过专业性的方法训练,具体运用到具有预防、治疗和发展的小组方法实践中。研究发现：引入学生助教开展实验教学,通过教师、助教和学生的配合行动,是充分利用资源,提高学生理论知识和实务技能的有效方法。