全面做好司法行政戒毒工作为加强和创新社会管理作出积极贡献

这次会议是司法行政机关承担强制隔离戒毒和戒毒康复职能以来，司法部召开的第一次全国性的戒毒工作座谈会。党中央、国务院领导同志对我们这次会议非常关心、非常重视。会前，周永康、王乐泉、孟建柱等中央领导同志在百忙之中审阅了我在会上的讲话，并作出重要批示，强调，开展强制隔离戒毒、特别是戒毒康复，是中央赋予司法行政机关的一项重要职能，加强司法行政戒毒工作十分重要，要坚持以人为本，服务为先，创造性地加以推进，以我们的爱心和努力帮助戒毒人员戒除毒瘾、顺利融入社会，促进家庭幸福、社会和谐。     

司法行政机关强制隔离戒毒工作规定

1.2013年4月3日司法部令第127号公布2.自2013年6月1日起施行第一章总则第一条为了规范司法行政机关强制隔离戒毒工作,帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾,维护社会秩序,根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规和相关规定,制定本规定。第二条司法行政机关强制隔离戒毒工作应当遵循以人为本、科学     

苏州司法行政工作加强和创新社会管理的新路径

加强和创新社会管理，事关巩固执政党的安邦治国地位，事关国家的长治久安和人民的安居乐业。司法行政机关是加强、创新社会管理的重要职能部门，在加强和创新社会管理中担负着重要责任。如何在新形势下走出一条苏州司法行政工作加强和创新社会管理的新路子，是我们面临的新选择和新机遇。     

强制隔离戒毒的治理理念纠偏及创新——基于社会工作与强制隔离戒毒相融入的视角

司法行政部门的劳教戒毒向强制隔离戒毒转变的过程中,面临着多方面的瓶颈,如职能定位不清、定位转变难、管教人员与戒毒人员之间的关系紧张等。为突破强制隔离戒毒工作的发展桎梏,实现强制隔离戒毒机构的治理创新,应借鉴社会工作专业的理念与方法,开展三方面的工作:一要理顺管理与服务之间的关系,充分认识戒毒人员的主体地位;二是实现治理主体的多元化,不仅要加强管教人员的引导,还需加强戒毒人员的自我管理、同伴管理以及社工机构的参与;三是推进强制隔离戒毒的治理法制化工作,为保障戒毒人员的人权提供法律保障。     

认真履行司法行政戒毒职责 全面做好司法行政戒毒工作

正这次司法行政戒毒工作会议是经中央领导同志同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作的重要指示,贯彻落实中央关于加强禁毒工作的决策部署,总结近年来司法行政戒毒工作,研究部署当前和今后一个时期工作任务,建立和完善中国特色司法行政戒毒制度,为维护社会和谐稳定作出新贡献。对这次会议,孟建柱、郭声琨同志很重视,会前审阅了我的这个讲话,对开好这次会议作出重要指示,提出了明确要求。我们要认真学习领会,     

加强县级司法行政工作 夯实司法行政创新社会管理基础

县级司法行政工作是指县（市、区）司法行政机关履行司法行政职能的程序、措施、人员、保障、效果等方面情况。县级司法行政工作是整个司法行政事业的根基所在，是司法行政创新社会管理的基础。加强县级司法行政工作，对于加强社会建设，创新社会管理，维护基层和谐稳定具有十分重要的现实意义。     

强制隔离戒毒人员分级处遇工作的价值与实践

正为规范强制隔离戒毒管理工作,保障强制隔离戒毒人员(以下简称戒毒人员)合法权益,对戒毒人员实行分期分段分级管理,给予不同的处遇,有利于促进科学戒毒。本文在结合浙江省司法行政系统三期四段强制隔离戒毒模式(以下简称戒毒模式),并对戒毒人员分级处遇实践的基础上,就推进分级处遇工作作些探讨和研究。一、分级处遇工作的现实价值分析(一)分级处遇工作在法律、法规维度上的必要性《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)     

能动司法在社会管理创新中的实现路径

人民法院代表国家行使司法权,是国家实施社会管理控制的手段之一。人民法院发挥司法的主观能动性,积极主动地为党和国家工作大局服务,为经济社会发展服务,既是能动司法的过程,①也是推进社会管理创新的过程。辩证唯物主义认为,无论是自然界还是人类社会和人的认识,都是变化发展的。能动司法在坚持中国特色社会主义政治发展道路的基础上,必须因势而异、应时而变,不断推进社会管理创新的深入发展。     

在加强和创新社会管理中促进司法行政工作

加强和创新社会管理是党中央提出的重大战略任务。近年来，上海市司法局认真贯彻落实市委、市政府、司法部关于加强和创新社会管理的工作部署，从坚持和拓展中国特色社会主义道路的战略高度，认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性。从司法行政工作是加强和创新社会管理的重要内容和手段的角度，认识司法行政工作与加强和创新社会管理之间的密切关系，注重发挥政府组成部门的重要作用，用加强和创新社会管理来促进司法行政工作。     

司法行政工作在加强和创新社会管理中的探索与实践

7月18日至20日,司法部在辽宁省沈阳市举办全国司法厅（局）长研讨班,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,紧密联系司法行政工作实际,研究部署司法行政机关加强和创新社会管理工作的思路和措施。司法部部长吴爱英出席研讨班并讲话。全国各省（区、市）司法厅（局）长就认真做好司法行政机关加强和创新社会管理工作,更好地服务经济社会发展、服务人民群众进行总结研讨交流。本刊摘编部分交流发言刊登如下,供大家学习研讨。北京市司法局：加强新型组织和特殊人群管理工作（一）创新司法行政机关社会管理工作体制。按照＂理顺职权、整合资源、优化服务＂的总体思路,努力创新律师和＂两类人员＂社会管理体制。一是注重宏观管理、统一协调。将各级社区矫正工作领导小组和刑释解教人员安置帮教工作领导小组合并,建立了市、区（县）和街道（乡镇）三级矫正帮教协调委员会,改变了以往社区矫正和安置帮教工作相互分割的局面,形成了综治部门统一协调、司法行政机关具体负责、相关职能部门密切协作的＂两类人员＂教育管理新格局。二是注重多方参与、共同治理。围绕创新和完善律师＂两结合＂管理体制,在11个符合条件的区县建立了律师协会,改变了以往只在市级层面设立律师协会的格局。调整市、区（县）两级律师行政管理机构,充实领导力量和管理力量,切实解决管理力量与管理任务不相称的问题。三是结合律师行业的特点,建立了市司法局党委统一领导、区县司法局党组织直接领导、区县律师协会建立党委（总支）、支部建在律师事务所的新体制。在＂两类人员＂教育管理上,确立了属地管理的领导体制,调动了基层抓＂两类人员＂教育管理的主动性和积极性。（二）增强司法行政机关社会管理效能。一是建立律师党员动态管理机制。通过加强司法所与律师事务所联系沟通、区县司法局为无党员的律师事务所指派党建联络员等措施,有效促进了律师行业党的工作全覆盖。二是建立律师工作部门协调机制。定期召开公检法司部门联席会议,协调解决保障律师执业权益的重大问题。三是建立律师承办重大敏感案件协调指导机制。制定出台了律师承办重大敏感案件协调指导工作规程,对重大敏感案件实施分级、分类管理;研发使用了律师代理案件信息统计系统,对律师事务所代理各类案件实施动态监管。在推进＂两类人员＂管理中,参照首都＂网格化＂社会管理模式,建立部门协调有力、     

司法行政强制隔离戒毒机关行政赔偿问题之探讨——从新《国家赔偿法》的视角审视强制隔离戒毒工作的执法思考

新《国家赔偿法》的颁布实施，是“人权入宪”理念在专门法中的具体拓展和延伸。其在规范赔偿程序、畅通赔偿渠道、保证赔偿支付等方面的完善，充分体现了有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的现代行政法治精神。新《国家赔偿法》在形式和内容上进一步保障赔偿请求权人获得国家赔偿的权利的同时，也对各级行政执法机关的行政执法行为提出了更为严峻的考验。     

司法行政机关加强和创新社会管理的路径选择

日前,胡锦涛等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表重要讲话,深刻阐述了加强和创新社会管理的重要意义,对新时期加强和创新社会管理提出了总体思路和重点任务。     

深化戒毒工作与社会管理创新

在前不久召开的全国社会治安综合治理工作会议上，中央领导同志强调要深人贯彻落实科学发展观，适应经济社会形势新变化，把加强社会建设、创新社会管理摆到更加重要的位置，用更大的劲头抓紧抓好。戒毒管理是司法行政机关的重要职责，深化戒毒工作与加强社会建设、创新社会管理紧密相关。在当前加强社会建设、创新社会管理的大背景下，进一步深化司法行政系统戒毒工作，对于我们适应形势、把握规律，创造性地开展工作，充分发挥职能作用，意义重大。     

论司法行政在构建和谐社会中的作用特点与路径

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发,提出的一项重大战略任务。正如胡锦涛同志强调的,我们所要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。可以说,和谐社会的这六大特征,都和我们司法行政担负的职能密切相关。司法行政应当发挥自身独特的优势和作用,积极推进民主法治建设,维护社会公平和正义,化解社会矛盾、促进社会和谐,成为构建社会主义和谐社会的一支重要力量。一、司法行政在构建和谐社会中的作用特点司法行政是与司…     

吴善积：在创新社会服务中推进司法行政社会管理创新

司法行政工作要实现创新发展，就必须全面创新精细化社会管理，全面提供个性化社会服务，全面提高司法行政系统执行力和亲和力，在发挥职能作用中赢得党委的信赖、在执法为民实践中赢得人民的信任。当前社会矛盾触点多、燃点低、处理难。司法行政机关要会同劳动、卫生、建设等部门，在涉及到劳资、医疗、征地拆迁等极易引发群体性矛盾纠纷的领域，     

试论充分发挥司法行政工作在加强社会建设创新社会管理中的职能作用

周永康同志提出，要把加强社会建设、创新社会管理摆到更加重要位置切实抓紧抓好。加强社会建设，创新社会管理，就是要把社会建设和经济建设放在同等位置，着力解决教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会保障等民生问题，通过建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和社会应急管理机制，更好地弥合分歧，化解矛盾，维护公正，     

社会管理创新与司法行政工作

社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，把握社会发展规律和社会管理规律，根据经济社会发展态势，不断创新社会管理理念，综合运用社会管理新方法，构建社会管理的新机制体制，使社会形成良好秩序，激发社会创造活力，增加和谐因素，进而实现经济发展、生态文明、社会和谐的发展目标的活动。     

全面做好基层司法行政机关加强和创新社会管理各项工作

加强和创新社会管理,是党中央从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。司法行政基层工作贴近党委政府的中心工作,贴近基层,贴近群众,是司法行政机关加强和创新社会管理的重要内容和主要阵地。加强和创新社会管理,既为司法行政基层工作充     

司法行政领域的社会管理创新与发展探讨

任何社会形态都离不开社会管理,尤其是当前我国进入了改革的攻坚期和矛盾的凸显期,这对社会管理提出了诸多的挑战。加强和创新社会管理,是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期,全面推进党和国家事业发展的必然要求,对全面实现小康社会宏伟目标,实现党和国家长治久安都具有重要的战略意义。党中央、国务院关于加强和创新社会管理的一系列重大决策部署,为司法行政机关在新形势下做好各项工作提出了新的要求,也为司法行政事业发展提供了广阔的空间和舞台。应该说,司法行政机关作为政法部门,     

苏州司法行政工作创新社会管理的突破和发展

近年来，苏州司法行政工作积极发挥职能职责，有效服务于苏州率先基本实现现代化的中心工作，在工作中服务大局，勇于率先，积极推进各项司法行政工作新发展和“各项全省争先进，总体全国创一流”活动的开展，并在加强、创新社会管理上有了较好的突破和发展。