新形势下完善地方人大权力监督的几点思考

地方人大监督制度是人民代表大会制度的有机组成部分,是宪法赋予的重要内容。为改善和强化我国地方人大监督,亟需破解地方人大权力机构行使监督权过程中存在的突出问题,系统地研究地方人大监督发展状况及完善措施,按照法律法规规定做好监督工作,对建设有中国特色的社会主义政治具有深远的现实意义。     

论地方人大及其常委会的监督权和监督工作——纪念人民代表大会成立四十周年

人大及其常委会的监督制度,是具有中国特色的人民代表大会制度的重要组成部分。值此人民代表大会制度建立四十周年和县级以上地方人大常委会成立十五周年之际,认真总结、研究地方人大及其常委会的监督权和监督工作,对于完善人民代表大会制度,加强社会主义民主法制建设和地方政权建设,促进改革开放和社会主义市场经济体制的建立,都具有十分重要的意义。     

浅析人大对一府两院之监督

我国是社会主义国家,人民代表大会是我国最高的权力机构,国务院领导下的各级政府乃至我国的各级人民法院和各级人民检察院都是由它所产生,并对它负责,接受它的监督。然而,由于历史的和现实的原因,我国人民代表大会对一府两院的监督在实践中还有不尽人意的地方。因此,怎样改进和完善人民代表大会的监督已经提到了议事日程。一、人大对一府两院监督的现状首先应该肯定的一点是人民代表大会制度是适合我国国情的,这一点不容置疑。我国人大及其常委会对一府两院所进行的监督,就其实质说是国家权力机关对其它国家机关权力的单向制约。人大对这些…     

关于强化人大监督机制的几点思考

关于强化人大监督机制的几点思考郑军人大监督机制，是指全国和地方各级人民代表大会及其常务委员会对国家行政、审判、检察机关的权力进行监督、制约的原则和制度。人大及其常委会的监督，是宪法赋予的重要职权。人大监督制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分。各级...     

提高人大监督实效须唱好三步曲

1979年五届全国人大二次会议通过地方县级人民代表大会设立人大常委会以来,地方人大监督工作的程序不断完善,力度不断加强,效果日趋显著。本人结合多年来从事人大工作的经历,谈一些对提高人大监督实效的体会。 一、树立一个“敢”字 提高人大监督实效,树立一个“敢”字极为重要。 敢于监督,首先要强化监督主体的法制意识,正确认识人大及其     

强化地方人大监督职能促进政府权力规范运行

地方人民代表大会作为地方权力机关,其法定监督权的行使和监督职能的有效实现,对于用权力制约权力、规范政府权力运行具有重要作用。当前地方人大监督工作中在监督主体、监督机制以及监督客体等方面存在的一些问题导致监督力度不够、监督实效性不强,监督的作用未能很好发挥。为此要进一步强化地方人大监督职能,更好地促进地方政府依法行政、规范用权,更好地用人民赋予的权力服务于人民。     

在加强党的执政能力建设中推进人大监督工作

2004年11月29日至30日,全省人大监督工作座谈会在海口召开。这次会议是2003年换届后召开的首次人大监督工作的全省性会议,是在纪念人民代表大会制度建立50周年和党的十六届四中全会后召开的一次重要会议。会议的圆满召开,对于推动人民代表大会制度的完善和我省民主法制建设,加强党的执政能力建设和实现“三个文明”全面协调发展都具有重要的意义。当前,人大行使监督权存在一些不规范、不到位现象,一个重要的原因是现阶段社会上对地方人大行使监督权在理论上和法理上的认同不够。因此,正确认识人大监督权的重要性和法律地位,尤显重要与紧迫。…     

论个案监督

党的十一届三中全会以来人大监督的历程表明,个案监督是深化政治体制改革,加强人民代表大会制度建设,加大工作监督和法律监督工作卓有成效的一种监督形式。近年来人大个案监督的明显增加,表明这一监督形式符合民情民意,也反映国家民主政治建设的推进。个案监督正向着保护人权,维护公民的合法权益迈进。     

对充分发挥人大监督职能的几点思考

人民代表大会对"一府两院"的监督是我国社会主义民主与法制的重要组成部分,是人民行使国家权力的重要体现。从目前来看,人大的监督还存在"虚化"、"弱化"等现象,尚待进一步加强和改进。在造成人大监督不力现状的诸多因素当中,人大监督工作自身存在的问题需要我们给予更多的关注。必须改革人大监督机构的设置,改变代表多数为兼职的情况,减少各级人大代表的数量,从而使我国人大监督权的行使能够真正落到实处。     

论加强我国人民代表大会的监督职能

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。作为我国的政体,人民代表大会制度的发展和完善,是衡量我国社会主义政治文明建设水平的一个重要标志。对照西方资本主义国家的议会制度,本文对我国人大制度的监督职能进行了分析与探讨,指出了我国人大在监督方面的不足,并提出了相应的改革建议。     

与时俱进推动地方人大工作创新

随着社会主义民主政治的不断发展,地方人大及其常委会的地位越来越重要,所承担的任务越来越繁重。如何更好地依法行使人大职权,促进本地区经济社会平稳较快发展,是地方各级人大所面临的重大课题。创新是社会进步的不竭动力,社会要发展必定离不开创新。同样,地方人大的工作也要不断创新,创新是人大工作深入发展的力量源泉。地方人大代表不仅要从自身建设抓起提高综合素质,强化思想理念,增强社会人大意识;还要立足于工作实际,创新工作监督方法和方式;更要进一步强化制度创新和机制创新,永葆人民代表大会制度的生机与活力。     

关于完善我国人大财政监督制度的思考

人大财政监督制度是我国各级人大机关监督和制约政府权力的重要制度,对于建设社会主义法治国家具有重要的意义。但是,由于种种原因,我国各级人大对政府的财政监督还存在着诸多问题,制约了其功能的充分发挥。基于目前我国各级人大财政监督存在的问题,文章提出了完善我国人大财政监督制度的初步构想。     

自觉接受人大监督提高行政管理水平

胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人大代表大会成立50周年大会上的重要讲话中指出,要进一步加强和改进人民代表大会的监督工作,增强监督实效。依法接受人大监督,促进依法行政工作,切实转变政府职能,是建设法治政府,提高政府行政管理水平的根本途径。因此,提高政府的行政管理水平,必须坚持依法接受人大的监督。     

自觉接受人大监督 全力推进司法公正

人民代表大会制度是我们国 家的根本政治制度,是国家政权体 系的核心和基础,充分反映了我国 "一切权力属于人民"的本质。五十 年实践证明,只有坚持和完善人民 代表大会制度,才能推进国家经 济、政治、文化和社会生活向前发 展,才能推进民主法制建设,实现 国家长治久安。自觉接受人大对法 院的监督,将审判机关及其工作人 员置于人民的监督之下,方能确保 司法公正,维护社会正义。 自觉接受人大监督,是确保人 民法院依法办案,维护司法公正的 客观需要。人民法院接受人大及 其常委会的监督,是宪法和法律确     

对做好人大调研工作的思考

调查研究是地方人大增强监督工作质量,更好地发挥职能作用的重要方法。是谋事之道,成事之基。从思想上进一步认识调研在人大工作中的地位和作用．明确人大调研的特性,从实践上进一步总结调研需要把握的原则和重点环节,进一步推动调研成果的落实,这对于在实践中坚持、丰富和发展好人民代表大会制度,促进本地区民主法制建设,具有十分积极的意义。     

理论前沿

人大工作也应接受评议张玉林在《扬州人大》2001年第12期撰文提出,人大要依法行使职权,充分发挥人大作用,不妨也让人大代表和群众来评议人大工作。评议人大工作,有利于对人民代表大会制度的宣传,有利于增强从事人大工作同志的责任心和使命感,强化监督意识,加大监督力度,提高监督实效;有利于加强人大与人大代表     

我国行政监督机制中人大监督的现状及对策

我国宪法和法律赋予了人大在行政监督方面最高权威监督主体的地位。然而在实践中,人大在对政府权力 监督方面却存在着"弱监"问题,因此,应从监督意识和权威、监督体制、法律和制度建设、人才队伍建设及监督方式和手段等 方面入手,不断强化人大监督政府的职能。     

以学习贯彻监督法为契机 加强和改进人大监督工作

“二十年磨一剑”。万众瞩目的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年8月27日通过，并自2007年1月1日起施行。监督法是一部进一步健全和完善人民代表大会制度的重要法律，是我国民主法制进程中又一个崭新的里程碑。监督法的颁布实施，将对地方人大及其常委会的监督工作全面纳入规范化和程序化轨道，对人大常委会更好地行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，开创人大监督工作的新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

用科学发展观统领人大监督工作

监督权是人大的一项主要职责，监督是人大的一项重要工作。人大监督的内容主要是法律监督和工作监督。2007年1月1日《监督法》实施后，如何进一步加强人大监督工作，联系深入学习实践实践科学发展观，我们必须以科学发展观统领人大监督工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，积极促进科学发展观的贯彻落实。     

《地方人大监督工作研究》出版发行

本刊讯近日,《地方人大监督工作研究》一书由全国人大常委会办公厅中国民主法制出版社正式出版发行。《地方人大监督工作研究》系作者在长期从事人大制度理论研究和人大工作实践,全面总结地方人大监督工作的基础上,对地方人大监督的性质、地位、作用,