社区矫正的制度困境及解决路径探析--以福州市为考察视角

社区矫正起源于19世纪中期英美等国家。随着我国改革开放和司法体制机制工作改革的推进,社区矫正成为我国刑罚执行制度的重要内容,并构成中国特色社会主义司法制度的有机组成部分。自2003年在北京、上海等地开展试点以来,从“试点”到“扩大试点”再到“全面试行”,历经10年,成效显著。针对目前司法实务中存在的制度困境,应从完善社区矫正法律体系,培育正确刑罚执行观念,健全社区矫正执行机制,丰富社区矫正工作方法,加强社区矫正队伍建设等方面着手,以促进社区矫正制度之完善。     

农村社区分化背景下的村庄治理困境及其破解路径

杜胜利在《理论导刊》2012年第9期撰文认为,随着改革的推进和农村社会的发展,农村社区日益分化,不断扩大的村际差距造成了社会流动失序,加深了村庄间隔阂,增大了社会风险,致使村庄治理面临巨大困境。而从国家宏观引导分化程度、村庄内部创新治理机制、探索多样化村庄治理模式等方面进行村庄治理,是应对农村社区分化,     

城乡统筹视域下城市边缘地带的基层党建——困境、根源与路径探析

城市边缘地带在社会样态上呈现出的地域空间结构的动态性、人口构成上的复杂性、社会关系的异质性与利益格局的多元化以及行政与社会管理体制上的二元性等特征,使得这些地区的基层党建工作面临着基层党组织自身职能定位困难、党员管理教育难度日益加大、具备相应素质的领导干部选拔配备困难以及基层领导干部贪污腐败问题频发等诸多困境。而其根源则在于我国经济社会的城乡二元结构、"条块分割"的行政管理体制以及现有党建机制中基层干部教育、培养与监管机制的相对缺失,因此化解基层党建在城市边缘地带面临各种困境与挑战的具体路径是打破城乡二元的经济社会结构、深化行政体制改革、明确基层党组织的职能定位、加强干部教育培训和选配监督机制。     

单位党建和社区党建互动初探

当前,我国城市形成了单位党建和社区党建并存的党建工作新格局,两种党建模式的互动便成为新形势下城市基层党建理论研究的新课题.两种党建模式的互动,就其内容来说是在党员管理、工作任务、领导体制、管理方式、党建资源和利益分享等多个层面实现单位党建和社区党建的横向贯通,其目的是在保持单位党建和社区党建各自特点和优势的前提下,打破两者之间不必要的界限并实现优势互补,在彼此支持、相互协作的过程中实现执政资源和社会资源的整合,构建我国城市基层党建工作的新格局.     

我国城市社区党建对基层党建的创新研究

街道社区党建改革是基层党建改革工作的重要内容。近年来,街道社区党建工作步伐的加快,对新形势下发挥街道社区党组织在基层党建和城市改革、发展和稳定中的作用进行了积极的探索,取得了一定成效。     

中国城市社区党建论纲

中国城市社区党建是改革开放后的新生事物，它是指以街道党工委为核心，以居民区党组织为基础，社区全体党员为主体，由街道辖区内各机关、企业、事业单位基层组织共同参与的区域性党建工作。社区党建是党建工作的落脚点，是社区整合的突破口，是精神明建设的切入点。从发展趋势看，表现在组织重心基层化；党员管理属地化；党员教育务实化；党建方式多样化。     

试析转型期的社区党建

转型期的社区党建在本质上就是按照马克思主义的党建理论和风格、按照“三个代表”的要求和原则,在社区加强党的基层组织建设并发挥其社区建设主导作用的过程。在社区构建机制和管理模式不断创新的条件下,社区党建呈现着移植性、基础性、系统性和时代性等特征。之所以如此,是由于社区党建具有决定社区发展方向、凝聚社区发展力量、推进社区发展进程等多重作用的结果。因此,加强转型期社区党建需要正确处理继承与发展、组织建设和思想建设、社区建设和党组织建设、社区党建和单位党建等关系。     

以智慧党建赋能社区治理的路径探究

智慧党建赋能社区治理,是推进社区治理能力现代化,提升社区治理水平的有力举措。智慧党建通过运用大数据、云计算等技术,协同社区、街道办等基层组织,统筹优化各类治理资源,打通各级党组织间的沟通渠道,实现党建、社区治理与服务群众有机统一。做好新时代社区智慧党建工作,首先要推进网络平台信息融合与共享,注重治理数据挖掘与监测;其次应全面落实社区党员干部治理主体责任;最后需注重密切社区群众之间的联系,增进各主体间的交互性。     

论社区党建的科学发展

当前，以建立健全组织、摸清党员底数、建立工作载体、制定规章制度等为主要内容的社区党建工作始终只能在较低的水平上徘徊，工作中还存在一系列突出的问题，还没有真正实现科学发展。社区党建的科学发展．必须坚持以人为本，把“三服务”工作思路落到实处；必须坚持协调发展，实现单位党建和社区党建和谐互动；必须坚持全面发展，理顺社区党组织和社区自治组织的关系。通过以上工作，切实提高社区党组织的战斗力，实现社区党建的持续发展。     

中国社区福利服务的研究困境及其出路

本文论证了中国有效实施"社会福利社区化"的前提条件是国家与社会共同参与的发达成熟的社区组织的存在,并指出了摆脱中国社区福利服务研究困境的可能性出路.     

加强社区党建 推进社区建设

近年来，武汉市委以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，从改革发展稳定的全局和城市全面发展的高度，充分认识加强城市社区党建工作的重要性，并把社区党建工作纳入全市经济与社会发展的总体规划，以城市基层管理体制改革、社     

城市社区党建创新的思考

刘冀瑗在《长白学刊》2011年第6期撰文认为,由于社区党建是一个崭新的领域,没有现成的经验可以借鉴,探索与创新一直都伴随着社区党建工作。经过十多年的探索,许多地方对社区党建进行创新,如社区党建联席会议、对党组织和党员的属地管理、社区党建“三服务”工作思路等等,就是社区党建的创新成果,并且取得了实际效果。但随着社区党建实践的向前发展,已有的创新成果逐渐暴露其问题。对此,应对社区党建领导体制、管理体制、管理方式和管理理念进行创新,为社区党组织真正成为社区群众性、公益性、区域性、社会性事务的坚强领导核心创造条件。     

城市社区物业管理模式及其实践困境探析

城市社区物业管理经过多年发展,已经形成相对完善的架构和运行模式.然而,物业管理模式的实践却遭遇困境,原因是业主、物业企业、政府三方都没有完全按照架构运行.因此,摆脱城市社区物业管理实践困境的出路在于改进机制,使每一方都能完全履行职责.主要思路包括三个方面：一是提高业主自治水平,健全物业管理的主体;二是完善和规范物业管理市场,发挥市场机制的作用;三是加强行政主管部门对物业管理的指导、规范和监督.     

社区党建区域化范式探析

当前社区党建工作面临着一些新情况新问题,必须从区域化的视角来重新审视、谋划和推进城市基层党建工作。针对社区党建区域化实践中普遍存在着整合社会资源难、组织和动员社会力量难、社区党组织发挥领导核心作用难等问题,应从领导体系、组织网络、工作方式、载体拓展、运作机制等方面入手,推进社区党建区域化格局进一步深化和完善。     

党建引领社区治理的逻辑、现状及提升路径——基于T市Z镇18个社区的考察

党建引领社区治理是社区治理取得显著成效的重要法宝。T市Z镇通过强化社区党建引领、做实社区治理平台、打造社区治理“全科网格”等方式,营造社区共建共治共享的良好氛围,社会治理体系得以进一步完善。然而,Z镇党建引领社区治理还存在社区党组织治理权威不强、引领能力较弱,社区治理活力略显不足等问题。基于此,要塑造与强化党组织治理权威,着力增强党员先锋模范意识;增强与提高党组织引领能力,促进多方社区资源有效整合;构建与完善多元主体协同共治体系,持续激发社区治理活力。     

非公党建:经验图景、组织基础及其实践路径——以中山市S镇为例

非公党建是伴随着我国经济社会结构变动而出现的基层党建新领域,是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。基于中山市S镇非公党建实践的调研表明:非公党建认知功利化突出、党建基础分化明显、党建活动形式化严重,共同形塑了基层党组织悬浮化这一困境。相比公有制经济基础之上的政府机关、企事业单位、群团组织等传统党建领域,非公党建是建立在"私人主导"的产权结构、以"外部嵌入"为组织特性、以"员工核心而非组织核心"为组织定位和以"参与而不干预"为实践路径的组织实践过程。组织意图的实现有赖于功能发挥,功能发挥离不开行之有效的基层组织建设。大变革时代,不存在一劳永逸和一蹴而就的非公党建模式,关键要在正确认识非公党建基本规律基础上,树立非公党建的政治价值认知,同时积极践行群众路线,充分发挥基层组织群众工作优势和党员作用,实现基层党建与经济社会发展需要、群众利益、组织意图之间的高度契合。     

党建引领与城市社区治理质量提升

在完善共建共治共享的社会治理制度、推进基层治理体系和治理能力现代化的大背景下,创新城市社区治理成为一个重要的时代课题。巨变中的城市社区治理以及城市社区党建,有着发展的诸多便利,同时也需应对巨变所带来的诸多挑战。创新城市社区党建,推动党建引领社区治理落到实处,进而提升城市社区治理质量,就要注意处理好社区党建与社区自治、社区党员与社区治理、社区党建与社区动员的关系。把党的领导优势转化为社区治理优势、基层治理制度优势转化为治理效能,就要在党建工作方式创新中做强做实基层党建、通过社区党建将社区及社区党员有效组织起来、在增强党员与社区关联中优化社区党建协调机制。     

提高城市社区党建工作科学化水平的实现路径

城市社区党组织是党在城市社会的组织细胞和执政基石。城市社区治理结构的新变化,也使城市社区党建工作面临着权力空心化、组织碎片化、运行空转化、培训滞后化的新挑战。为此,提高城市社区党建工作科学化水平的实现途径是:突出协同,建构社区党建区域化的新格局;强化核心,加强社区党组织的领导与决策能力;充实功能,把服务作为社区党建工作的重心;加强培训,打造高素质的党员队伍。     

新型城镇化进程下村转社区党建问题探析 ——以F区H社区为例

在新型城镇化加速推进的背景下,村转社区作为一种新型的社区形态越来越多的出现,它不同于传统的行政村和城市社区,具有自身鲜明的特点和发展逻辑。客观存在的社会结构、人群特征、利益诉求和治理体制等方面的变化深刻地影响着村转社区党建工作的开展,对党的执政基础形成了巨大的挑战。从"社会党建"概念界定入手,结合F区H社区个案的剖析,总结归纳村转社区党建的一般问题和做法,在此基础上有针对性提出村转社区党建工作更有生机活力的路径选择。