社会管理视角下的食品安全

一、食品安全问题挑战社会管理 俗话说：民以食为天．食以安为先．食品安全问题已经被列为我国“十二五”发展规划的公共安全体系的首要任务．是社会管理的重要内容之一。近年来．我国食品行业乱象丛生，从地沟油、镉大米、苏丹红、毒豆芽、染色馒头到爆炸西瓜、     

当前我国食品安全管理行政问责制的问题与对策

食品安全是关乎人民安居乐业、社会长治久安的大事，也是政府承担的一项重要的社会管理职能。当前我国食品安全问题频繁发生，食品安全管理行政问责制在法律体系、运行机制及文化氛围等方面存在诸多问题，为此，我们要健全和完善食品安全管理行政问责制法律体系，明确食品安全管理行政问责运行机制，努力营造良好的问责文化社会氛围，为构建和谐社会提供一定助力。     

突破食品安全管理行政问责制困境的对策思考

食品安全是关乎人民安居乐业、社会长治久安的大事.世界各国政府大多把食品安全视为公共安全,并加大力度进行监管.当前我国食品安全问题频繁发生,食品安全管理行政问责法律体系、运行机制及文化氛围等方面存在诸多问题.健全和完善食品安全管理行政问责法律体系,明确食品安全管理行政问责运行机制,努力营造良好的问责文化社会氛围,确保食品安全,构建和谐社会迫在眉睫.     

我们离食品安全有多远

刚刚过去的一年．我国发生了许多食品安全事件。诸如苏丹红事件、啤酒甲醛风波、PVC事件、韩国泡菜寄生虫污染等．造成了消费者对食品安全的心理恐慌，也影响了我国的社会稳定和经济发展。在媒体频频对食品安全中的假冒伪劣问题进行曝光后．有读者发出了如此的感慨：“现在似乎没有安全的食品了。”     

我国食品安全管理:特征、根源与政策建议

食品安全问题是我国现阶段迫切需要解决的民生问题之一.我国食品安全现状的特征是:食品安全的全流程失范、食品安全的多主体失职、发展过程中的多因素影响.我国食品安全领域存在众多问题的根源在于:我国食品安全管理不力,包括法律法规未涵盖食品安全的关键环节;政府监管未形成"无缝隙管理"的整合模式;制度设计未达到有效防控的科学标准等.完善我国食品安全管理的政策建议是:以周全的法律法规覆盖食品安全的全流程,以"无缝隙管理"模式强化食品安全关键环节的管理,以前馈式的管理理念贯穿食品安全管理的全局,以标准化的管理流程执行食品安全的监控.     

发达国家食品安全监管对我国的启示

食品安全问题是一个世界性的问题,食品安全监管水平直接影响到食品的安全。文章介绍了我国及美国、欧盟、日本等发达国家食品安全监管的现状,从食品安全监管体制、食品安全法规及标准体系、社会力量参与食品安全监管三个维度进行梳理和分析,提出发达国家食品安全监督管理经验对我国的启示,以期提高我国的食品安全监管水平。     

我国食品安全问题的政府规制困境与治理模式重构

食品安全是关系人民群众生命健康和国家社会稳定的重大问题。我国传统的食品安全规制模式是以政府为单一治理主体的单中心治理模式,在多元化的社会发展格局中面临诸多困境,已不能满足现代社会对食品安全治理的需求。因此,重构规制治理模式,走出食品安全规制困境,成为目前解决食品安全问题的关键所在。本文基于我国食品安全现状与单中心治理的规制困境,引入多中心治理的分析视角,提出了构建由政府、企业、社会层面主体、消费者等多方共同参与的食品安全规制多中心治理模式的路径。     

北京市食品卫生管理立法历程与实施

2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》正式实施。从1953年卫生部颁布的单项法规《清凉饮食物管理暂行办法》到《中华人民共和国食品安全法》．中国的食品卫生管理立法走过了近60年的漫长路程。《中华人民共和国食品安全法》首次统一食品安全国家标准、首次明确无害添加剂也不能擅自添加到食品中等条款．为解决百姓食品安全问题提供了法律保障。 回首关于食品卫生管理立法历程．从国家到北京市地方政府经历了从无到有、从建立到不断完善的过程。     

从商业伦理角度浅析食品安全问题

近年来,食品安全问题日益增多,说起这个话题人们可以马上想到许多关键词:"苏丹红"、"三聚氰胺"、"地沟油"、"毒胶囊"、"问题牛奶"。如此高发的食品安全问题引起了广大消费者和社会各界对食品生产厂家、卫生监督部门,以及各级政府的不信任与不满。食品安全问题直接关系到我国国民的健康以及下一代的基本身体素质,甚至决定了社会的发展,如果我们不及时规范法规和行规,解决食品安全问题,或许几十年后的中国人就会被迫重新背负"东亚病夫"的标牌。因此,规范食品安全管理刻不容     

我国食品召回制度的困境解析——基于各主体法律责任的视角

尽管2007年公布实施的我国《食品召回管理规定》确立了食品召回制度,2009年公布实施的我国《食品安全法》又进一步提高了食品召回制度的法律效力及许多配套措施.但我国食品安全问题依然层出不穷,同时问题食品的召回也遭遇了执行难的困境.真正落实我国现有的食品召回制度,其核心在于明确食品召回制度中各主体的法律责任,明确监管主体的责任、强化监管对象的社会责任感.     

强化食品安全中政府的监管责任

政府承担食品安全监管责任是维护公民生命健康权、提升政府公信力的需要和维护社会稳定的需要。近几年来,我国食品安全问题屡屡被媒体曝光,反映出食品安全中政府监管责任的缺失,主要表现为规范食品安全法律法规的责任缺失,实施监管执法的责任缺失,推进信息公开的责任缺失,进行诚信宣传教育的责任缺失。因此,强化我国食品安全中政府监管责任,必须健全食品安全法律法规,强化食品安全执法责任,构建透明公开的食品安全信息体系,不断推动社会诚信体系建设。     

治理理论视野下的食品安全监管问题

食品安全不仅关系到个人的身体健康和生活水平的提高,也关系到国家的稳定和健康发展.但是,在人们对食品数量的需求得到满足的情况下,对食品质量的需求却越来越得不到满足,食品安全问题频发,使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻.这就迫使我们不得不对现有的食品安全监管模式进行重新思考,探索治理的新方式.解决我国食品安全治理中存在的问题,不能依赖过去行政管理体制改革的路径,必须引入治理的理念,运用整合、协调、参与、信任等整体性治理机制来构建我国食品安全整体性治理体系.     

食品安全地方标准管理制度比较分析——基于全国21省、市、自治区《食品安全地方标准管理办法》的考察

食品安全地方标准是我国食品安全标准体系中的重要组成部分。如何有效规范食品安全地方标准的制定修订工作,促进食品安全地方标准的实施,是我们需要思考的问题。文章以食品安全地方标准管理制度为研究对象,从标准的制定情形、审查程序、过渡期限、废止等方面比较分析了全国21省、市、自治区《食品安全地方标准管理办法》的有关规定,并通过总结地方做法提出了完善我国食品安全地方标准管理制度的建议。     

每月大事

3日，国务院发布供于加强食品安全工作的决定》，要求用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。     

可持续发展必须重视食品安全问题

我国食品安全事件频繁发生,不安全的食品成为人们健康和生命的杀手,其深层次的原因在于为求经济的快速增长而忽视了经济发展的质量,因而危及经济、社会和人的可持续发展。所以解决食品安全问题,不能治标不治本,要坚持可持续发展战略,从源头上解决食品安全问题。     

加强食品安全监管守护“舌尖上的安全”

食品安全问题不仅关系到社会的和谐稳定、经济的稳定发展,还涉及广大人民群众的身体健康、生命财产安全。当前,我国食品安全形势总体稳定向好,但与发达国家相比,我国食品安全工作还存在着一些不容忽视的问题,如监管机制不健全、行业协会作用发挥不充分、人民群众食品安全意识薄弱等。为此,全社会成员要共同参与、广泛监督,各职能部门要各司其职、互相协作,通过完善食品安全监管体系、充分发挥食品行业协会作用、提升人民群众食品安全意识等途径不断加大对食品安全工作的监管力度,以守护人民群众"舌尖上的安全"。     

食品安全中的政府责任

当前食品安全问题日益严重,政府作为人民利益的终极保护者,承担着不可推卸的责任。政府责任是政府在行使自身权力过程中应担负的对社会和人民应尽的义务。在食品安全问题中,政府主要承担道德责任、法律责任和行政责任。从政府的角度看我国食品安全问题,落实政府责任是解决食品安全问题的治本之策,其中包括：以责任理念审视道德责任,以完善立法、严格执法担当法律责任,以加强监管落实行政责任。     

贵州省公众食品安全认知现状及思考

一、贵州省公众食品安全整体认知状况分析（一）对食品安全标准整体的认知贵州省公众对于我国现行的食品安全标准的认知整体偏低。不少公众认为,我国的食品安全标准要向欧盟及美国等发达国家的食品安全标准看齐。公众普遍认为食品安全形势严峻的一个重要原因是我国食品标准低于欧盟、美国等发达国家。（二）对食品安全事件责任的认知贵州省公众普遍认为出现食品安全事件是由两个原因造成的,一是政府监管不力,层层监管机构形同虚设;二是食品生产者唯利是图。（三）普遍认为贵州省食品监管应该采用欧盟式的追溯管理一旦食品出现安全问题可以从零售端追溯到原产地,     

生命伦理学维度的“食品安全”及其困境

＂食品安全＂问题由来已久且日益凸现,以往理论界有关＂食品安全＂概念的界定仅从技术层面出发,存在着严重的道德缺失。伦理角度的＂食品安全＂概念是指在人类赖以存活和发展的食品领域内围绕人类的生命权和健康权,伴随食品的供应、生产、流通以及质量等问题而产生的人与人,人与自然,人与社会的道德关系和行为规范。从＂食品安全＂的伦理概念出发,目前我国食品安全方面所存在的伦理问题具体则表现为转基因食品、食品添加剂和有毒食品背后的社会道德现象,其伦理困境主要是生命健康权与经济利益之间的矛盾。     

食品安全的法律制度研究

食品安全关系到国家与社会的稳定和发展,关系到人民群众的身体健康和生命安全.确保食品安全既是全面建设小康社会的关键环节,也是创新社会管理、维护社会和谐稳定的重要内容.