把党的政治优势同公司治理结构有机结合起来

一 市场机制与党的政治优势相结合,是建设有中国特色现代企业制度的本质要求和搞好国有企业的根本保证。多年来,党中央针对性地就企业领导制度的改革和国有企业党的建设问题提出了一系列方针原则,做出了一系列规定和要求。应该说,许多企业贯彻是认真的,在完善企业领导制度的同时,党的建设得到了加强。然而,也有相当一些企业在实践中仍然存在不少问题。     

明晰产权是建立现代企业制度的基础

一、引言 我国国有企业经过十六年的改革,虽然其经营机制发生了较大的变化,发展的动力与活力也有了相当程度的增强,但是机制不灵、运转不畅、效率不高的问题并未从根本上得到解决。因此中共十四届三中全会明确提出建立以产权明晰、权责明确、政企分开,管理科学为主要特征的现代企业制度作为我国国有企业改革的方向。实现企业制度的根本变革,其中明晰产权,进行产权制度改革是建立现代企业制度的基础。这一命题的提出,为深化国有企业改革,积极寻找社会主义公有制与市场经济有机结合的微观实现形式,将具有深远的现实意义。 如何明晰产权,理顺产权关系?本文试从产权与所有权的关系出发,就现代企业制度的产权关系作些探索,并对明晰产权过程中值得注意的几个问题作些讨论。     

内部消化改组企业组织结构

建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向和目标,但作为一项庞大而复杂的系统工程,这一改革涵盖企业的方方面面,面临许多的难题。在所有的难题当中,除了要理顺政企关系、明晰产权制度、完善市场体系、建立健全社会保障体系等问题之外,还有一个调整、改组企业组织结构的问题。纵观前一时期关于建立现代企业制度的种种理论和设想,     

论国有企业公司制的规范性改革

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》指出：要"对国有大中型企业实现规范的公司制改革。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。"这里突出强调了大中型国企公司制改革必须讲究"规范"二字。（决定）为我们实现国企建立现代企业制度的改革大目标进一步指明了具体的努力方向。国有大中型企业建立现代企业制度其具体形式必然表现为现代公司制。从这个意义上说,建立现代企业制度改革也就是规范性的公司制改革问题。长期以来,市场经济的实践证明,公司制是最具活力的一种现代企业组织形式。强…     

政企分开三难挡道

国有企业改革是今年经济体制改革的重点。政企不分、产权界定不明、企业包袱沉重等问题是国有企业建立现代企业制度的“拦路虎”。尽管一个时期以来经济理论和改革实践对这些问题有较深入的探索,但至今仍然存在着理论上的某种混乱,存在着实践上无法操作的矛盾。政企分开——一个难解开的“扣儿”建立现代企业制度,就是要有效地实现出资者所有权与企业法人财产权的分离,使国有企业由计划经济体制下的政府行政机构附属物,真正     

理顺委托代理关系:国有企业改革成功的关键

国有企业未能从根本上搞活，有理论认识上的问题，也有实践上的问题。中共中央十四届三中全会确定的建立现代企业制度的四句话（“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”）是对多年来理论探索和实践经验的总结。但如何理解这四句话，如何逐步建立现代企业制度，目前尚未取得一致意见。有些读者把当前国有企业总是活不起来归咎于产权改革不到位，甚至归咎于所有制问题。本文认为，产权改革只是问题的一面，更重要的是必须理顺委托代理关系，最大限度地减少代理成本，这是国有企业深化改革的取向，也是国有企业改革成功的根本环节。代理关…     

关于国有企业改革的几点思考

党的十四大确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标，十四届三中全会讲一个明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。这是国有企业改革思路质的飞跃。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，其目的是寻求实现公有制与市场经济相结合的有效途径，进一步解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度。目前全国各地一些试点企业已陆续由准备阶段转入实施阶段。国有企业改革进入攻坚阶段，一些深层次问题逐渐暴露，各种矛盾冲突十分激烈。一、主要矛盾和问题我国国有企业建立现代企业制度，是在对传统企业制度进行反思…     

建立现代企业制度必须卸掉企业三大包袱

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,必须解决好国有企业面临的历史债务、富余人员、企业办社会、养老和医疗费用等一些重大问题,这些问题如果得不到解决,企业正常的生产经营难以维持,建立现代企业制度也很难有实质性进展。因此,解决好这些问题,是建立现代企业制度     

在深化改革中创新国有企业发展

<正>国有企业是中国特色社会主义制度的突出特色和优势。深化国有企业改革、推动国有企业发展,是增强国有经济活力、控制力、影响力的需要,也是国有企业创新发展的动力源泉。党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定,把推动国有企业完善现代企业制度作为深化国有企业改革的总思路,明确了进一步深化国有企业改革的重点,并作出了具体部署。《决定》"关于公有制为主体,多种所有     

发挥管理职能 服务国企改革

搞好国有企业改革与发展,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。在当前形势下,工商行政管理部门要积极发挥职能作用,为国有企业的改革与发展服好务。 一、立足建立现代企业制度,帮助国有企业转换经曹机制。按照现代企业制度的要求,全面进行企业登记制度的改革,按照《公司法》的要求,推行以“公司制”为主要形式的现代企业制     

报刊文萃

1995:中国改革新思路 1995年,我国的经济体制改革将以深化国有企业改革为重点,继续推进各项配套改革,完善宏观管理体制。其主要内容如下: 一、深化国有企业改革,搞好现代企业制度试点 改革就企业与外部的关系来说主要解决:第一,产权明晰、权责明确、政企业分开的问题。真正实现出资者所有权与法人财产权的分离;第二、现代企业制度的组织载体问题。公司制是国有大中型企业的组织形式,但不一定是所有国有企业的唯一     

在建立现代企业制度中加强国有企业统战工作的思考

在建立现代企业制度中加强国有企业统战工作的思考陈百基今年，国家把深化国有企业改革作为体制改革的重点，正在进行建立现代企业制度的试点，探索改组改制，转换企业经营机制。这种宏观格局对国有企业统战工作提出了许多新课题，亟待建立一种与现代企业制度相适应的统战...     

健全国有资本出资人制度

建立现代企业制度,是国有企业改革的方向。而健全国有资本出资人制度,则是国有企业建立现代企业制度的重要内容。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,从推进政企分开、探索国有资产管理的有效形式、实行规范的公司制改革、转换企业经营机制四个方面,     

国有企业建立现代企业制度质疑

张汉生在《改革纵横》１９９９年第２期撰文指出，我国提出国有企业建立现代企业制度已经过去５年，当时设想出台的１２个文件，到现在还未出齐。而国家确定的１００家试点企业，其实践情况是试了二年歇了三年，基本上没有成功。企业产权核心问题，没有实质性突破，绝大部分国有企业（工厂）试来试去仍然为国有独资公司，改来改去还是政府说了算。这与所要建立的现代企业制度从形式和实质都相去甚远。为什么现代企业制度的改革目标要求和实践操作出人会如此之大？应该说国有企业改革的目标定位是正确的，问题是国有企业建立现代企业制度的环…     

国有企业的公司制改革和资产重组

国有企业的公司制改革和资产重组□张卓元党的十五大为中国国有企业改革进一步指明了方向。可以预计，国有企业的公司制改革和资产重组将加快推进。下面谈谈个人对有关深化国企改革的一些问题的看法。一、坚持以建立现代企业制度作为国有企业改革的方向建立现代企业制度是...     

借鉴日美企业公司制实践经验 深化国有企业改革

借鉴日美企业公司制实践经验深化国有企业改革⊙孙瑛党的十四届三中全会明确提出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，党的十五大又实现了新的理论突破，提出了探索公有制实现形式。现代企业制度的基本特征是“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”，但现代企业...     

建立现代企业制度的着眼点与理论难点

建立现代企业制度的着眼点与理论难点邓绍英自中共中央十四届三中全会确定建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向以来，社会舆论高涨，建立现代企业制度的试点工作也开始在全国和各省市逐步实施，并已取得可喜的成绩。但由于建立现代企业制度对我国来说是一种制度创新...     

关于建立现代企业制度的思考

关于建立现代企业制度的思考吴明东王玉朝田烨建立现代企业制度是国有企业改革的方向，各地都选择骨干企业进行现代企业制度试点，改革试点运行如何？有哪些制约因素？为此我们实地考察了晋城市３０家现代企业制度试点的现状，着重分析了阻碍现代企业制度建立的问题，结合...     

国有企业的公司化改造问题浅析

国有企业的公司化改造问题浅析刘世萱十四届三中全会通过的《决定》中提出：“建立现代企业制度，……是我国国有企业改革的方向。”同时又指出“国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索。”这两句话中，前者指出了国有企业的改革方向，后者为国有企业建立现代...     

国有企业产权改革的再思考

回顾国有企业26年的改革历程,产权模糊是一个始终没有得到有效解决的核心问题,现在已经到了不可回避的地步。建立现代产权制度是建立现代企业制度的关键,也是使公有制与市场经济结合的关键。国有企业遇到困难的根本原因就是没有建立现代产权制度,没有真正完善的法人治理结构。国有企业改革必须建立现代产权制度,建立完善的法人治理结构。