产权交易市场监管法律制度的若干思考——以政府对市场的适度介入为中心

高度发达的产权交易市场是资本市场不可或缺的组成部分,是企业活力的重要保障.对这一市场进行有效的监管无疑是我们在构筑多层次资本市场体系中所不得不思考的一个重要问题.产权交易市场的建设和发展、规制与完善是市场经济改革的一项重要任务,其着实离不开政府的参与.诚然政府在产权交易市场中起着重要的、特殊的作用,但不可否认的是,政府也在许多方面出现了对市场介入过度的状况,而这不仅不利于产权交易市场实现资源的优化配置,同时更不利于政府对产权交易市场实施有效的监管.有鉴于此,本文以政府对产权交易市场的适度介入为中心,在对产权交易市场进行了初步法律界定的基础上重新对政府在产权交易市场中的角色进行定位,基于政府在市场中“监管者”职能的回归以及监管的有效性,笔者提出了我国的产权交易市场应采取政府监管与自律监管相结合的中间型监管模式,并于文末提出了相关监管制度的构建设想.     

资本市场分层发展态势与武汉非证券产权交易市场的战略定位

发展经济学认为,将储蓄转变为生产投资的资本形成,是发展中国家实现经济起飞的重要动力。市场经济条件下的资本形成依赖于金融市场特别是资本市场的发展。深入分析现代市场经济与资本市场发展的内在规律,批判地借鉴西方发达国家资本市场发展的经验,探索并构筑有中国特色的资本市场体系,是实践给我们提出的重要而紧迫的课题。     

探索建立农村综合产权交易平台的建议

<正>深化农村产权制度改革,建立农村产权流转交易市场,是激活农村各类产权要素,引导农村产权流转交易公开、公正、规范化运作的重要依托。近年来,襄阳市把农村产权流转交易平台建设作为创新农村基层管理服务机制、壮大集体经济实力、增加农民财产性收入的重大举措,进行了有效探索与尝试,取得了明显成效,但在具体操作过程中还存在着交易体系不完善、交易内涵不丰富、交易权属不清晰等困难和问题。为此,我们建议:     

自然生态资源法律保障机制重构

我国现有自然生态资源法律规范和生态补偿制度主要体现为公法性质,存在结构性缺陷,亟需利用公益性私权解决生态保护中存在的自然资源产权私权性与用途管制公权性的冲突问题,创新生态补偿银行、碳汇交易、自然资源保护地役权、生态产品认证等私法途径,健全社会团体和公众参与机制等重构系统化的自然生态资源法律保障机制.     

生态文明建设应注重发挥市场主导作用

<正>我国政府在生态环境建设中一直起到主导作用,包括:环境保护模范城市建设、生态市建设、自然保护区建设以及生态环境基础设施建设、环境治理等一系列工程,都是以政府为主体,乃至政府组建相应的企业进行准经营性投资建设;即便一些地方探索开展了排污权交易,包括企业与企业、政府与政府之间的排污权交易,但总体来看,仍然是政府主导的"拉郎配",没有形成更为广泛的市场交易。因此,要更有效地开展生态环境治理,推进生态     

创新监督管理体制 构建全省统一的招标投标市场

招投标活动是一种有序的市场交易方式，是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。经过200多年的发展、完善，目前已被各国普遍采用，成为国际市场中交易行为准则。招标属性是竞争。核心是公开、公平、公正。招投标活动的推广对推进市场资源优化配置，遏制市场交易中的腐败现象有重要意义。     

数据要素市场的价值增值研究：理论构建与实施路径

近年来,我国数据要素市场体系和制度规则不断健全,为数字经济发展带来了新机遇。然而,我国数据要素市场发展尚在起步阶段,数据价值远未充分释放,市场活力明显不足,数据要素市场价值增值路径亟待厘清。在系统回顾数据价值实现有关研究基础上,从经济规律、历史规律、市场规律三个维度归纳了土地、资本等传统要素市场价值增值的核心逻辑,构建了两级数据要素市场价值增值理论框架,并深入分析了数据要素的价值组成及其在一、二级市场中的增值过程。最后,提出要“管住一级,放开二级”,从产权制度、数据“收储”与“做市商”机制、规范引导交易场所发展等路径推进我国数据要素市场价值增值,有序培育超大规模数据要素市场。     

中国碳交易市场稳步推进

正"环保不能光靠政府补贴,不能靠行政命令,也不能靠罚款。"2013年11月28日,燕山石化公司花费100万元从一家热电厂购买了2万吨碳排放配额。这不仅标志着北京碳交易市场的正式启动,更意味着"节能减排"不再是一句口号,而是同盈利、现金流和投资一样,成为企业必须考虑的重要问题。北京碳交易市场是中国7个碳排放权交易试点之一。从2013年6月深圳率先正式启动开始,上海、北京、广东、天     

加快建设上海碳交易市场

国家"十二五"规划《纲要》提出,"合理控制能量消费总量,明确总量控制目标和分解落实机制,逐步建立碳排放交易市场。"建立碳交易市场是国家"十二五"规划的重要工作目标,2012年将启动的全国性自愿碳交易和"十二五"期间重点推行的碳排放权交易试点工作将是完成这一战略性工作目标的重要内容。根据国家给上海分解下达的"十二五"节能目标,上海运用市场化手段推动节能减排工作的需求日益迫切,动力日益强劲。     

进一步完善生态补偿机制的对策建议简

党的十八届三中全会提出．实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。生态补偿机制是一项最基础的生态文明制度,它以保护生态环境、促进人与自然和谐发展为目的．根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,运用政府和市场手段．调节生态保护利益相关者之间利益关系。生态补偿机制科学与否．不仅事关区域的生态环境保护,而且事关区域经济社会的全面协调可持续发展。保护好生态环境,把一江清水送下游,