中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的通知

2011年6月8日中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于深化政务公开加强政务服务的意见》已经中央同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。关于深化政务公开加强政务服务的意见为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,提高依法行政和政务服务水平,现就深化政务公开、加强政务服务提出如下意见。一、深化政务公开、加强政务服务的重要性和总体要求1.深化政务公开、加强政务服务的重要性。深化政务公开、加强政务服务,对于推进行     

深化政务公开 加强政务服务 努力推进服务型政府建设

党的十七大提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。推进政务公开、加强政务服务,是规范行政行为、强化行政权力监督制约、保障人民群众民主权利和合法权益的重要措施，对于促进政府职能转变和管理创新、建设服务型政府具有重要意义。     

数字政府建设中的政务服务

本文基于新公共管理和新公共服务两大理论的学理分析,剖析了数字政府建设中政务服务效能提升的制约瓶颈并提供了相应的对策建议.分析结果表明:分散的政务服务抑制了服务效能、异向的政务数据影响了业务协同、失衡的供给能力制约了发展水平.研究结论认为,优化政务服务基础平台、完善政务信息共享机制、提高政务服务供给能力是数字政府建设中政...     

正确把握政务公开与政务服务的关系——《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读之一

政务公开是指行政机关、法律法规授权或行政机关委托行使行政权力的机构,将其掌握的信息和履行职责的情况向社会公众公开。它既包括政府信息公开,也包括行政权力及其运行过程的公开。政务服务是政府提供的公共服务的基本表现形式,通过创新政府管理方式,提高为公民、法人和其他社会组织服务的质量和水平,它是市场经济条件下深化行政管理体制改革、建设服务型政府的内在要求。要准确理解《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）的科学内涵和基本要求,把《意见》确定的各项任务落实到位,就要正确把握政务公开和政务服务的关系。     

深入推进政务公开和政务服务工作

日前召开的全国深化政务公开推进政务服务经验交流会议指出，要以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标，以推进政务公开和行政审批制度改革为切入点，大力加强以政务（行政）服务中心为主要载体的政务服务体系建设。各地区各部门特别是各级纪检监察机关要认真学习贯彻会议精神，以改革创新为动力，深入推进政务公开和政务服务工作，为改革发展稳定提供坚强保证。     

吉林省政务公开与服务型政府建设

开放、透明是现代服务型政府的基本特征之一。政务公开通过保障公民的知情权,吸引公民参与国家公共事务管理,改善个人和社会组织的决策质量,增进社会福利,不仅是建设阳光政府的必由之路,也是塑造服务型政府其它特征的必要条件。文章在全面分析吉林省政务公开与服务型政府建设现状基础上,从转变职能部门领导干部思维方式,树立人民民主的价值观;深化行政审批制度改革,催生廉洁高效的行政管理体制;提高政务大厅办事效率,拓宽政务大厅的服务功能等方面,提出了具体对策建议。     

抓好试点是深化政务公开政务服务的重要举措——《关于深化政务公开加强政务服务的意见》解读之二

2011年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号），为保证意见提出的各项任务落实到位，更好地为群众提供高效便捷的政务服务，全国政务公开领导小组起草了《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》（以下简称《试点工作意见》），2011年9月已经转发各地区各部门执行。     

试析敏捷治理理念下的在线政务服务

在线政务服务是数字政府建设的重要组成部分。目前，传统“瀑布模式”的在线政务服务呈现出“孤岛式”数据、“条块式”管理、“分散式”服务的特点，难以适应技术和用户需求快速变化所带来的新挑战。因此，需要一种新的方法支持治理的多样化和有效性，在这种情况下，敏捷治理理念应运而生。敏捷治理提供了政府数字化转型的新思路，改变“竖井”结构的内在制约，形成敏捷治理理念下在线政务服务四大优化路径，以推动政府数字治理和服务范式的转变。     

对吉林省公共服务型政府建设的若干建议——以政务公开为路径

开放、透明是现代服务型政府的基本特征之一。政务公开,通过保障公民的知情权,吸引公民参与国家公共事务管理,改善个人和社会组织的决策质量,增进社会福利,不仅是建设阳光政府的必由之路,而且是塑造服务型政府其它特征的必要条件。文章在全面分析吉林省政务公开与服务型政府建设现状的基础上,从转变职能部门领导干部思维方式,树立人民民主的价值观;深化行政审批制度改革,催生廉洁高效的行政管理体制;提高政务大厅办事效率,拓宽政务大厅的服务功能等方面,提出了具体建议和对策。     

面向政府公共服务的政务微博框架研究

政务微博融合了网络社交媒体和公共管理官方媒体的双重特性,使用便捷、管理简单、影响广泛、信息权威,能弥补传统电子政务的不足,是政府提高公共服务效能的新利器。本文从政务微博的公共服务职能出发,针对当前我国政务微博应用存在的“服务功能破碎”和“服务流程混乱”等问题,对政府公共服务流程重构、政务微博理论模型和政务微博模型的实践路径进行了分析和阐释。在此基础上设计出面向政府公共服务的政务微博框架。     

何勇强调 不断提高政务公开的质量和水平

本刊讯3月30日，全国政务公开领导小组第九次会议在京召开，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇出席会议并讲话。何勇强调，要认真贯彻全国两会、第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进，扎实抓好2009年政务公开工作，努力促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设。各地区各部门要站在政治和全局的高度，进一步提高对政务公开重要性的认识，把政务公开工作作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，与反腐倡廉其他工作统筹安排、协调推进。不断提高政务公开的质量和水平。     

让政务更好地服务群众

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出了深化政务公开、加强政务服务的总体要求，强调以改革创新精神深化政务公开工作，统筹推进政务服务体系建设。深化政务公开、加强政务服务，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务，这项工作做好了，对于推进行政体制改革、加强对行政权力的监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，都具有重要意义。     

优化营商环境视角下政务服务“跨省通办”问题探究

作为政务服务发展的新阶段，政务服务“跨省通办”在提高群众异地办事效率、优化投资创业环境、打破要素流动壁垒方面发挥了重要作用，已成为新时代持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力的重要举措。与打造一流营商环境的要求相比、与企业和群众异地办事需求相比，当前政务服务“跨省通办”还存在主体协同性不强、通办标准不统一、信息技术壁垒以及区域发展不平衡等方面的问题，制约了改革整体水平的提升。面对经济区域化发展、政府数字化转型的趋势，只有聚焦企业和群众反映突出的异地办事难点堵点，从完善顶层设计、统一服务标准、加强数据共享、创新协同方式等方面入手，全面打破政务服务“跨省通办”改革中的合作困境、制度瓶颈、技术壁垒，补齐效能短板，才能不断提高政务服务标准化、规范化、便利化水平，有效服务人口流动、生产要素自由流通和全国统一大市场建设，为进一步降低制度性交易成本、激发全社会投资创业活力、持续打造市场化法治化国际化一流营商环境提供有力支撑。     

何勇：大力加强政务服务体系建设

本刊讯 6月29日，全国深化政务公开推进政务服务经验交流会在内蒙古自治区呼和浩特市召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他指出，改革开放以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门以加强政务服务中心建设为抓手，大力改革行政权力运行机制，始终坚持围绕中心、服务经济社会发展大局，转变职能、推进服务型政府建设，以人为本、维护人民群众的合法权益，统筹推进、提升政务服务的综合效应，     

深化政务公开 加强政务服务——国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人就《关于深化政务公开加强政务服务的意见》答记者问

近日，经中央同意，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）。为帮助公众更好地理解《意见》的重要意义和有关内容，国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室负责人接受了本刊记者的采访。     

何勇：着力提高政务公开和政务服务水平

全国政务公开领导小组第十一次会议3月31日在北京召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻第十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署，坚持围绕中心、服务大局，以人为本、执政为民，突出重点、务求实效，着力保障人民群众知情权，着力推进行政权力公开透明运行，着力加强政务服务建设，切实提高政务公开和政务服务水平，为推动经济社会又好又快发展服务。     

执政为民的生动实践——湖北省五级政务服务体系建设纪实

加强政务服务是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，是提高党的执政能力、推进社会主义民主政治建设的重要内容，也是加强行政权力监督制约、从源头上防治腐败的重要举措，对于促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设具有重要意义。党中央、国务院对此高度重视并一直强力推进。不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，就统筹推进政务服务体系建设提出明确要求。     

深化改革求实效 服务群众上水平——全国深化政务公开推进政务服务经验交流会发言集萃

2010年6月29日至30日,全国政务公开领导小组、国家预防腐败局在内蒙古自治区呼和浩特市召开全国深化政务公开推进政务服务经验交流会,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调,要以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标,以推进政务公开和行政审批制度改革为切入点,大力加强以政务（行政）服务中心为主要载体的政务服务体系建设。中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马马文出席会议并作总结讲话。在这次经验交流会上,天津市、四川省、江西省和内蒙古自治区呼和浩特市、江苏省苏州市、辽宁省大连市、河南省登封市作了大会发言,商务部、内蒙古自治区、吉林省等32个单位作了书面交流。现将天津市等7个单位的大会发言集中编发,希望对各地区各部门进一步深化政务公开、推进政务服务工作有所启发和借鉴。     

政务微博:政府管理的机遇与挑战

政务微博信息发布便捷、即时性强、互动性强、信息受众面广、信息公共权威性强等自身固有的特性,在为政府管理方式转变和优化带来新的机遇的同时也带来不少挑战。政府应该以政务微博兴起为契机,扬长弃短,努力为服务型政府的构建发挥积极作用。     

群众监督视野下的政务公开

深化政务公开,必须按照建设服务型政府的要求,统筹推进政务服务体系建设,规范各类行政服务中心发展,逐步完善覆盖城乡、便企利民的政务服务网络。政务公开是近年来党和政府着力推进的一项重要工作,反映了时代的要求、人民的呼声。深入推进政务公开,必须坚持围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进,积极主动地创造条件让群众监督政府。围绕党和政府中心工作深化政务公开,大力推动中央重大决策部署的贯彻落实。深化政务公开,必须紧紧围绕