中国经济法律环境中的会计法规体系构建及会计环境治理

本文概括了中国经济的法律环境及经济法律建设,中国会计法规体系的设计构建及其改革发展进程.作者认为,为了构建一个良好的中国会计环境,我国应该加强对外部会计环境的治理与内部会计环境的治理.     

地方政府协作治理模式:基于战略问题的类型学分析

国家治理体系和治理能力的现代化改革进程需要地方政府更好地处理与中央政府、其他地方政府、社会组织、企业和公众的多维度互动关系。地方政府协作治理能力的提升需要引入公共战略管理的思维。依据环境(动荡环境和常规环境)和协作取向(内部协作和外部协作)两个维度,地方政府需要应对重大自然及社会类危机事件、基础设施供给、重大经济及政治事件、跨行政区治理等四种类型的战略问题。面对差异化的战略问题,地方政府应采用动荡环境下的外部协作治理模式、常规环境下的外部协作治理模式、动荡环境下的内部协作治理模式和常规环境下的内部协作治理模式,做到分别应对。     

我国乡村环境合作治理的机制与路径研究

随着我国乡村城镇化的快速发展,乡村生态环境正遭受日益严重的破坏,乡村生活垃圾、水污染、土壤污染、工业污染等环境问题日益凸显。治理乡村环境,既是科学发展观的客观要求,也是我国社会经济可持续发展的现实需要。合作治理体现了乡村环境治理的核心逻辑,突出了合作主体的多元化和平等性的特征,是应对乡村环境问题的必然选择,是维护乡村公共利益的必要举措。加强环境教育、建设生态型政府、完善合作治理运行机制、建立健全合作治理保障机制是乡村环境合作治理的路径选择。     

中国城市雾霾治理的内在机理与路径选择研究

中国城市雾霾治理的成效不仅关系经济的发展,更关系人民的福祉。挖掘中国城市雾霾治理的内在机理、寻求中国城市雾霾治理的有效路径是迫在眉睫的问题。从雾霾产生的溯源看,能源结构、产业结构和环境规制是雾霾产生的重要因素,雾霾治理进步率符合城市雾霾治理的理论逻辑,能源结构调整、产业结构调整和环境规制完善对雾霾治理进步率的影响是雾霾治理的内在机理,减少煤炭消费、增加清洁能源使用、加快传统产业转型升级、大力发展新兴产业、发挥产业集聚优势、完善正式环境规制、加强非正式环境规制约束是有效进行雾霾治理的路径选择。     

基于经济学理论的环境污染控制法律研究

现阶段环境的污染主要来自人类经济活动对环境的破坏,但是目前环境法的制定还停留于环境技术的方面,没有考虑到经济本身的规律,比如"效用"问题。把经济学的"效用"理论应用于环境污染治理中,采用数学分析的方法进行量化治理,则是制定法律新途径。     

综合配套改革的一个根本问题——略谈建立现代企业制度的内涵和作用

中国共产党十三届三中全会提出,明后两年改革和建设的重点要突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上来,明年价格改革的步子较小。这是否意味着在较近的一个时期内,我国整个改革的步伐将放慢呢?不能这样看。事实上,党的这次重要会议所确定的全面深化改革的方针,既包括着治理经济环境、整顿经济秩序的内容,也包括着有领导有秩序地推进相互配套的多方面综合改革的内容,二者是相互联系、不可分割的,绝不能作任何片面的理解。治理经济环     

加强组织建设 提高党的战斗力

党的十三届三中全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的任务,十分艰巨和繁重。经过全党近几个月来的共同努力,党中央制定的方针、政策和措施正在变为各级党组织和广大党员的实际行动。但是,要完成三中全会提出的任务,还必须切实加强党的领导,充分发挥党组织的领导核心作用和保证监督作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用;同时通过治理经济环境、整顿经济秩序、     

治理污染的经济学分析

人类社会的有序化进程不能以环境的加速退化为代价 ,治理污染已经势在必行。现代社会中 ,人口、资源、环境、经济已成为经济增长的内在因素 ,只有处理好它们之间的关系 ,才能走上可持续发展的道路。治理污染政府必须介入 ,可采取政府干预解决环境问题的手段 ,也可采取市场调节为主、政府干预为辅的手段     

营商环境建设、主观治理绩效评价与溢出效应——来自中国29省的经验证据

优化营商环境是当前各级政府的重要战略任务。现有研究探讨了它对高标准市场体系建设和经济增长的影响,但是较少关注它是否有助于满足人民对美好生活的需要,是否有助于提升公众对政府治理现代化水平的评价,这其中既包括优化营商环境政策的直接效应,也包括溢出效应。基于此,本文引入政策溢出效应的视角,运用多层线性模型检验中国29个省（自治区、直辖市）的营商环境建设水平对公众美好生活感知与政府治理水平感知的影响。研究发现,营商环境建设水平对公众美好生活感知与政府治理水平感知有正向影响,能够对经济领域外的其他领域产生正向溢出效应。同时,优化营商环境的影响也存在对象溢出效应,在美好生活、法治、回应、有效、参与和透明方面,营商环境建设水平对非企业主体有显著影响,但是其影响程度比对企业主体相对较小。优化营商环境未来需要与推进国家治理体系和治理能力现代化的总体安排协调一致,进一步增强其正向溢出效应。     

治理经济环境首先要“治理”权力的滥用

最近,陕西省社联、省政治学会在省委党校召开“治理经济环境,整顿经济秩序与政治改革”理论讨论会。来自西安、咸阳市政治学界的30多位专家、学者出席了会议,现综述如下。与会同志认为,治理经济环境,整顿经济秩序与政治改革密不可分。当前出现的经济混乱,其原因不仅在经济领域,更主要的是在政治领域。政治改革滞后已经严重束缚以至干拢     

中央环保督察下地方核心行动者的环境精细化治理行为逻辑——基于科尔曼理性选择理论视角的分析

随着中央环保督察逐渐走向制度化、常态化,不少地方政府开始将环境精细化治理转变为持续有效的常规治理。在现有的权力配置结构中,地方核心行动者是环境精细化治理的支配力量,其行动偏好与行动能力主导着环境精细化治理的政策走向和效能。科尔曼理性选择理论认为,个人的目的性行动是宏观结构性因素与微观个体理性选择交织互动的结果,行动者理性不仅包括经济理性,还包括社会理性。这一理论对分析中央环保督察下地方核心行动者的环境精细化治理行为逻辑具有很强的适用性。基于科尔曼理性选择理论视角的考察发现,制度的非耦合性、公众的“软约束”以及“政绩标尺化”泛化和异化的惯性,给地方核心行动者在多大程度上实施环境精细化治理扩大了行动空间,并衍生出组合赋权、差序应对和反向避责的回应方式与行为取向。为此,需要“理性扩充”,以“无缝隙”制度、协商民主机制和行动者网络等规制和导引地方核心行动者的环境精细化治理行为。     

城市环境精细化治理的现实逻辑与优化路径——基于需求-回应的分析框架

随着改革开放以来城市化的不断推进,中国的城市建设和治理在取得显著成绩的同时也面临着日益严峻的环境挑战和压力。解决城市环境问题和满足城市居民对美好环境的诉求需要不断推进城市环境精细化治理。然而,当前城市环境治理仍然存在着治理理念相对滞后、治理法制不够健全、治理结构有待优化、治理过程较为粗放、治理绩效评估有所弱化等问题,阻滞了城市环境精细化治理的推进。这构成了城市环境精细化治理的需求层面。为此,应根据城市环境精细化治理的需求,采取有力的优化措施予以回应。     

新三元结构视角下地方政府绩效评估结果环境性偏差初探

从政府、市场、公民社会新三元结构来看,政府绩效评估系统的外部环境影响因素主要包括经济因素、政治因素、制度因素及文化因素,由此形成绩效评估环境性偏差的四种形式:经济环境性偏差、政治环境性偏差、制度环境性偏差及文化环境性偏差。政府绩效评估环境性偏差的生成是在制度环境核心作用的基础上各环境要素作用的共同结果。缩小或消除绩效评估结果的环境性偏差,要从政府、市场、公民社会多元治理的角度出发,优化政府绩效评估的外部环境,使得绩效评估环境对绩效评估系统发挥良性作用。其重点应是构建多元合作治理框架,推进政府绩效评估的制度化与规范化;发挥各主体在社会治理中的作用,处理好政府与市场、政府与公民社会的关系。     

地方政府环境规制悖论的成因及其治理

改革开放以来,我国的经济发展带来了诸多环境问题,环境规制作为社会性规制的主要内容日益受到学界和政府部门的关注。地方政府环境规制悖论意指地方政府面临发展经济和环境规制之间的目标冲突和行为困境,它不同于规制俘获理论中的规制者被俘获,是规制者在更为严重意义上的主动就范。地方政府环境规制悖论的外在表现为:环境问题引发的突发事件增多,地方政府间环境规制"竞争到底"现象,"环境保护"异化为"污染保护"。而形成地方政府环境规制悖论的内在成因是:地方政府经济增长目标的凸显,环境规制机构职能的混杂,环境问题的隐性外部性。治理地方政府环境规制悖论的机制是:优化地方政府目标转化的制度环境,完善地方政府环境规制的法律法规,多样化环境规制政策的综合实施,明晰地方环境规制机构的职能边界,强化地方政府环境规制的协同治理。     

认清国情 坚定信心

当前,我国改革和建设正处在一个关键时期。党中央和国务院根据新的形势,提出了治理经济环境、整顿经济秩序、调整经济结构和全面深化改革的指导方针。正确认识国情,是正确分析形势和全面贯彻执行这一方针的关键。     

形势和信心——学习十三届三中全会精神的一点想法

党的十三届三中全会,深刻地分析了我国经济形势,确定了治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针,并且明确地提出要把治理经济环境和整顿经济秩序作为明后两年改革和建设的重点。会议还指出,治理经济环境主要是压缩社会总需求,抑制通货膨胀。为此,要压缩社会固定资产投资,控制消费基金的过快增长,稳定金融,克服经济过热现象。整顿经济秩序就是要整顿在新旧体制转换中出现的各种混乱现象。特别是要整治流通领域的混乱。坚决刹住乱涨价风,整顿公司,惩治“官倒”尽快确立重要产品的流通秩序,加强宏观监督体系和宏观控制职能。三中全会是在关键的时刻抓住了关键的问题。从十一届三中全会到十三届三中全会整整十年,这是改革开放取得巨大成果的十年。我国的面貌发生了显著的变化。据统计,1978年我国的农业总产值只有1397亿元,工业总产值只有4237亿元;而1987年农业总产值达到4676亿     

云南农村社区治理个案研究

本文是以昆明市团结镇作为个案的实证研究。在研究中,通过对这一农村社区在治理过程中体现出的新的治理理念和发展模式的分析,指出农村治理必须要改变原有的思维模式,使之融入到可持续发展以及乡村与城市等价值的发展理念中,农村社区建设才能在维护农业发展的同时,获得环境、经济与社会治理的共同发展。     

环境冲突的伦理治理机制与我国生态文明建设研究

环境冲突既关系着社会的稳定和团结,也直接考量中国的环境治理与生态文明建设的进程。因此,环境冲突的治理具有十分重要的社会意义。文章在梳理环境冲突及其管理问题的基础上,指出治理与伦理治理的必要性,进而分析了环境冲突的伦理治理的内涵和意义,并从社会反思、伦理学习和责任承担三个方面,阐明环境冲突伦理治理的运行机制。最后分析了环境冲突的伦理治理对生态文明建设的推动作用。     

怎样清理太空垃圾（下）

重获洁净无瑕的太空的N种方式 只有清除轨道上的大型物体才能避免未来航天的潜在威胁。可是治理空间环境比治理地面环境要困难得多，无论技术上或经济上，目前并没有可行的方式来清除这些太空垃圾，人们似乎重复走上了与地球环境相同的“先污染，后治理”的老路。据了解，一个太空飞行器若在600千米的高空飞行，     

成都平原经济区建设生态经济区战略研究

成都平原经济区处于长江上游 ,动植物资源丰富、地貌类型多样。区域森林覆盖率较高 ,生态环境治理取得了一定的成效 ,生态经济发展有一定基础。但是 ,区域污染和水土流失仍然较为严重 ,生态经济发展还不强 ,水资源日益紧张。区域经济与生态环境关系极为密切 ,为此 ,区域应建设生态经济区 ,发展生态经济、树立生态经济观、实施污染与环境一起治理的方略