“明察”不可不用、“暗访”不可多用

视察是闭会期间人大代表履职的法定义务，统一组织安排代表视察和联系代表持证视察是各级人大常委会的法定责任。人大常委会统一组织安排代表视察．“明察”应作为代表视察的主要形式．不可不用；     

异地视察让监督更给力

开展视察活动是人大代表执行代表职务的有效途径,是代表人民管理国家事务的重要手段,是党和政府通过代表联系广大人民群众的桥梁纽带,也是人大常委会的一项经常性、重要性的工作.近几年来,围绕如何在闭会期间发挥代表作用,一些地方人大常委会在组织人大代表开展集中视察、持证视察等传统视察方式的基础上,积极探索,大胆尝试,采取了代表异...     

人大代表个人持证视察 缘何“犹抱琵琶半遮面”

人大代表在闭会期间，个人持代表证进行自主的、经常性的视察活动，既是代表法赋予代表的一项权力，又符合代表结合本职工作执行代表职务的特点。早在1985年全国人大常委会提出的《关于改进全国人民代表大会代表视察办法的意见》中就指出了建立代表自主的、经常性的视察为主要方式的视察制度。然而，时至今日，大多地方代表的视察，仍以集体组织视察为主，代表个人持证视察为辅。代表个人持证视察，缘何“犹抱琵琶半遮面”呢？     

代表视察当“实”察

在人民代表大会闭会期间组织人大代表开展不同形式的视察活动,是各级人大常委会的一项重要工作,也是发挥代表作用的一个重要途径。特别是在各地人民代表大会召开会议之前组织的会前集中视察,因其规模大、规格高,各地党委、人大、     

人大代表“约见”制度观察

《代表法》规定，代表约见是闭会期间人大常委会在组织代表视察时开展的一项活动，是人大代表执行职务的一种方式。因其与视察活动连在一起，又成为人大监督工作的重要组成部分。近年来，人大代表的履职热情空前高涨，人大代表约见活动，已由难得一用的“重武器”变为频频使用“常规武器”。但是《代表法》中有关约见的规定却远远落后于现有的民主需求。从制度层面来讲，代表约见需要一种突破。     

会前视察

会前集中视察,是人大代表在闭会期间执行代表职务的重要形式,是参与国家事务管理、发挥代表作用的重要体现,也是在为参加人民代表大会、审议各项报告、提出高质量议案建议作准备。连日来,安徽省人大代表积极参加集中视察活动,在听取有关情况汇报的基础上,深入实地看规划蓝图、问发展现状、察项目进展。     

当好代表小组长

夏继德（左三）在视察城市污水管网建设情况。人大代表是本级国家权力机关的组成人员,是依法参与行使国家权力的主体。除在本级人民代表大会会议期间,依法听取审议各项工作报告,选举各职国家机关领导人员,表决本行政区域重大事项,提写各类议案和建议以外,在闭会期间,以代表小组为基本单位,开展学习、调研、视察等各项活动,是人大代表依法执行代表职务的主要形式和重要职责。     

人大代表视察制度史话

视察制度发端于张治中建言,得力于毛主席倡导人大代表视察,是人大代表在闭会期间的活动方式之一,是国家权力机关组成人员对本级国家机关和有关单位的工作情况进行的实地巡视察看的活动。开展视察工作,既是法律赋予人大代表执行代表职务的一种重要形式,也是人大代表了解社情民意,反映群众意见和要求,提出议案和建议的基础。最早提出代表视察建议的是著名爱国将领张治中。1949年9月,他本着高度的爱国热情和对国家民族的强烈的责任感,应邀参加中国人民政治     

汇集民智解民忧——屯溪区人大代表调研活动二三事

黄山市屯溪区十六届人大常委会于2012年初选举产生后,高度重视闭会期间代表履职工作,以"关注社会民生热点,建言献策助发展"作为推进代表闭会期间履职的主要抓手,积极动员和组织人大代表以小组为单位,围绕事关群众切身利益的民生事项、社会热点开展视察、调研,提出富有针对性和建设性的意见、建议,努力发挥人大代表汇聚民     

百姓呼声

为农民代表参加活动提供更多机会沐昌礼(安徽巢湖)一些地方人大常委会在开展视察、调研活动,特别是邀请人大代表在闭会期间列席有关会议时,因考虑到代表身份、职业、交通等诸多因素,邀请生活在农村的代表参加的次数较少。长此以往,农民     

定向视察架起“连心桥”——河北省邯郸市人大常委会开展代表小组定向视察

定向视察，是指人大代表在本级人民代表大会闭会期间，以代表小组为单位，按照法律法规赋予的职权，定向联系行政、司法机关，开展调查、视察、检查等活动的一种形式。定向视察的内容包括：检查被视察单位对法律、法规和人大常委会决议、决定的贯彻实施情况；代表议案、建议办理情况；依法行政和公正司法情况；人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决情况；     

大代表视察审视与反思

代表视察是人大代表在本级人民代表大会闭会期间执行代表职务的一种重要形式，是人大常委会较常运用的一种监督手段。这项工作尤以在地方人大设立常委会30余年来的成功实践。有力地佐证了我国根本政治制度的优势与特色，对民主与法制建设的健康发展起到了应有的功能与作用。     

让代表活动“活”起来

当前,无论是人大常委会还是人大代表对闭会期间的代表活动都远不如在代表大会期间那样关注和重视。在新的历史时期,如何正确认识代表在闭会期间的重要作用和现时存在问题,如何完善闭会期间代表活动的工作机制,充分发挥代表作用,     

杜集区 固本强基发挥代表作用

人大代表小组活动是人大代表在闭会期间履行代表职责的基本形式。近年来,淮北市杜集区人大常委会不断探索总结代表小组活动经验,辖区内各级人大代表小组的活动质量有了明显提高,较好地发挥了人大代表闭会期间的作用。高标准建好代表活动室杜集区有各级人大代表440名,区人大常委会本着就地就近、便于组织、便于活动的原则,组建了23个代表小组(市级5个、区镇18个)。该区     

代表小组走上“专业”之路

代表法规定,县级以上的各级人大代表,在本级或者下级人大常委会协助下,可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组.县级以上的各级人大代表,可以参加下级人大代表的代表小组活动.乡镇人大代表在本级人民代表大会闭会期间组成代表小组,分工联系选民,反映人民群众的意见和要求.代表法还规定,代表在闭会期间的活动以代表小组活动为基本形式.     

浅析代表视察中存在的问题及对策

《代表法》第二十一条规定,“县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人大常委会的统一安排,对本级或下级国家机关和有关单位的工作进行视察。”可见,人大代表视察是法律赋予代表在人代会闭会期间的一项重要职权,是执行代表职务,发挥代表作用的一种方式。近年来,随着社会主义民主法制建设的不断推进,代表视察的意义、目的和作用越来越被人们重视,视察实效得到不断提高。但据笔者了解,在一些地方还不同程度地存在下列问题。安排视察比较随意。一是人大安排视察议题随意,往往是分管领导或有关人员根据自己的认识或兴趣决定。二是选择视察代表比较随意,往往是组织者找一些自己熟悉的代表参加视察。由于准备工作不充分,针对性不强,这种视察往往质量不高。三是脱离实际,察而不实。视察时往往     

坚持与时俱进 加强代表工作

近年来,我市人大常委会认真开展闭会期间代表活动,调动人大代表履行职责的积极性,为常委会工作注入了生机与活力。一、认真组织代表开展活动,提高活动质量和实效。首先,抓好代表培训,提高人大代表素质。一是举办人大代表培训班,对人大代表进行法     

人大代表公布电子信箱值得推广

据媒体报道,深圳市人大常委会主任会议于近日通过了《关于设立市人大代表电子邮箱并向社会公布的方案》,所有深圳市人大代表都将向社会公布电子邮箱,闭会期间代表也可对一府两院进行询问。市民找人大代表反映意见将不再是难题,这种有利于代表联系群众的做法开了全国的先河。联系群众(选民)是人大代表履行职责的基础。近年来,各级人大代表为之作出了不懈努力,做了许多卓有成效的工作。例如,当面接待群众、召开座谈会、走访了解和视察检查、发征求意见函等。在现代信息社会条件下,人大代表向社会公布电子信箱无疑使社情民意的传达多了一条重要…     

改进代表视察形式 切实提高视察质量

代表视察是代表行使职权的一种重要形式，是解决人代会闭会期间进一步发挥代表作用，监督法律法规正确实施，实现人民当家作主的重要途径。因此，唐山市丰南区人大常委会十分重视代表视察活动，通过进一步改进视察形式，增强代表意识，加大视察力度，提高了代表视察质量，较好的发挥了代表作用。     

推行人大代表走访信访户活动可行吗

如何加强闭会期间的代表工作,充分发挥人大代表的作用,是基层人大的一项重要工作.