基于章程视角下的我国大学内部治理结构研究

随着大学依法治校进程的不断推进,建设和完善大学章程逐渐提上了各高校的日程。作为大学的"最高法",大学章程是规范大学办学行为的根本制度,同时也是现代大学制度下推动大学综合协调发展的内在需要。大学章程与大学内部治理结构有着重要的联系,二者相互融合渗透,在理论和实践上具有一致性。现阶段我国大学内部治理结构的改革和发展过程中,必须充分重视大学章程的作用,通过章程明确大学内部各权力主体的职责权限,协调大学内部政治权力、行政权力、学术权力、民主权力之间的关系,转移权力重心,强化校、院、系三者间的权力均衡,从根本上创新大学的治理方式,保证大学管理效率的不断提高。     

大学章程制定的哲学思考

哲学作为人类智慧的结晶,不可避免地影响着大学章程制定者的思维方式,对大学章程制定成败起着极其重要的作用。大学章程的制定要遵循事物不断发展变化原理,不断地修订和完善;遵循生产力决定生产关系原理,制定符合大学本阶段、实际特色的大学章程;遵循系统涌现原理,处理好各个权利主体间的关系;遵循矛盾的主要方面原理,抓住学术声誉这个主要矛盾,凝聚共识,形成价值认同。唯如此,大学章程才是切实有效的。     

大学章程与依法治校的悖论

随着今年年底我国高校章程制定工作的全面收官,全国所有高校完成章程制定进入倒计时,章程已被官方定性为大学发展、建设与管理的"宪法"。让大学章程成为依法治校之本,这是目前操控舆论的主流观点,但笔者认为,在现行的教育体制下,就我国高校的实际情况来看,有了大学章程,不等于就能解决依法治校问题。尤其是对大学章程的性质、功能等缺乏符合大学实际的科学定位。认识上的盲目,导致对大学章程期望值过高。在当前的国情下,大学章程既不是依法治校的保障,也解决不了依法治校的实质问题。试图从大学章程的产生、中国大学的实际和大学章程的性质、特点和功能等角度分析大学章程与依法治校的关系。     

建立现代大学制度 需先制定大学章程——以高职院校章程建设为视角

大学章程是衡量现代大学制度建设的重要标志。目前我国高职院校普遍缺乏章程．制定大学章程是国家法律要。求,能推动高职教育管理体制改革,促进高职院校办学自主权的落实,完善现代大学法制体系建设,是内涵式可持续发展的必然要求。     

我国高校章程建设的问题与对策

我国高校章程建设起步较早,但过程较为曲折。2015年底,高校基本实现"一校一章程"的目标,章程建设初见成效,但当前仍然存在着文本"千校一面"、内容"笼统不清"和执行"严重乏力"等问题。问题的根源在于政府放权不到位、高校对章程和自身的认识不够清晰,以及监督机制不够完善等。推进高校章程建设,必须在国家建构的语境中理性地认识章程的地位和作用,增进对章程和高校自身的研究,加强对章程实施的监督以及深化政府的治理模式改革。     

促进我国大学开放的若干问题思考

“开放”逐渐成为我国大学追求的重要目标,但我国大学所处的特殊内外环境,决定了我国大学在开放过程中出现的特殊问题,如大学的国际开放与民族化、大学开放的基础与形式、大学的自主权与大学开放以及大学管理的社会参与等。本文就以上问题进行一些思考。     

社区法治问题的再思考

社区服务发展是我国公共福利事业的基本范畴，要妥善地解决社区服务发展中存在的难题，只有通过及时的立法和严格的执法，才能收到实质性的成效。立法滞后、法制教育松散、执法力量薄弱是制约社区服务发展的主要法制因素，只有对此予以高度重视并采取相应的对策，不断提高社区服务发展的科学性、高效性和开放性，才是解决存在问题的根本途径。     

网络反腐的法治考量

网络反腐反映了广大百姓的政治诉求,形成了较强的反腐威力,并逐步成为国家反腐机关的反腐行动路径之一。但缺乏制度规范的网络反腐,在促进反腐败斗争的同时,也可能侵犯公民的隐私权及其他合法权益,影响社会稳定;也可能与网下反腐脱节,影响反腐成效。因此,必须加强网络反腐的法治化进程,用制度来保障公民网络监督权的实现和参与政治生活渠道的畅通,大力贯彻落实政府信息公开制度,要不断完善网络信息收集、处理及反馈机制,正确引导舆论,最终促进网络反腐的有效、有序发展。     

对我国当今人文地理研究的动态、若干问题的思考及前景展望

近几十年来,人文地理学在实用方面有了较大的发展,并与经济学、社会学等学科相结合,衍生出了一些新的研究方向,但值得一提的是这几十年来人文地理却少有理论上的进展.主要介绍了近些年来人文地理学研究的若干动态,思考了人文地理学发展中存在的问题,并对人文地理学之后的发展前景作出了展望.     

当前我国收入分配不公问题的深层制约因素及对策分析

目前,我国收入分配不公的制约因素主要有三大方面:一是我国一次分配存在缺陷;二是公共服务不到位;三是城乡二元经济结构。破解收入分配不公问题的对策主要有两方面:一是深化收入分配制度改革,理顺分配关系;二是采取有效的公共政策缓解过大的收入差距。     

制约我国社会活力的因素分析

社会主义和谐社会是充满活力的社会,这种活力不仅表现在经济增长的速度和强劲势头上,更重要的表现在能够保证经济及社会的可持续发展的制度上,表现在社会民主政治机制状态完善上,集中体现在社会成员主动性、积极性、创造性的充分发挥和切实保证上。因此,对制约社会活力的诸因素加以分析,将对构建社会主义和谐社会的实践具有重要意义。     

我国公共管理社会化的现状分析

政府与社会的关系是衡量一个社会发展程度和社会自我管理能力的重要指标，也是影响政府管理功能的重要因素。拟从有利因素和制约因素两个方面来分析我国公共管理社会化的现状，从而更好地认识和思考我国公共管理社会化问题。     

法治视野下的政府职能考量

法治政府建设是贯彻落实依法治国基本方略的的视角对政府职能进行了理论探讨,主要探究了政府职能法治化定位,法学理论对政府职能的影响以及法的社会需求在政府职能中的体现.     

加快我国民营经济发展的政策选择

回顾我国三十年改革开放的历程,可以看到我国民营经济在GDP中的贡献、固定资产投资占比、吸纳城镇就业人口等方面,已经成为我国经济增长的主力军。本文通过回顾改革开放以来我国民营经济的发展现状,分析当前制约民营经济发展的因素,提出加快发展我国民营经济的基本对策：转变经济增长方式;放松行业准入限制;加大金融支持力度。     

大学的“去行政化”与权力制约

大学“去行政化”困难重重,却又势在必行,其关键在于建立有效的权力制约机制,规范和监督权力的运行.要实现对权力的有效制约,应当建立以权力清单为基础,以转变职能为根本,以信息公开为重点,以民主监督为手段的权力制约机制.     

循环经济系统的规定性与制约我国循环经济发展的因素分析

生态环境是循环经济系统的内生变量。生态环境的内化导致生态环境要素的商品化、资本化与生态环境成本的内在化。对循环经济认识的滞后、对循环经济资金投入的不足、发展循环经济技术水平的低下、发展循环经济的动力机制与环境等外部条件不健全,是制约目前我国循环经济发展的几大主要因素。     

日本高校英语教学对我国大学英语教学的启示

本文分析了我国目前的大学英语教学现状,研究了日本几所大学英语的教学情况,旨在以此为我国大学英语教学改革提出建议,使大学英语更加满足新时代对人才的要求。     

关于我国农业可持续发展的思考

要实现我国农业的可持续发展 ,必须建立集约型农业生产体系 ,不断改善农业生态环境 ,加强农业基础设施建设 ,切实有效地增加农业科技投入。     

我国警察不出庭作证之原因探析

英美国家警察出庭作证是一种常态.而在我国,受侦查中心主义、警察行政特权思想等多种因素的影响,警察出庭接受控辩双方的询问和质询一直是一种设想．然而,随着我国法制化进程的不断加快,以及人权保障等理念的深入人心,警察出庭作证制度的确立在我国也将呼之欲出．     

浅析我国科技型中小企业创新的制约因素

企业的技术创新活动不仅会受到来自企业内部因素的制约,而且也会受到自来企业外部各方面与技术创新目标不相适应的环境因素的限制。随着世界经济的一体化发展,科技型中小企业面临的竞争环境发生了巨大的改变,种种制约科技型中小企业创新的因素日益显现,限制了科技型中小企业的发展。1.制度因素我国的中小企业成立时间短,其所有制形式大多属于非国有制经济的范畴。在非国有制企业的贷款申请、上市资格、市场竞争等方面不能与国有企业享有同等的待遇,未形成有利于科技中小企业发展的制度体系。从世界范围看,为了提升中小企业的创新能力,鼓励中…