联基层查问题 促群众得实惠

第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，十堰市张湾区启动开展“八联”、“六查”、“三促”活动，着力查找和解决了一批群众反映强烈的突出问题。     

陕西山区教育扶贫实践研究——以陕西省清涧县为例

我国的扶贫开发工作已进入攻坚阶段,教育扶贫作为我国实现脱贫攻坚的重要路径,是拔除穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。要完成"到2020年农村贫困人口如期脱贫"的战略目标,今后几年必须抓住教育扶贫工作的关键点,即将"输血式扶贫"全面升级为"造血式扶贫"。将中央教育扶贫政策、国内教育扶贫工作示范区域的先进经验与陕西省清涧县教育扶贫现状结合起来,可以对陕西山区教育扶贫工作的长效有序开展提出以下四点建议:一是以"志智双扶"思想为指导;二是支持乡村教师发展;三是以教育信息化推进教育扶贫;四是教育扶贫要强化技能培训和就业创业能力。以期对陕西山区教育扶贫工作提供借鉴和指导。     

把廉政文化融入扶贫开发工作中

2010年初，云南省监察部门与扶贫部门联合开展廉政文化融入扶贫工作的意见，要求紧紧围绕“为民务实清廉，群众受益满意”的主题，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的廉政文化活动，确保扶贫项目落实在贫困对象上，让贫困群众受益，确保扶贫资金使用安全。通过廉政文化推进扶贫活动的开展，形成扶贫项目实施和廉政文化建设的有机结合，以廉政文化建设的成果促进扶贫项目目标的实现。     

省人大机关联手扶贫工作队到扶贫点督促检查扶贫工作进展情况

本刊讯为贯彻落实省人大常委会党组副书记、副主任符跃兰同志对省人大机关联手扶贫半年工作总结的批示精神,结合群众路线教育实践活动,省人大机关联手扶贫工作队一行7人于8月26日至28日,到天安乡王沟村扶贫点调研并督促落实扶贫项目。此次到天安乡王沟村扶贫点调研、督促落实扶贫项目的主要任     

习近平总书记关于教育扶贫的重要论述研究

党的十八大以来,面对我国脱贫攻坚的严峻形势,习近平总书记不断就教育扶贫作出了一系列重要论述。这些论述内容丰富、思想深邃,为我们深刻阐明了教育扶贫的价值功能、愿景目标、基本要求和策略重点等重大理论和实践问题。我们必须认真学习领会,牢固树立科学的教育扶贫观,全面推动贫困地区教育事业发展,充分发挥各类院校教育扶贫作用,有效聚合社会各界教育扶贫力量,让教育扶贫在脱贫攻坚中释放磅礴伟力。     

“扶贫抗争”与农村反哺资源的分配治理——基于秦巴山区T镇的田野研究

资源反哺背景下，扶贫资源的输入对农村基层治理既是有利条件又是新的挑战。农村社会在获得扶贫资源、摆脱贫困的同时，也出现了资源分配的新问题。从秦巴山区T镇扶贫实践过程来看，扶贫抗争已经成为当前农民抗争的重要形式。与传统的日常抵抗、依法抗争相比，扶贫抗争在动因上大多起因于相对不受益，在方式上具有低烈度不满的特征，在形态上表现为弥散性氛围。对于中国农村基层治理而言，需要完善农村社会的分配治理机制，做好资源反哺的“期待控制”、协调多重面向的“分配正义”、强化基层治理的“主动回应”，以此为基础提高农村分配治理能力，完善“资源反哺—资源分配—农民满意—治理有效”的逻辑链条。     

巨变的八里 不变的初心

“敢叫日月换新天,不破楼兰终不还。”这是十堰市人社局、市医保局驻房县城关镇八里村第一书记、工作队长曾宪锋6年驻村工作的真实写照。依托资源,做大产业,曾宪锋是扶贫产业的引路员。驻村以来,他始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念。他协调多方争取产业资金50余万元,建成100多亩高标准樱桃产业示范园。     

论习近平教育扶贫观的核心内容及政策意义

教育扶贫观是习近平对扶贫脱贫工作的开拓性理论探索,是马克思主义反贫困理论在中国的新发展,是习近平反贫困理论的重要组成部分。在稳固脱贫成果、实现共同富裕的乡村全面振兴战略机遇期,习近平教育扶贫观强调,以提高低收入群体教育保障水平为目标,全力夯实基础教育;以匹配知识技能匮乏型低收入群体的主导性需求为目标,全面深化职业教育;以改善欠发达地区教育教学条件为目标,稳步优化教育环境;以斩断贫困代际传递的源头为目标,切实提升教育质量。习近平教育扶贫观有助于提升教育扶贫政策与低收入人群现实需求的契合度,依托全面而持续的教育激发内生发展能力,具有极为深远的政策意义。     

高校团学“三下乡”项目实践引领的思政作用

高校暑期“三下乡”作为大学生思想政治教育的重要载体,在累进发展中已然成为独具特色的实践育人平台,是第二课堂建设中贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神的重要指向.将暑期“三下乡”嵌入当前社会扶贫体系乃至乡村振兴战略,既能更好地“全程、全方位”培育作为第一个百年目标生力军和第二个百年目标主力军的当代大学生,为全民打赢脱贫攻坚战提供发挥实效作用、富有长效价值、边际作用广延的现实青春力量,也能在不断优化升级的乡实践中实现服务学生成长成才、提升高校育人水平、促进社会发展进步等多层聚合的弥散作用.以全国思想政治工作会议精神为指引,不断深化对高校暑期“三下乡”活动及其嵌入社会扶贫体系乃至乡村振兴战略价值性意蕴的把握,才能更好地为其转化为现实性作用提供基础认知参考.     

论公共决策中的公民参与在扶贫政策制定与执行中的运用

伴随着公共决策方式的变化和人民对于公共管理性质与作用的重新认识,公民在公共管理中的作用也急剧扩大。扶贫政策的制定和执行也不可避免地引入了公民参与,并且经过理论和实践的证明,公民参与对于扶贫政策的制定和执行起着积极的作用,推动了扶贫方式的创新。我们由传统的扶贫方式开始转向“参与式”扶贫,变自上而下的决策方式为公民自下而上的参与方式,提高了扶贫政策的效果,取得了巨大成就。     

共同体视域下精准扶贫的价值意蕴与理论内涵

在马克思的历史语境中,“真正的共同体”是超越“传统共同体”、摆脱异化束缚的“虚幻共同体”而实现的特殊利益与普遍利益的统一,能够实现人的自由全面发展。精准扶贫实践内涵生命共同体、中华民族共同体以及人类命运共同体思想,是走向“真正的共同体”的时代探索。新时代剖析精准扶贫中所蕴含的共同体思想,对于贯彻以人民为中心理念、落实可持续发展理念、调整国际治理格局具有重要意义。     

创先争优显活力 科学发展见成效

富源县是国家级扶贫工作重点县，自创先争优活动开展以来，富源县委围绕“五好”、“五带头”要求，紧扣“实施一批工程、建设一批阵地、表彰一批先进”的“三个一”活动，结合县情，分类指导，以实施“四大工程”为抓手，全面推动组织创先进、党员争优秀，有力促进了全县各项工作的开展和推进。     

扶贫移民:一种扶贫工作新思路

扶贫移民是扶贫工作实践在异地开发理论基础上发展起来的一种扶贫工作新思路。文章分析了扶贫移民的内涵、种类及其理论基础,对当前有关扶贫移民的政策和实践进行了总结和阐释,探索性地指出了扶贫移民工作推进的思路和应注意的几个问题。     

精准扶贫视域下扶智的内涵、挑战及路径选择

现阶段的精准扶贫就是要精确拔除穷根,需要将扶贫与扶智相融合。扶智是扶知识、扶技术,是增强贫困人口自我发展能力的根本之策。针对扶智中教育扶贫存在短板、职业技能培训不强、贫困人口科学素养不高、贫困人口参与不足等问题,要加强教育扶贫,阻断贫困代际传递;加强职业技能培训,提高就业本领;加强科技扶贫,提升科学素养水平;加强参与式扶贫,实现赋权赋能。     

“四位一体”探索马边彝区可持续扶贫新机制

国网乐山供电公司通过六年实践,发挥电力行业优势,形成了特色显著的"马边扶贫"公益品牌,从最初的电力扶贫,拓展为"电力扶贫+产业扶贫+教育扶贫+文化扶贫"四位一体的扶贫模式,改"输血"为"造血"式扶贫,扶贫与扶智并举,走出了一条独具特色的帮扶之路。     

以乌蒙山区连片扶贫开发为抓手全力开创山区扶贫工作新局面

沐川县以乌蒙山连片扶贫开发项目为抓手,结合省市发展重点,坚持以“竹乡山居”改造、产业扶贫造血等“七大工程”为重点,扎实抓好项目规划、资源整合、资金管理、责任落实和招商引资“五大保障”,着力探索符合山区实际的扶贫开发新模式、新路子.     

中国后扶贫时代中的返贫风险控制策略——基于风险源分析与人力资源开发视角

党的十九届五中全会明确将“巩固拓展脱贫攻坚成果”作为“民生福祉达到新水平”的重要任务。巩固扶贫成果的关键在于防止返贫,而防止返贫的关键在于控制返贫风险。基于新中国农村扶贫的实践与政策分析,当前中国存在救济型扶贫、保障型扶贫、易地搬迁型扶贫、开发型扶贫和参与型扶贫五种扶贫模式,可以分析比较出不同扶贫模式下返贫的直接风险源和根本风险源。借助人力资源开发理论与方法,可以从自我开发、培训开发、岗位开发、干部开发、组织开发等方面实现风险控制,为地方政府与领导干部防止返贫风险与实现乡村振兴提供了有效参考。     

扶贫部门要走在“四群”教育前列

今年是中国新10年扶贫开发纲要实施启动的重要之年，云南省扶贫任务十分繁重。按照中共云南省委开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的部署要求，作为联系群众最为紧密的扶贫部门，云南省扶贫办要紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项任务，切实做到“四个先行”，着力抓好“三个深入”，大力推行“四个联户”，健全完善“四个制度”，围绕干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标开展“四群”教育，坚持走在全省“四群”教育前列。     

资讯速览

4000乡镇干部争当“驻村大使” 十堰市在开展党的群众路线教育实践活动中，全面推行乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，切实解决服务群众“最后一公里”的问题、该市根据“双向选择”和“人岗相适”原则，实行“1＋1＋2”驻村联户（即每名干部定点联系1个村．结对帮扶2户困难群众）。     

＂参与式＂扶贫视角下山东省＂第一书记＂政策思考——以菏泽市郓城县为例

“参与式”扶贫注重培养贫困群体自我发展意识，克服了传统“输血”式扶贫模式的短期效果，是农村扶贫开发方式的探索和创新。作为“参与式”扶贫模式的有益尝试，山东省“第一书记”政策实现了政府扶贫计划与当地群众意愿有机结合，开创了农村扶贫工作的新局面。基于山东省“第一书记”政策实施情况调研，从“参与式”扶贫视角对比传统扶贫模式的不足和参与式扶贫的优势，并结合山东省“第一书记”政策实施成效展开实证分析。