中华税收第一难——个人所得税透视

被税务官们称为“中华税收第一难”的个人所得税,近几年来愈来愈受到人们的注视。 368亿元说明了什么? 据国家统计局披露,自1980年开征个人所得税到1995年底,我国累计征收个人所得税368亿元。 368亿元个人所得税,说明我国公民纳税意识的萌发。从统计的数据看,1980年全国征收的个人所得税仅16.2万元,即使在1987年国家开征个人收入调节税和个体工商户所得税后,当年的个人所得税也只有7亿多元。1994年起,出现了快速增长的好势头,这一年的     

“高收入者”,你如实交税了吗?

「高收入者」你如实交税了吗苏北自我国开始征个人收入所得税以来，征收工作一直处于尴尬境地。有人形容说，个税征收征一漏百。个人收入所得税成了国家财源流失的一个无法估量的“黑洞”。一位老税务工作者说：“如果达到起征点的人都申报交纳所得税，全国征收所得税保守...     

加入WTO与我国个人所得税制度改革

在我国经济迅速发展以及经济全球化进程加快的情况下,我国的个人所得税制度已经无法适应国内、国际经济环境。其存在的体制不完善、税基过窄、征管水平低下等问题严重妨碍了个人所得税发挥其应有的调节个人收入差距的作用。同时在我国加入WTO之后,个人所得税的许多政策与WTO的税收原则不相符合。因此,我们有必要采取建立收入监控机制、改分类所得税制为混合型综合所得税制、合理确定扣除项目、加强税收监管尤其是高收入者的收入监管等措施,以便更好地发挥税收的调节作用。     

我国个人所得税评价

个人所得税是市场经济国家普遍开征的一个重要税种。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,特别是改革开放以来,收入分配开始向个人倾斜,在人们的总体收入水平逐年稳步提高的基础上,伴随着平均主义被打破,个人收入的差距也在拉大。因而无论是从适应税源结构的变化、增加财政收入的需要来看,还是从调节收入分配、缓解收入差距悬殊的需要来看,个人所得税都被赋予很大期望而受到各方面的关注。     

个人收入与个人税负

<正> 在发达国家的财政收入中,个人所得税的比例已高于企业所得税。尽管从我国现有人均国民收入水平来看还不可能达到这个阶段,但是,随着我国国民收入分配向个人的倾斜(在国民收入使用结构中,居民最终收入所占比重,由1983年的73.8％上升到1989年的78.2％)以及私营企业、个体经济的发展,我国个人所得税占财政收入比例应呈上升趋势。然而,从税收角度讲,我国1980年就开征个人所得税(1987年始对外籍人员适用)。1987年开征个人收入调节税。1985年个人所得税占财政收入的比重,我国仅占0.06％,而低收入国家为9％,中等收入水平国家为10％,工业先进国家高达27％。我国个人收入调节税,从1987年后开征的两年,也只收1.6亿元。无论是从我国国民收入分配格局的变化,还是     

国外四种工资与物价的理论与对策

<正> 1、工资——物价指导线。根据美国总统经济顾问委员会所进行的相关分析,经济生活中客观要求工资增长不能超过劳动生产率。增长,否则,势必造成物价上涨。 2、收入指数化。收入指数化方案是作为工资——物价指导的对立物出现的一种对策。方案的最大作用是强化劳动者的“货币幻觉”,能够起到稳定人心的作用。 3、负所得税。所谓负所得税.是指政府规定一个与个人收入相对应的“收入保障额”,以此制约个人可支配收入。实行这种政策,需要设计“收入保障额”和“负所得税税率”,在此基础上,得出个人可支配收入。其公式为,人个可支配收入=个人收入+负所得税。     

甘肃省人民委员会关于普遍开征工商税自筹的通知

根据国务院"关于改进财政管理体制的命令"和"关于编造1958年预算草集的指示"规定,决定自1958年元月1日起,在全省各地的国营、公私合营、私营企业和合作社,均按商品流通税、货物税、工商营业税、工商所得税的百分之一,普遍开征工商税自筹。这一新规定实行后,前甘肃省人民政府及省人民委员会所颁发的有关工商税自筹的     

“统一两税”不会影响外资进入我国的积极性

改革开放以来,我国对外资企业所得税采取了有别于内资企业的优惠政策,对我国改革开放、吸引外资和促进经济社会发展发挥了重要作用。但随着我国社会主义市场经济的发展,特别是我国加入世界贸易组织过渡期的结束,内资企业、外资企业分设的所得税制度已不适应新形势的要求。为进一步完善社会主义市场经济体制,根据党的十六届三中全会关于“统一各类企业税收制度”的精神,结合我国经济社会发展的新情况,相关部门制定出《中华人民共和国企业所得税法(草案)》,提交全国人大常委会第二十五次会议审议,修改后再次提请十届全国人大五次会议审议。3月16日上午,在十届全国人大五次会议的闭幕会上,企业所得税法高票通过。在十届全国人大五次会议期间,全国人大代表对此法草案进行了充分审议,现选取部分发言。     

政策法规

《个人所得税管理办法》出台 国家税务总局日前颁布的《个 人所得税管理办法》提出建立个人 收入档案制度,实现个人收入“一 户式”管理;提出要采取措施,实 现对取得应税收入个人的全员全额 管理;明确将高收入者作为征管重 点。     

加入世贸组织后我国居民收入差距变化态势及调节对策探析

不可否认，加入世贸组织前，我国居民收入分配的不均等已经达到了相当的程度。加入世贸组织以后，在为我国对外开放和经济社会发展提供前所未有机遇的同时，更加激烈的市场竞争也使我国个人收入分配呈加剧分化的趋势。对此，必须给予重视，积极探索能应对加入世贸组织挑战和适应社会主义市场经济要求的个人收入分配差距的调节对策。     

关于建立国家综合性社会基本保障制度的建议

关于建立国家综合性社会基本保障制度的建议中国农工民主党中央委员会一，对现行国家社会基本保障制度和社会民政制度改革指导方针的补充性修改意见。１．用现代税收制度取代传统基金制度，及早开征全国“法人社会保障税”。同时，将个人收入调节税起征线下调到各地城市最...     

财政部关于按期开征国营企业所得税问题的通知

全国利改税工作会议和国务院国发(1983)75号文件下达后,各地区、各部门积极行动,认真贯彻落实国务院的通知和国营企业利改税试行办法。各级财政、税务部门和企业主管部门密切配合,在调查、测算和准备开征所得税方面做了大量工作,为从六月一日起按期开征国营企业所得税创造了条件。为了做好按期开征工作,现将有关的问题通知如下:一、凡各项准备工作已经就绪的地区和部门,均应按国务院75号文件和财政部(83)财企字154号、(83)财商字35号、(83)财税字116号和(83)财预字65号等文件的     

湖南省人民委员会关于修改工商税收地方附加征收办法的通知

奉国务院1957年11月15日议字第69号命令颁发关于改进财政管理体制的规定,并规定自1958年起执行。在这个规定中,关于工商税收的地方附加问题,已明确规定今后统一改为按四种税收(商品流通税、货物税、工商营业税、工商所得税)的总额附征1%。兹根据上述精神,对我省工商税收的地方附加问题,规定如次:一、征收地方附加的税目及比例不分经济性质,凡交纳商品流通税、货物税、工商营业税(包括临时商业税、临商所得税)、工商所得税的单位或个人,一律就其应纳税额附征1%的地方附加。二、开征时间:从1958年4月1日起开始征收。以上规定,希转所属遵照执行。前湖南省人民政府府税秘字第3352/11889号命令附发的征收工商各税地方附加6%的规定同时废止。     

国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为切实加强社会主义精神文明建设、促进文化事业健康发展,国务院决定进一步完善文化经济政策,在加大各级财政对文化事业投入力度的同时,拓宽文化事业资金投入渠道,逐步形成适应社会主义市场经济要求的筹资机制和多渠道投入体制。一、开征文化事业建设费为引导和调控文化事业的发展,从1997年1月1日起,在全国范围内开征文化事业建设费(地方已开征的不重复征收)。     

论市场经济条件下实现共同富裕的调节机制

建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度是党的十二届三中全会通过的《中共中央关于社会主义经济体制改革的决定》的重要内容,也是社会主义市场经济体制的五大支柱之一,其目的就是要在效率优先、兼顾公平的原则下,引入竞争机制,打破个人收入分配中的平均主义,即允许个人收入合理差距的存在,又逐步走向共同富裕。因此探讨实现共同富裕过程中个人收入分配存在的问题,寻求走向共同富裕的道路就具有十分重要的现实意义。     

四川省人民政府关于实施所得税收人分享改革的通知

为了贯彻《国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知》(国发[2001]37号)精神,促进我省国民经济和社会事业持续、稳定、协调发展,根据国务院所得税收入分享改革方案的具体规定并结合我省实际,省政府决定,从2002年1月1日起实施所得税收入分享改革。一、改革的指导思想和基本原则(一)实施所得税分享改革的指导思想是:根据社会主义市场经济发展的客观要求,在保持分税制财政体制基本稳定的前提下,进一步规范省与市、州之间的财政分配关系,调动各地发展经济,增加财政收入的积     

论市场经济下的收入分配与调节

国民收入分配与调节,因其与经济发展的关联度高,历来为社会所关注。随着市场经济体制的逐步建立,许多新情况、新问题值得研究。本文试从个人收入分配的现状及对策,抒一孔之见。一、市场经济下个人收入分配的格局与特点在我国,按劳分配的原则在计划经济体制下,实际上施行的是政府行政管理机构以货币工资形式对劳动者进行的计划分配,相对于马克思关于按劳分配承认劳动差别和     

对个人收入分配差距问题的思考

个人收入差距扩大乃至贫富悬殊是我国今后长期存在的客观现实。面对如此社会现状,只能坚持效率优先、兼顾公平的原则,“饼子”做大一点,在发展中解决问题。对非法获取高收入,应严格整治,建立健全市场经济体制,完善市场秩序。     

财政部、中国人民银行、国家教委、国家科委、文化部、广播电影电视部、新闻出版署关于加强部门间的协作配合进一步搞好个人收入调节税征收管理的联合通知

《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》是为调节社会成员之间收益差距过大,缓解分配上的某些不合理而制订的。党的十三大报告明确指出:"对过高的个人收入,要采取有效措施进行调节。"开征这个税种,就是要运用税收杠杆对公民个人收入进行调节,并从宏观上对消费基金进行调控,以适应加快和深化经济体制改革的需要,有利于更好地坚持共同富裕的社会主义原则。自国务院1986年9月25日发布这个条例,并从1987年1月1日执行以来,全国除西藏以外的各个地区都已开始征收了这项税收,总的情况是好的。但是,征收管理中存在一些问题,主要是:针对不同纳税义务人进行的税收宣传工作不够普遍深入,纳税人依法纳税的观念比较淡薄;部门之间配合不够紧密,源泉控制未能很好发挥作用;有     

论贫困地区统筹经济社会发展的体制改革与政策创新--以湖南湘西自治州为例的研究

近年来,国家针对贫困地区经济社会发展的落后状况,在体制和政策上进行了一系列的优化。那么,在贫困地区落实和执行的情况如何?现状怎样?产生了多大正面效应?运行中存在哪些问题?应采取何种适应性对策?如何完善贫困地区统筹经济社会发展的体制和政策?本课题以湖南湘西土家族苗族自治州的经济社会发展现状为典型个案,从既有的体制和政策角度,对这些问题进行了探讨。一、从湘西自治州经济社会发展现状评估贫困地区既有体制和政策的效果湘西土家族苗族自治州是湖南省唯一的少数民族自治州,全州辖吉首、凤凰、泸溪、古丈、花垣、保靖、永顺、龙山…