第三方警务与保险——以市场为基准的犯罪预防案例研判（上）

本文试图探讨一种新的发展趋势。即以市场为基准展开的犯罪预防。保险公司是该种新型犯罪预防模式的代表机构。尽管保险的传统关注点在于犯罪或其他灾难发生后所遭受的损失,我们在此将揭示保险业从反应型犯罪管理模式向主动型管理模式的转变。该种趋势是更广义上的“去中心化警务”（decentralization of policing）的一部分,即警务从国家控制的管理机构向以社区和市场为基准的第三方的转移。新的意识形态支持这种转变,包括针对犯罪的保险统计理念的更新和对谨慎之人看法的转变。     

关于我国公安机关第三方警务适用性思考

长期以来,"警察"与"警务"一直为学术界所关注和研究。随着理论研究的深入,人们对"警务"也有了一个全新的认识。公安机关通过改革不断适应经济社会的发展需求,认为犯罪预防是全社会的共同责任,不宜纯粹由警察机关独自承担,而应扩展为范围更为广泛的社会组织、研究机构和公民个人共同承担。第三方警务的产生与发展,不仅为警察组织的警务活动提供了一个新的选择,更是警务研究领域的一个探索。     

第三方警务的理论与实践探微

第三方警务的含义是指警察部门综合地运用法律、制度和规则等各种手段,促使或迫使第三方(个人或组织)承担更多犯罪控制等职责的新型警务运行模式.目前,第三方警务模式在国内外都得到有效地实践.中国正处于社会转型时期,正确理解和借鉴第三方警务理念具有重要的理论和实践意义.     

试论第三方警务

第三方警务作为当代社会总体的一部分，它不但随社会的发展而变化，而且将在未来得到进一步巩固和发展。对第三方警务，应当从第三方警务的管辖和规制、第三方警务的要素、证据评价等方面去理解和把握。     

基于第三方警务理论的快递行业犯罪防控研究

随着我国快递产业飞速发展,其在促进社会经济发展的同时,出现了被不法分子利用进行盗窃、诈骗、买卖违禁物品、爆炸杀人等违法犯罪活动的问题。在快递产业内部构建第三方警务,以快递企业作为预防和控制相关犯罪的主体,同时公安机关为快递企业提供必要的协助,对快递企业及其员工的业务经营活动进行监督,能够最大限度地遏制快递行业违法犯罪的生存空间,净化快递市场。     

论互联网金融视野下第三方支付的刑事风险与防控对策——以银行卡犯罪为视角

随着我国第三方支付蓬勃兴起,刑事风险相伴而生。当前第三方支付涉及的银行卡犯罪,在犯罪类型上,从信用卡诈骗向非法套现发展,在犯罪地域上,从东南沿海向跨国跨境蔓延,在犯罪模式上,从团伙作案向犯罪产业化演变,逐步呈现犯罪类型集中化、犯罪地域国际化、犯罪模式产业化等特点,对打击和防控形成了新挑战。公安机关要坚持防控为先方针,健全综合治理机制;要坚持主动进攻方针,健全专业查控机制;要坚持协同作战方针,健全联合处置机制;要坚持长期经营方针,健全情报预警机制。     

互联网第三方支付市场的发展与规制

第三方支付发展迅猛,促进了互联网金融的快速发展,已成为我国社会最主流的支付方式。第三方支付应用场景的普及以及向金融领域的渗透,也带来了诸多风险,应对其加强监管。我国第三方支付市场呈现支付宝与财付通"双寡头"的竞争格局。对第三方支付除应从金融角度实施行业监管外,更应注重反垄断的市场规制。针对第三方支付机构滥用市场支配地位的行为,应鼓励消费者提起反垄断民事诉讼。     

中国刑法30年（下）——以典型案例为视角

从1997年刑法典颁行以来,我国刑事法治的发展跨入了一个崭新的阶段。该法典为新时期我国刑事法治的进步和发展奠定了扎实的基础。1997年刑法典的内容包括总则、分则、附则三部分,共15章，将1979年刑法典的192个条文．增加到452个条文，其修法幅度之大．涉及范围之广．在我国立法领域可谓空前。     

由第三方电子支付平台合同引发的法律思考——以《合同法》为主要视角

作为新兴产业的第三方电子支付平台在电子商务成为潮流的当下正被广泛使用着。然而,新兴事物的出现必然引发新问题。第三方电子支付平台所制定的合同明显不利于相对人,相对人被侵权后的诉讼困难等一系列问题都急需得到解决。多数使用者相对于运营商而言属于弱势群体。保护弱势群体的权益不仅是一个社会问题,更是一个法律问题。而在我国,对第三方电子支付平台的法律监管还处于空白状态,因此必须对第三方电子支付平台所制定合同的格式条款加以规制,并根据其属性来明确调整规范;同时,要疏通相对人的诉讼渠道,提高其维权意识,使其不仅能够明白权益可以受到保护,而且敢于运用法律保护自己的合法权利不受侵害。     

侦查机关向第三方调查取证的困境与出路

侦查机关在办案过程中,向与案件相关或不相关的第三方中立人调查取证,已是我国以审判为中心的司法制度改革必不可少的环节。其目的在于寻求第三方中立人或单位的证人证言、视听资料等证据,可以改善以往侦查机关以口供作为主要证据的尴尬境地。然而,在侦查机关实际办案过程中,向第三方调查取证时,遇到的困难和阻力不亚于侦破一件刑事案件。通过对当下侦查机关向第三方调查取证过程中遇到的困难进行分析,从而寻求更好地解决方案,以便侦查机关更好地破案。     

“第三方义务”制度视野下的公安反恐立法

在我国公安管理领域,正有意无意地运用“第三方义务”制度解决现存问题,主要集中在治安管理、公共交通安全管理、出入境管理等方面。公安反恐立法引入“第三方义务”制度,具有调动私人主体参与反恐,提高反恐工作效率,实现依法反恐的价值,这些价值的存在使“第三方义务”制度在身份信息、国（边）境、金融、网络等公安反恐立法领域,具有广阔的生存空间。但“第三方义务”制度不能恣意设定,必须考量是否符合“比例原则”、“第三方义务”主体是否适格两个因素。     

社区警务与青少年犯罪预防——以香港警察的“突破行动计划”为例

社区警务是一门哲学、一种理念,在这种理念的指引下警察应当与公众保持紧密联系从而实现预防犯罪的目标,并且根据特定的社会背景特征,通过许多不同的策略和行动来实现。社区警务与犯罪预防相辅相成,香港警察以往的犯罪预防策略是控制多于充权,宣传警队形象多于解决特有社区犯罪问题,对防止高危青少年犯罪作用有限。突破行动计划是一个社区警务理念与犯罪预防策略相结合的行动计划,该计划结合了个人介入与社区介入的犯罪预防策略,并采用跨界别合作模式以及核心八项要素来改善曾经犯过罪的青少年的自我形象以及对警方的认识和印象,从而降低青少年再犯罪的倾向。     

第三市场的激发与监管研究

产权转移是市场的核心,与传统的商品市场相比,社会上存在一种以捐赠为核心的权属转移,因为它主要存在于第三部门的慈善领域,所以我们称之为第三市场。它的权属转变是单向捐出的,在运作过程中需要激发的是供给而非需求。目前我国在这方面存在着慈善供给不足、监管不到位等问题。为此,需要综合运用法制建设、税收调节、理念倡导等手段优化资源配置,调动相关利益者的积极性来强化对慈善过程的监督。     

深化社区（区域）警务建设的实践与思考——以浙江余姚为例

社区(区域)警务建设是公安工作改革的一项重大举措,是提升警务工作运行质量的有效途径。在深化和完善社区(区域)警务建设战略中,必须从转变民警思想观念入手,有目的、有步骤、有针对性地开展增强地位意识、创新意识、责任意识、服务意识等系列性教育,促使民警在潜移默化中接受社区(区域)警务的新理念;以建立立体动态防控机制为突破口,以创安为抓手,构筑起以物防、技防与人防相结合的多层面、全方位的社区(区域)防范格局,努力实现社区(区域)安全防范专业化、群众化、社会化;以落实群防群治为切入口,最大限度地挖掘社区(区域)人力资源,充分调动社区(区域)公众共同参与社区(区域)治安管理,着力构筑严密的群防群治网络体系。     

第三方SDK暗刷流量的取证分析与应用

随着移动互联网的高速发展,Android开发者为了提高开发效率,会选择在其开发的应用程序中内置第三方SDK。由于第三方SDK存在的代码程序安全隐患问题,被违法犯罪人员利用,使其成为暗刷流量违法获利的工具。为了应对暗刷流量类案,对APP内置的第三方SDK进行逆向分析尤为重要,对SDK实现的原理及取证分析技术的探究可以为侦办相关案件提供重要参考。     

完善政府绩效“第三方评估”问题的思考——以武汉市民主评议政风行风工作为例

“第三方评估”是政府绩效管理的重要环节。现在民主评议政风行风工作中“第三方评估”是主要形式之一。武汉市的行风评议工作,在极大地促进了政府部门政风行风转变的同时,也在一定程度上存在一些问题,比如评议主体与被评对象信息不够对称,“第三方”一定程度地被动参与、形式参与,《问卷调查表》设计不够科学,“第三方”的构成职业比例不够科学等等。针对这些问题,建议：进一步实施政务公开,加大政府工作的透明度;分类管理,增强《问卷调查表》的科学性和专业性;科学组织,提高“第三方”参与评议的能力;以“第三方评估”形式,促进政府专项工作的开展。     

中国刑法30年（上）——以典型案例为视角

回顾改革开放30年，作为现代法治重要组成部分的刑事法治，为中国法律的改革与变迁写下了浓重的一笔。透过一个个典型案例，我们可以更深刻地感受和体悟到我国刑事法治进步的脉搏与迹象，在那已逝去的历史碎片中寻觅和捕捉改革开放给法治建设带来的契机和变革，有鉴于此，我们以1997年为界，将30年刑事法治的进程分为上，下两篇进行分析，本期杂志刊载的是上篇。     

以“国家警察作为社会资源”理论为基点展开的言说——关于社区警务与中国群众路线警务的相关研究（上）

本文以“国家警察作为社会资源”理论为基点,对社区警务与群众路线警务这两种警务模式进行阐述。社区警务与群众路线警务有许多共同之处,两者都追求实现民主警务;两者都让公众参与解决社区问题;两者都寻求社区的引导、支持和监督。社区警务和群众路线警务并非完全一致,前者仰仗警察去打击犯罪,而后者则信由民众去解决自己的问题。文章还揭示了群众路线警务的基本观点、理念以及原则;从民众的视角,以国家警察力量作为解决问题的资源,探讨建构中国警务理论的若干问题和相关议题。     

第三方作用——闵行区律师参与社会管理的观察与思考

当前,我国正处在改革发展的关键阶段,社会矛盾凸显且多发。要做好新时期的社会管理工作,