试论劳动安全卫生监察制度

劳动安全卫生监察制度,是国家为了保障“安全第一,预防为主”的劳动保护方针,保护职工在劳动过程中的安全、健康和国家财产而制定的对劳动安全卫生法规贯彻执行实行监督检察的法律规范。它是我国劳动保护法律规范的重要组成部分。     

必须严肃处理重大责任事故罪

搞好安全生产,保证职工在生产中的安全和健康,这是党对工人和劳动者的重视和关怀,是国家对劳动保护工作的一贯方针,是保护和发挥广大职工的生产积极性,保证社会主义现代化建设顺利进行的一项基本原则。但是有些生产单位的领导     

公法体系要以公民的公权利为本

要实现2010年形成中国特色社会主义法律体系(包括公法体系)的立法规划,应当转变立法思路上的偏颇,在立法指导思想和立法重心上予以适当词整:从以经济立法为重心,转变到以人为本,以公民的私权利和公权利为本,实行以政改立法和社会保障立法优先的方针.公法不应当只是保障国家的公权力的法,而是规范国家和公民社会之间的关系的法,是公权力与公权利的关系的法.公法不意味着只是以国家利益为本位,而应当以人为本,以人权和公民权为本;不应该只是以经济为中心,仅仅是把法律作为对经济保驾护航的工具;应该以宪政的立法为核心,为首脑,而人权和公民权是这个体系的心脏、灵魂.     

我国海商法的特点

《中华人民共和国海商法》是我国第一部调整海上运输关系、船舶关系的专门性法律,它的颁布标志着我国海事法律的进一步完善,从而填补了我国法制建设中的一项空白。 (一) 海商法的立法形式。从目前各国海商法的立法情况来看,海商立法大致有三种形式:第一种是国家立法机关制定统一的海商法典;第二种是国家立法机关和政府主管部门制定单行法规;第三种是既制定统一的海商法典,又制定各种单行法规。我国《海商法》属第三种形式。建国以来颁布的一系列单行海商法规,已经基本构成了具有我国特色的海商立法体系,使一部分属于海商法范围的内容,早有了单独的法律调整。因此,我国《海商法》的制定就不再以单纯地     

经济法重点问题讲座提纲

第五讲国营工业企业法律制度一、国营工业企业法的概念和原则(一)国营工业企业法的调整对象国营工业企业是社会主义全民所有制的相对独立的经济组织,是自主经营、独立核算、自负盈亏的社会主义商品生产和经营的单位。国营工业企业在生产经营活动中,必然要同国家、其他企业和事业单位,以及本企业内各级组织和全体职工之间发生一定的经济关系和组织管理关系。这些关系统称为国营工业企业关系,是国营工业企业法的调整对象。(二)国营工业企业的概念国营工业企业法,是国家制定或认可的调整国营工业企业关系的法律规范的总称,是国家组织、管理、指导和协词国营工业企业生产经营活动的工具。它对于保障企业增强活力,发展商品生     

完善乡镇企业经济法制 保障乡镇企业健康发展

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“经济体制的改革和国民经济的发展,使越来越多的经济关系和经济活动准则需要法律形式固定下来。国家立法机关要加快立法”。乡镇企业的发展表明,乡镇企业的法律地位、责任、权限、体制,经过调整和改革确立的乡镇企业与国家及主管部门之间、企业与职工之间、企业内部的正确关系,均需用法律形式固定下来,切实调整其经营管理和社会交往中的责、权、利、产、供、销的各种经济关系。近几年来,乡镇企业呈迅速发展,但必须清醒看     

日本能源政策动向及能源法研究

当前,我国由国家能源办、国家发改委、国务院法制办和中编办等15家中央单位组成起草小组,由能源、经济、法律、公共管理领域的16名专家组成的起草专家,已展开了对我国<能源法>的起草工作.我国能源立法应该采取何种立法体系,确立何种能源管理体制,应否确立能源市场自由化等问题,值得我们从理论上深入研究.本文系统梳理了日本能源政策动向,探讨了日本能源法律制度的特点及其对我国能源立法的启示,以期为我国能源立法尽绵薄之力.     

建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法

1.2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号公布2.自2011年2月1日起施行第一章总则第一条为加强建设项目安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定,制定本办法。第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、     

劳动保护——企业工会的重大职责

中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》（以下简称《决定》）提出，维护职工合法权益是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的内在要求。坚持以人为本，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。对协调劳动关系，创新完善职工安全健康权益依法维护机制，推动工会劳动保护工作具有重要意义。本文就如何加强工会劳动保护工作谈点粗浅的看法：     

对劳动合同中劳动保护条款问题的探讨

劳动合同中的劳动保护条款,是通过合同的法律形式,贯彻执行劳动保护法律规范。它是我国目前进行劳动保护管理体制改革的重要法律手段。实践证明,几年来推行劳动合同制确实对贯彻执行劳动保护法律规范,从而对保护社会生产力、推动生产的开展,起到了一定的作用。但是也应看到,有些全民所有制单位和劳动群众集体所有制单位,特别是一些乡镇集体所有制企业,     

江苏省职业病防治条例

第一章总则第一条为了预防、控制和消除职业危害,防治职业病,保护劳动者健康,促进经济发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际情况,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内从事生产劳动活动的企业、事业单位和个体生产经营者。第三条职业病防治工作必须贯彻预防为主的方针,实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合的原则。第四条地方各级人民政府应当加强对职业病防治工作的领导,把职业病防治的目标和任务纳入本地区国民经济和社会发展计划,组织有关部门共同实施。对在职业病防治工作中取得显著成绩的单位和个人,地方各级人民政府应当给予表彰和奖励。第五条县级以上地方人民政府卫生行政部门是职业病防治的主管部门,负责职业病防治的监督管理。政府其他有关部门按照各自的职责共同做好职业病防治工作。     

略论正确处理法治建设中的三个关系

一、要正确处理党与法的关系 (一)我国的法治建设离不开党的领导 首先,立法权的实现离不开党的领导。法治的实现要有完备而系统的法律体系,立法机关只有根据执政党的路线、方针和政策,才能把握立法的正确方向,掌握立法的实质内容,选择立法的适当时机,保证法律反映客观实际,符合客观规律。我国社会主义法律就     

企业科技进步立法问题的探讨

从1989年下半年开始,北京市人大常委会教科委和市科委组织有关单位开展了企业科技进步立法的调研工作。从调研的情况看,立法的难度较大:一是国家科技进步法还没有颁布,制定地方法缺乏法律依据;二是影响企业科技进步的因素比较多,既有内部机制问题,又有外部环境问题;三是如何处理好稳定性、可行性和超前性的关系问题,既要把已经行之有效的方针、政策措施、经验用法律形式肯定下来,又要对促进企业科技进步提出一些经过努力可以实现的新的政策措施。     

传染病防治执法工作中存在的问题与对策探讨

随着立法进程的加快,传染病的立法与执法引起社会的重视,1989年2月21日全国人大七届六次会议通过并于9月1日实施的《中华人民共和国传染病防治法》是我国建国以来第一部全面针对传染病防治管理工作的卫生大法,是关系到12亿人民健康和生命安全的一部重要法律.该法的颁布与实施,使预防为主的方针具体化、制度化、法制化,把传染病防治工作的各项措施上升为国家意志并由国家强制力保证实施,为有效预防、控制传染病,保护人民身体健康提供了法律保障.使我国传染病防治工作正式纳入法制化、规范化管理的轨道。社会主义法制的基本要求是有法可依、有     

浅议《校车安全管理条例》的出台与实施

2011年我国发生多起重大校车事故,暴露出了我国校车市场的混乱和制度缺陷。我们应该借鉴国外完善的校车制度,确立校车的特权,保障校车安全。2012年4月,国务院出台《校车安全管理条例》是政府履行国家义务,通过明确的立法,来为校车安全管理制度的确立提供政策指导和法律保障。     

上海市住房公积金条例

第一章 总则 第一条 为了加强住房公积金管理,维护住房公积金缴存者的合法权益,促进职工住房建设,保障职工对住房的基本需求,根据国家有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条 本条例所称住房公积金,是指在本市工作并且具有本市城镇常住户口的职工及其所在的机关、企业、事业单位和社会团体(以下统称单位)按照本条例规定缴存的一种长期住房储金。     

云南：为预防职务犯罪出新规

目前，我国预防职务犯罪工作的依据主要是中央的有关方针、政策和国家法律的一些原则性规定，缺乏预防职务犯罪的统一立法和配套制度。尽管各级检察机关和有关职能部门积极开展预防职务犯罪工作，但由于法律的缺位，职责不清晰、机制不健全、工作不规范等问题各项预防措施落实不力，预防职务犯罪工作的效果与党和政府的要求、人民群众的期待仍有一定的差距。     

简述职业卫生法律规范的基本特点

《中华人民共和国宪法》第42条规定"闰家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。"国家以宪法的形式,确定保护劳动者在生产过程中的安全与健康的基本制度。近年来,随着经济建设和法制建设的不断发展,加强职业卫生立法、控制职业危害,越来越被更多的人所重视。1994年10月WHO通过了"人人享有职业卫生宣言"确定了以立法等手段预防工作中卫生与安全问题的全球策略。1966年1月10日天津市人大常委会率先通过了职业病防治专项地力性法规,之后又有上海等省市先后颁布职业病防治的地方性法规我国的职业卫生立法工作进入了一个崭新的阶段。笔者拟就职业卫生立法的基本特点略述拙见,作些探讨。所谓职业卫生法,系指由国家制定或任可并由国家强制力保证实施的,关于改善劳动条件、控制和消除职业危害,防治职业病,保护劳动者在劳动过程中的健康方面的法律规范的总和。它通过对社会、企业和劳动者权利和义务的规定,确认、保护和调整有利于保障劳动者身体健康,促进社会经济发展的社会关系和社会秩序。     

上海市建设工程施工安全监督管理办法

第一条(目的和依据) 为了加强本市建设工程施工安全的管理,保障施工人员的人身安全,根据《中华人民共和国劳动法》和《上海市劳动保护监察暂行条例》,制定本办法。 第二条(适用范围) 本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建各类建设工程的施工安全及其监督管理。 第三条(管理部门) 市和区、县劳动行政部门负责本市建设工程施工安全的劳动保护监察工作,依法行使国家监察职能。     

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例

第一章总则第一条为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全,贯彻国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调发展,制定本条例。第二条国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度: