人民政协在全过程人民民主中的独特地位和重要作用

全过程人民民主体现了中国特色社会主义民主的本质属性和鲜明特征,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,作为发展全过程人民民主的重要制度安排,从民主的实现形式和实践过程等方面体现了全过程人民民主的特色和优势。应在充分认识人民政协独特地位和重要作用的前提下,加强和完善党的全面领导,发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的大团结大联合作用,强化人民政协的主要职能,突出人民政协协商式监督的优势,完善人民政协组织体系的规范建设,推动各级政协委员在基层治理中积极发挥主体作用,切实发挥人民政协在全过程人民民主中的重要作用。     

人民政协践行全过程人民民主的路径选择

人民政协通过广泛协商，丰富民主形式，扩大民主内涵，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向和有效形式。进入新时代，人民政协要在发展全过程人民民主中找准位置，积极作为；要在发展全过程人民民主中发挥协商民主重要渠道作用；要在发展全过程人民民主中坚持党的领导，发挥爱国统一战线组织作用；要在发展全过程人民民主中发挥凝聚共识重要职能；积极发展基层民主，使政协制度优势更多地转化为基层民主协商和社会治理效能。     

论人民政协在国家治理中的作用机理和机制创新

人民政协作为中国特色的制度安排,具有多元、合作、民主、协商等特质,与国家治理现代化的结构特征和性质使命高度契合,并在实践中互嵌互构,二者构成内在的关联机理。更好发挥人民政协在国家治理中的作用,需要进一步释放专门协商机构效能,推进政协协商向基层延伸,彰显双向发力优势,找准以协商促治理的着力点。而其中关键还在于优化机制,主要包括:完善人大与政协两个"民主平台"的沟通机制,健全社会主义协商民主各种协商渠道的互动衔接机制,拓宽协商治理的社会参与机制,以及完善人民政协民主监督工作运行机制和双向发力工作机制等。     

人民政协在社会治理中的地位和作用探析——从实践探索看政协章程修订的必要性和重要性

新修订的政协章程明确指出,人民政协是国家治理体系的重要组成部分。党的十九大报告指出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要加强和创新社会治理。社会治理是国家治理体系的重要组成部分。本文以浙江省基层政协参与社会治理的实践探索为基础,对基层政协和政协委员参与基层和社会协商、促进社会治理进行分析研究。基层协商与社会治理在本质上是一致的,迫切需要引入统战理念和协商机制,人民政协可以在平台、载体、渠道、方式等方面提供支持。人民政协要注重发挥自身价值引领导向功能,利益表达协调功能,决策协商咨询功能,社会疏导稳定功能以及凝聚共识整合功能,充分发挥自身在社会治理中的积极作用。人民政协作为统一战线组织,两者在理念、功能、作用、组织框架、成员构成、平台渠道、着力点等方面,都对基层协商和社会治理有着积极作用,可以说是各有所长、殊途同归,应整合两者资源,实现优势互补。人民政协和政协委员应努力提升服务基层协商和社会治理的能力和水平。     

提高政协协商民主实效性 大力促进社会共同治理

作为社会主义协商民主最重要的载体,人民政协在协商民主新格局中具有无可比拟的优势,在社会治理中具有不可替代的重要作用。2016年是建设"十三五"规划的开局之年,应按照党的十八届三中全会《决定》精神,从加强顶层设计、健全人民政协制度体系、完善人民政协工作机制、创新人民政协协商形式与载体、加强履职能力建设几个方面努力,不断增强人民政协履职的实效性,为促进社会共同治理、实现国家治理体系与治理能力现代化发挥更大的作用。     

我国协商民主发展过程中人民政协的角色定位与职能分析

协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。当前时期,人民政协的作用更突出,在助推全面深化改革中有着独特优势。立足新时期人民政协的新定位,基层政协按照协商民主广泛、多层、制度化发展的要求,在推进基层协商民主发展方面取得了一定的实践成效。适应新时代我国协商民主发展新要求,基层政协还需进一步精心组织政协委员更好履职尽责,以担当诠释初心,用作为体现使命,按照"党委关心、政府关切、群众关注、政协所能"的要求,进一步积极发挥好在基层协商民主实践与发展中的重要作用。     

参政党基层组织参与协商治理的路径研究

积极探索协商民主视阈下参政党参与协商治理,合理把握参政党基层组织在协商治理中的职责权限,对于参政党更好地履行职能、推进国家治理体系与治理能力现代化、发展和完善社会主义协商民主有着非常重要的现实意义。因此,对参政党基层组织实践协商民主、参与协商治理的独特优势和存在问题进行分析,并从参政党基层组织成员担任基层国家机关公职人员、借助人民政协舞台、发挥参政党民主监督作用、投身社会服务等路径,把参政议政、民主监督、政治协商和社会服务每个环节融合到协商治理中,不断提高协商治理制度化、规范化、科学化水平。     

关于人民政协在社会主义协商民主制度建设中任务与作用的认知

发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,是人民政协在社会主义协商民主制度建设的任务和作用。人民政协须在发挥自身优势的基础上,以"一个发展趋势、两个操作平台"为内容,在工作的拓展与深化中实现自身的发展与完善。这一任务的完成,又基于政协委员协商民主素养的提高。     

发挥政协在协商民主建设中的重要作用

社会主义协商民主,是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协在协商民主建设中发挥着重要作用,发挥好政协在协商民主中的重要作用,需要准确把握政协性质新定位,科学理解协商民主的本质,拓展协商民主的形式和渠道,加强政协履职能力建设。     

人民政协协商民主的现实价值和实践创新

人民政协是协商民主的主要渠道和基本形式,是中国特色协商民主的主要体现。党的十八大报告指出"要发挥人民政协协商民主的重要渠道作用"。人民政协协商民主对于推进中国特色社会主义民主政治建设,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要现实价值。但是,人民政协在实践运作中还存在一些不足,需要人民政协探索新路径,提升协商民主的作用和实效,协调四家班子之间的关系,完善协商民主工作机制,加强政协委员队伍能力建设,以进一步提高协商民主的实效性。     

扩大公众有序参与 推进治理能力现代化——以成都市推进协商民主的实践为例

推进协商民主是政治体制改革的重要内容,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。从政治制度层面来看,人民政协是开展协商民主,促进政治参与的重要渠道;从基层民主和社会建设的层面来讲,构建多元主体参与的社会治理体系对于促进群众参与,提升治理能力有积极作用。     

基层协商民主建设的思考——以台州市黄岩区为例

基层协商民主是实现党在基层领导和基层管理现代化的重要形式,对于倡导共性利益、维护社会稳定、降低执政成本等有重要促进作用。针对当前开展基层协商民主存在的问题,统战部应发挥自身独特优势,主动牵头主导,把握内在规律,做好顶层设计,推行"三制五环"法,发挥基层协商民主在推进基层治理体系和治理能力现代化中的作用。     

政协协商融入基层治理的困境与路径选择——基于四川省南充市S区D街道的分析

基层政协在推动协商民主建设和基层治理中发挥着重要作用。四川省南充市S区政协结合“我们来协商”履职活动,积极探索基层政协协商融入基层治理的实践,重点围绕会场协商、现场协商、广场协商、网络协商等四大平台,着力通过成立协商民主政协委员联络组,精心设计协商议事程序等,推动协商民主向基层延伸,取得了一定的成效。目前,政协协商融入基层治理还面临着个别领导干部对协商民主认识不够到位、“协商议事会”如何定位、基层政协协商的公共理性如何获得、参与协商议事的动力如何维持等问题。可通过完善政协协商与基层治理有效衔接的制度机制,充分发挥好各级党组织的领导和协调作用,进一步优化议事成员结构和协商程序,充分发挥政协自身优势等举措,更好地推动实现政协协商与基层治理互动发展。     

发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用

十八届三中全会明确提出要"发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用"。人民政协的性质定位、独特优势和主要职能决定其成为协商民主的重要渠道。应切实发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,进一步推进协商民主广泛多层制度化发展,不断完善中国特色社会主义民主政治。     

治理视域下专门协商机构的定位和运行机理研究

协商民主是党领导人民有效治理国家的独特优势。十八大以来,对人民政协的民主和治理双重功能的认识不断加深,形成了"人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分"的重要判断。党和国家机构职能体系中,专门协商机构综合承载了人民政协的性质定位,其内在结构和具体实践形态与国家治理现代化的政治逻辑和实现路径高度契合,在国家治理中具有独特的政治组织功能和重要枢纽地位。人民政协专门协商机构通过独具特色的基本要件、协商平台和机制程序,有效开展民主协商活动,已经形成了较为稳定的运转模式和制度体系。人民政协制度优势转化为国家治理效能已经显露出较为显著的成效。     

关于统一战线助力发展基层协商民主的思考

基层协商民主是基层民主的一种重要形式。发挥统一战线在协商民主中的重要作用,就是要发挥统一战线独特的政治优势、组织优势和人才优势,找准在助力基层协商民主发展中的定位,着力在基层协商民主代表人士的发现培养、指导社会组织的发展和引导协商机制的建立上下功夫,有效服务、有序推进基层协商民主的健康发展。     

国家治理现代化视域下人民政协专门协商机构作用研究

人民政协自成立以来就与民主政治生活以及现代治理思想紧密相连,具有鲜明的政治优势、超然的组织优势、缜密的体制优势和娴熟的引领优势,被定位为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,国家治理体系的重要组成部分,在中国特色社会主义制度中扮演着重要角色,成为具有中国特色的制度安排.新时代发挥人民政协专门协商机构作用,需要从政治建设、治理能力提升以及制度体制完善等方面下功夫.     

人民政协参与基层社会治理的功能优势与实践路径

党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”,强调要“推动社会治理和服务重心向基层下移”。基层社会治理是国家治理的构成要素和重要支撑。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和国家治理体系的重要组成部分,承担着政治协商、民主监督、参政议政等职能,与基层社会治理的价值取向、主体要素等方面高度契合,在构建基层社会治理新格局中肩负着重要使命。新时代推进人民政协参与基层社会治理,应着力健全协商制度机制,加强引领保障;完善联动参与机制,强化协同联动;优化创新激励机制,促进效能释放,以充分发挥其独特优势,为丰富社会主义协商民主制度实践、推进国家治理现代化奠定坚实基础。     

协商民主视域下的基层治理实践——以辽阳市“两代表一委员”工作室为例

协商民主作为我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,正在经历着从一种民主理念向社会治理实践的转换。辽阳市"两代表一委员"工作室集协商民主与基层社会治理功能于一体,按照利益诉求平台、矛盾化解平台、协商对话平台的框架对社会基层协商治理做出了重大创新。工作室的创立将协商民主在基层进行了制度化的尝试、实现了多元主体参与的网络型协商治理体系、实现了党代表、人大代表、政协委员从"会议代表"向"民意代表"的转变。对于社会基层协商治理实践具有重要的意义。     

关于发挥社会主义协商民主重要作用的思考

协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。发挥社会主义协商民主作用,要推动协商民主广泛多层制度化发展,要加强协商民主制度建设,要重视发挥人民政协的重要渠道作用,聚集党和国家中心任务,加强人民政协民主监督。