预审的概念与预审活动系统的特征

一、预审的概念关于预审的概念有多种表述,其含义有相似、相近之处,也有一些差别。笔者认为,作为概念应高度概括出事物的本质特征。     

绑架案件侦查要略

2003年以来,天津市共发生绑架案件26起,破获25起,破案率为96.2%,共有4名人质死亡。这26起绑架案件具有以下几个突出特点:作案的主要动机是勒索钱财26起绑架案件中,犯罪分子以绑架人质为手段勒索赎金的共23起,占88.5%;由各类经济纠纷引发的绑架案件共2起,占7.7%;以绑架人质手段报复社会、报复他人的1起,占3.8%。2003年春节,犯罪嫌     

绑票案件侦察要略

确立"确保人质安全或成功解救人质为第一需要"的侦察指导思想当绑票案件一旦发生后,不管是指挥员还是侦察员,都应迅速并牢固地确立起这一指导思想,自觉地将其贯输到各项侦察行动之中。为确保人质安全,侦破时可以暂时向案犯妥协,允许被绑架者家属按照案犯指定的要求行事;为了安全解救人质,可以暂时让案犯"逍遥法外",如此等等。在这一点上,侦察实践中有过血的教训。例如,有的刑侦部门当接手绑票案报案后,大张旗鼓地勘现场、找证人,广泛发动群众搞排查,戒备森严地搞围追堵截,兴师动众地在电视等新闻媒体上发布"告案犯书"等。看上去,侦破势头的确很猛,但结果是吓倒了案犯,撕了票藏了尸或转移了人质蛰伏窥测,使案件成了无头之案,久侦不破。     

浅析民事案件的预审

浅析民事案件的预审唐嘉清民事诉讼法第一百四十二条规定：基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用第十三章关于简易程序的规定，但除了事实清楚、权利义务关系明确，争议不大这三条原则规定之外，法律和司法解释并未...     

预审深挖犯罪研究

预审深挖犯罪是预审部门在人犯业已暴露的犯罪事实的基础上,为了继续追查余罪和漏网的人犯,发现其他犯罪活动或线索,查破积案、隐案,扩大战果而进行的一项侦查活动。深入研究深挖犯罪这一课题,摸索、总结其规律特点和新鲜经验,对于指导预审实践,提高预审办案质量和加强预审学科建设,都是十分有益的。     

预审制度辨异

预审是刑事诉讼中法院在正式开庭审判前对案件进行的预备性审查活动。其目的在于查明对被告人的指控是否成立,决定应否起诉,以保护被告人免受毫无根据的审判。预审制度是资本主义法律制度的产物。资产级阶启蒙思想家针对封     

试论预审的性质

1986年全国公安高校统编试用教材《预审学》的问世,标志着我国的预审理论研究向着科学的殿堂迈进了一步,但《预审学》只对预审的概念(预审学术界尚有争议)作了界定,而对预审的性质却没有明确的闲述。况且国家实施的刑事诉讼法和公安部制定的《预审工作规则》也没有作出明确的规定,这不能不说是个缺陷。预审的性质,是预审学基础理论研究的基础。为此,笔者就这个问题略抒已见。     

浅析刑事预审制度

刑事预审主要是对案件是否符合起诉条件进行司法审查,是庭前审查准备程序中的重要活动。法国的预审制度是大陆法系国家预审制度的蓝本,但它本身亦有许多问题。我国应借鉴法国的有益经验,吸取它的教训,并且立足于我国国情之上,构建中国特色的预审制度。     

刍议预审机构独立

预审作为中国刑事诉讼制度的重要环节，意义重大，但1997年“侦审合一”，预审的专业化水平不够，导致预审质量不高。应从公安机关内单设预审机构，科学界定预审职能，加强预审专业化建设，加强预审理论研究等方面来健全和完善我国预审机构，提高办案质量。     

动态心理接触与预审

预审过程是一个信息交流过程,预审策略的制定来源于对案件信息的全面把握,通过心理接触可以对犯罪嫌疑人的心理施加影响,才有突破其心理防线的可能。心理接触是一个动态过程。     

法国预审法官存废之争

预审法官,预审阶段——刑事司法中枢的掌管者,拥有广泛的侦查权和预审裁判权。因此,他被视为法国刑事诉讼中的核心人物。但是,侦查者和裁判者的双重角色和他主导的秘密、书面和非对审的传统纠问式预审模式与无罪推定、人权保障等近现代刑事司法观念产生冲突。因此,在预审法官将近两百年的历史中,围绕他的存与废从来没有停止过争论。而2005年被称为法国刑事司法灾难的“渥特沃事件”的发生,又把这一问题推上日程。     

浅谈徇私舞弊案的预审

徇私舞弊案犯罪主体的特殊性，作案手段的隐蔽性和归案后反预审能力强的特点，决定了在审讯构私舞弊犯罪嫌疑人的工作中，必须较好地解决简单、刻板和随意性的问题。笔者在实践中作了一些尝试，对此罪预审过程中的有关问题略述管见。一、巧施教育攻心为上攻心为上是预审工作的根本战略指导思想，也是审讯河私舞弊案犯罪嫌疑人工作中的最基本谋略。趋利避害，矢口否认犯罪，试图逃避法律制裁，是河私舞弊案犯罪嫌疑人普遍存在的心理状态。对此，直通过说服教育消除直位冰心做睛碍＿摘掉文认罪悔罪，交代罪行。l、动之以情，缓解抗拒心理。一…     

建设项目用地预审管理办法

第一条 为保证土地利用总体规划的实施,控制建设用地总量,规范建设项目用地预审管理工作,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。 第二条 本办法所称建设项目用地预审(以下简称“预审”),是指在建设项目可行性研究阶段,有关人民政府土地行政主管部门依法对建设项目涉及土地利用的事项进行的审查。     

建设项目用地预审管理办法

第一条为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏 观调控作用,控制建设用地总量,根据《中华人民共和国土地管理法》、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土 地管理的决定》,制定本办法。     

侦查员核心预审业务能力

侦查员核心预审业务能力所谓能力,对于一名合格的侦查员来说,其所具有的基本能力包括敏锐的观察力、严谨的思维能力、机智的应变能力、坚强的意志力等等。预审学所概括的侦查员的所有这些能力都是从作为活动主体的人的角度,都是从作为侦查活动主体的侦查员的角度出发的,是指活动主体以及侦查主体所应当具有的心理能力品质的内部构成。我们认为,仅仅明确这些是不够的,是不充分的, 因为这种主体所应具有的心理能力品质是应当能够外化(对象化)的,这种外化于某种具体工作领域中并有所显现的能力对     

谈预审工作的范围

对预审工作的范围，原《刑事诉讼法》，《公安机关办理刑事案件程序规定》，《预审工作规定》等有的未作规定，有的规定相互矛盾；实践中各地做法也不一致。根据新《刑事诉讼法》的有关规定和实践的需要，预审工作范围应当是从执行逮捕或者拘留犯罪嫌疑人，或者对犯罪嫌疑人采取取得候审、监视居住开始；通过讯问和调查取征，查明案件事实，直至对案件提出处理意见为止。     

建设项目用地预审管理办法

第一条 为保证土地利用总体规划的实施,控制建设用地总量,规范建设项目用地预审管理工作,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。     

反贪局内应专设预审机构

反贪局内应专设预审机构李凌玲刑事案件侦查阶段的工作，可以分为侦查和预审两大部分。其中，预审是对侦查的总结和审验，是保证查清案件全部事实，正确适用法律，做到不枉不纵的重要关口。它在很大程度上决定着侦查阶段的工作质量，以及下一诉讼程序能否顺利进行，因而是...     

司法鉴定基础理论研究

司法鉴定是指在诉讼过程中,由司法机关指派或当事人委托具有专门知识的人对诉讼中的专门性事实问题做出断定的一种活动。它具有法律性、科学性和主观性三个基本特征。人类认识能力的非至上性是司法鉴定的认识论基础;多元价值的冲突与平衡是司法鉴定的价值论基础;社会分工的精细是司法鉴定的社会学基础;科学技术的发展是司法鉴定的自然科学基础。司法鉴定既有保障案件真实发现的工具价值,又承载着实现公正和效率的程序价值。司法鉴定在延伸裁判者对专门事实的认识能力和补强其它证据的证明力上发挥着重要功能。司法鉴定的三个基本构成要素是:鉴定人、鉴定结论和鉴定程序,因此系统、科学、完善的司法鉴定制度应当围绕这三个方面进行构建。     

排污权基础理论探析

排污权交易作为一项环境治理的政策工具,受到我国学界的关注。然而,排污权作为确立排污权交易基础,对其内涵和性质的研究,特别是从法学意义上的界定仍显单薄。本文认为排污权应当是环境容量使用权与排污资格两种权利的复合,在性质上不同于环境权等传统权利。