也谈“断奶”

民政助理员孟健，为了残疾人的生存东奔西忙，几经波折，总算为其解决了吃饭问题，而他自己的饭碗却发生危机，只得「搭起野人口子唱戏」，干起业余放映员的行当，以谋自己和妻儿的生存。这，不能不使人惊讶、深思。眼下，「断奶」一词颇为时兴，也有一定的实用价值。它促使一些职工「玻釜沉舟」，奋力一搏，逼出来个生财之道，对国家、对单位、对个人都有益处，值得称道。然而，「断奶」必须慎重，这个词儿不宜滥用，不能将所有领域的人统统「逼上梁山」，尤其是政府的工作人员。因为，他们的唯一职责是为人瓦大众办事，一心不能二用，不可…     

小议民政干部岗位培训

为适应社会主义市场经济体制的需要，国务院已发布＊国家公务员暂行条例＼＊条例＊把公务员的培训诈为单独＊章用四个条款进行了阐述。根据＊条例＊的规定，民政干部的专业培训和知识更新的培训已成为当前的」项重要工作，应该引起足够重视。去年底，我们对部分地市州的干部培训情况进行调查，借鉴各地的经验，笔者提出民政干部专业培训的基本意见。即一个思路、「两卡」管理、「三块」内容、「四个统二的规范化模式：一个思路：即，以民政专业培训为重点，以文化学习为突破口，以全方位的岗位职务培训和知识更新为主要任务，坚持政治理论教…     

山西省工业厅关于进一步认真贯彻中央“增产不增人”的几项具体通知

为了进一步严格地贯彻中央「增产不增人」和「不准增加新职工」的指示,有效地克服并杜绝某些厂矿变相地以临时工或合同工顶长期工人使用和不经批准随便乱招乱用工人的现象以及来自人力方面的一切浪费行为,特再作如下几项具体通知:一、生产方面(包括辅助生产在内)一律不得增用临时工人和合同工人,更不准采用增加临时工办法突击任务。生产任务有大量增加时,必须首先积极从改善劳动组织入手,提高工作效率,挖掘内部潜力,在本厂矿范围内平衡解决。不能完全解决时,应本精简原则,精打细算、详细说明计算依据,     

中央人民政府内务部关于健全乡政权组织的指示

随着农村「五多」现象的基本克服,多数地区的乡政权组织已有很大改进。为了进一步发挥乡政权的效能,各地应本着便于人民直接行使政权管理自己的事情与适应农业互助合作运动发展的原则,在普选的基础上,对乡政权组织、民主制度及工作方法加以整顿与健全。兹根据「乡(行政村)人民政府组织通则」与「第二次全国民政会议决议」作如下指示:一、在普选的基础上,建立乡人民代表大会和人民政府委员会制度,使之真正成为领导生产建设组织人民行使权力的机关。乡人民代表大会应讨论贯彻县人民代表大会的决议与上级人民政府的重大工作指示;讨论决定本乡人民提出的重大兴革事宜;加强对人民的社会主义教育;交流传播互助合作的经验与推广先进的生产技术;根据人民意见,对乡人民政府的工作人员,进行批评与表扬。     

秤砣虽小压千斤

奋战在全国各地的民政工作者，大都是无名氏、小人物。然而，秤破虽小庄千斤，每一个民政工作者，担子重，责任大，在各自的“领地”起着华足轻重的作用。乡镇民政助理员，除极个别者外，职务最高的莫过于科员（指已经成立民政所和民政办公室的所长、主任）；职务低的谈不上什么级别，有的甚至是乡补贴干部或临时工，可谓小。但是，他们“管辖”着方圆几十里的村庄，服务于数百数千名烈属军属、复退军人、孤老孤儿、残疾人等“民政对象”，可以称得上是“千户侯”。他们日行小径，夜叩柴门，点燃千家灶内的火，拨是万户窗台的灯，为一个个困…     

山西省人民政府人事厅 财政厅对执行“子女教养补助费之规定”工资制一方扣除生活费的联合补充通知

关于执行「子女教养补助费之规定」工资制一方个人生活费的扣除标准,省府曾于一九五三年十月十九日以(53)省人会财行字第三八九号通知执行在案,但由于工资制一方的工资级别标准不完全与政务院所颁发之「各级人民政府工资制工作人员工资标准」相符,因此,在执行中对扣除工资制一方个人生活费的计算仍有困难,特别是各国营厂矿企业之干部与各公立学校之教职员悬殊尤甚。为解决这一问题,特作如下补充规定:1.凡执行政务院颁发的「各级人民政府工资制工作人员工资标准」及「各级人民政府供给制工作人昌津贴标准」者,仍按(53)省人会财行字第三八九号通知执行。     

中华人民共和国内务部、财政部、国务院人事局联合通知

为了正确贯彻执行国务院颁发的国家机关工作人员退休、退职、病假期间生活待遇等暂行办法和计算工作年限的暂行规定,特拟定了『关于「国家机关工作人员退职处理暂行办法」、「国家机关工作人员退休处理暂行办法」、「国家机关工作人员病假期间生活待遇试行办法」和「国务院关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定」在执行中几个具体问题的说明』,现随通知附发,希按照执行。     

关于贯彻粮食“三定”政策的报告

榆次专区于三月中旬召开了各县县书、县长会议,布置了一九五五年度粮食「三定」工作,从四月二十日起,各县先后召开了县、区、乡三级扩大干部会议,作了全面贯彻,从三月底至四月初任务即基本贯彻到乡,在此期间所有基层组织均以乡召开了包括党团员干部劳动模范积极分子参加的活动分子会议,通过他们向广大农民宣传了「三定」的好处,贯彻了「三定」政策,不仅对缓和农村紧张空气起了相当作用,而且在贯彻政策的基础上发动群众订定与修订了增产计划,给实现增产提供了有利条件。     

国家机关工作人员退休处理暂行办法

现在国家机关工作人员还不能和企业职工采取同样的办法计算工龄,国家机关和企业部门的工资标准也有差别,因此,在国家机关工作人员中还不能立即实行劳动保险条例。目前为了适当地处理国家机关工作人员退休、退职、病假期间待遇和计算工作年限等问题,制定了「国家机关工作人员退休处理暂行办法」、「国家机关工作人员退职处理暂行办法」、「国家机关工作人员病假期间生活待遇试行办法」和「国务院关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定」。现在一并颁发,望即遵照执行。     

目前粮食“三定”工作中应注意解决的问题

我省的粮食「三定」到户工作,已经从十月十五日分批展开。在此以前,各地普遍进行了粮食「三定」到户的试点工作。目前,全省已经有一千八百零一个乡完成了粮食「三定」到户的工作。从已经完成粮食「三定」到户工作的乡来看,大都正确地贯彻执行了党和国家的粮食统购统销政策,发动了群众,提高了群众的社会主义觉悟,使广大群众对粮食统购统销政策有了进一步的了解。因而不仅提高了农民的生产积极性,推动了农业合作化运动和各项工作,而且还取得了经验,训练了干部,     

基层民政干部的业务素质有待提高

基层民政工作面宽量大、乡（镇）一般只有1一2人经办各类事情，特别是贫困山区乡（镇），无论哪个部门的乡（镇）干部，都要以党委、政府的农村经济工作为中心，常年驻村包点；因此，乡（镇）民政干部，很少有时间钻研业务。近几年，笔者在与各乡（镇）民政干部的业务往来中发现，他们对大部分民政业务比较陌生，比如，自然灾害等方面的报表，不是数据不准确就是表中数据前后不平衡，或不会换算公币制单位：还有的新同志、填写三联单都会出差错，更不要说做一套完整的会计、出纳帐。因此，笔者建议乡（镇）民政干部除了自身的努力，各级民政…     

中央人民政府內务部关于健全乡政权组织的指示

随着农村「五多」现象的基本克服,多数地区的乡政权组织已有很大改进。为了进一步发挥乡政权的效能,各地应本着便于人民直接行使政权管理自己的事情与适应农业互助合作运动发展的原则,在普选的基础上,对乡政权组织、民主制度及工作方法加以整顿与健全。兹根据「乡(行政村)人民政府组织通则」与「第二次全国民政会议决议」作如下指示:一、在普选的基础上,建立乡人民代表大会和人民政府委员会制度,使之真正成为领导生产建设组织人民行使权力的机关。乡人民代表大会应讨论贯彻县人民代表大会的决议与上级人民政府的重大工作指示;讨论决定本乡人民提出的重大兴革事宜;加强对人民的社会主义教育;     

国家机关工作人员退休处理暂行办法

现在国家机关工作人员还不能和企业职工采取同样的办法计算工龄,国家机关和企业部门的工资标准也有差别,因此,在国家机关工作人员中还不能立即实行劳动保险条例。目前为了适当地处理国家机关工作人员退休、退职、病假期间待遇和计算工作年限等问题,制定了「国家机关工作人员退休处理暂行办法」、「国家机关工作人员退职处理暂行办法」、「国家机关工作人员病假期间生活待遇试行办法」和「国务院关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定」。现在一并颁发,望即遵照执行。各民主党派、各人民团体和国家机关所属的事业费开支的单位,都可以参照这个命令所颁发的各项办法和规定执行。     

西藏地区各县、区、乡农民协会组織章程

国务院关于批准「西藏地区各县、区、乡农民协会組織章程」和「西藏地区减租减息办法」的通知 1959年9月19日西藏自治区筹备委員会: 1959年9月16日国务院全体会議第92次会議批准了「西藏地区各县、区、乡农民协会組織章程」和「西藏地区减租减息办法」。全文请在西藏登报發表。特此通知。     

关于整顿确定代耕工作的报告

一、组织烈属、军属参加农业互相合作组织,参加生产,逐步实现生产自给,这是衡量优抚工作好坏的重要标志。一九五四年在全国第二次民政会议和省第四次民政会议后,根据国家过渡时期的总路线,民政部门干部从上至下明确掌握了中央优抚工作方针。在互助合作运动中,各级党、政领导均重视了组织烈属、军属、革命死亡军人、复员转业军人参加互助合作组织。长子等县在县、区、乡扩大干部会议上和农业社长会议上,县长专门作了动员报告。各县在整顿确定代耕时,从县召开的区、乡三千四百零三人的民政会议到各乡召开之烈属、军属会议或代表会,从县区领导到基层领导,从干部到烈属、军属均明确交代了优抚工作方针:「组织烈属、军属、革命残废军人、复员转业军人参加生产,参加互助合作组织,对于缺乏劳动力或必须予以物质补助的给以代耕或实物补助,并使他们逐步达到生产自给」。由于在普选运动中和生产运动。中宣传贯彻了这条方针,并在整顿确定代耕时一面评定代耕,一面即具体组织烈属、军属参加互助合作,参加生产,使确定代耕和组织烈属、     

关于全省贯彻第二次全国民政会议决议情况的报告

为了认真贯彻第二次全国民政会议决议,省召开了有专、市、县民政科(局)长参加的全省民政会议,并制订了「关于贯彻执行第二次全国民政会议决议的计划纲要」,各专、市、县民政科(局)长于会毕返回工作岗位后,立即在地委、县委会议、县府行政会议上向当地党政领导作了汇报,在党政领导的积极支持下,大部市、县召开了区、乡民政干部会议进行了传达贯彻,并作了具体布置,少部分县虽未专门召开民政会议,但亦在三级扩干会上作了传达,不少县还利用各种场合如县各代会常委会议、农业生产合作社干部、武装干部等会议进行传达,一般乡亦在县民政会议后召开了乡民政委员会做了传达,潞安看四乡截至九月份已召开了四次民政会议,第一次会传达了决议布置了代耕,其余三次会均检查了代耕和救济工作。长治、榆次     

国务院关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第四项、第五项规定的议案

第一届全国人民代表大会第三次会议决定:一、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第四项「市辖区九人至二十一人;」的规定,修改为:「市辖区九人至二十一人,人口特多的市辖区至多不超过二十七人;」二、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第五项「乡、民族乡、镇三人至十三人。」的规定,修改为:「乡、民族乡、镇五人至十五人,人口特多的乡、民族乡、镇至多不超过二十五人。」     

國務院關於市轄區及縣轄區公所名稱問題給河南省人民委員會的批覆

(55)會民政字第十三號請示收悉。關於市轄區和縣轄區公所的名稱,現重新統一規定均按地名稱呼,不按數字排列,如「北京市海淀區人民委員會」、「温江縣壽安區公所」。此覆。     

江西省人民委员会关于贯彻执行国务院关于颁发国家机关工作人员退休、退职、病假期间待遇等暂行办法和计算工作年限暂行规定的命令的通知

为了适当地处理国家机关工作人员退休、退职、病假期间待遇和计算工作年限等问题,国务院曾于一九五五年十二月二十九日以(55)国秘字第二四五号命令颁发了「国家机关工作人员退休处理暂行办法」、「国家机关工作人员退职处理暂行办法」、「国家     

基层民政干部“断层”亟待补缺

江西省龙南县民政局曾岗鸣认为，眼下基层民政干部存在着“三多三少”现象，即部门领导多、年龄偏大的多、退居二线的多，人员编制少、一般工作人员少、年轻干部少．匮缺、断层现象尤为严重，特别是县、乡（镇）两级的民政系统一般工作人员存在着青黄不接、甚至断层．致缺人办事的尴尬境况日趋凸显。