虚化与重塑:公共服务质量评价的价值理性研究

公共服务质量评价作为测评、提高政府公共服务质量的重要实践,需要内在价值理性导引与规范。但目前公共服务质量评价却面临价值理性虚化困境,具体表现为理论层面价值理性相关研究过弱、实践层面价值理性缺失,并由此导致了评价失效等问题。对此,可遵循"核心—导向—过程"的逻辑,将公众为本、服务驱动作为公共服务质量评价的价值核心与导向,并将公共性与公平性、公开透明与多元参与、回应性与问责等原则嵌入、融合于公共服务质量评价设计、实施、反馈各阶段,进而实现价值理性的重塑与复归。     

电子政府服务质量评估:文献综述

在文献分析的基础上,提出了电子政府服务质量评估概念;综述了关于电子政府服务质量评估研究所经历的电子政府顾客满意指数研究和电子政府服务质量评估研究两个阶段的成果,总结了现有研究在宏观和微观两个层面存在的问题,并提出未来电子政务服务质量评估研究的重点。     

公共服务质量的概念界定

公共服务质量是公共行政学科中的一个重要概念,但如何定义公共服务质量我国学界至今仍未形成共识。概括起来,学者们主要从公众需求满足、公共服务特性、公众满意度等角度界定公共服务质量,并形成了几种颇具分歧的学术观点。同时,由于公共服务概念在我国存在认识、理解与使用上的混乱,导致公共服务质量的概念界定还存在一定程度的偏差,表现为学者们在界定公共服务质量时混淆公共服务与政府服务、行政服务的区别,未能准确把握公共服务的概念,缺乏充分考量公共服务的公共性等。应该说,基于我国主流语境中公共服务概念的把握,以及质量概念的厘定,把公共服务质量概念重新定义为"公共服务提供过程及结果的固有特性满足相关规定要求和社会公众要求的程度",不仅能够有效克服既有界定存在的缺陷,而且可以凝聚学界共识。     

IPA模型在城市公共服务质量感知测评中的应用

在公共服务领域,作为公共服务的“消费者”,公众对公共服务质量的感知应成为地方政府公共服务决策和供给质量、效率评价的主要依据。然而,当前城市公共服务质量究竟如何,如何寻找有效的测量工具并根据公众的感知进行公共服务资源的合理配置,是一个亟待回应的问题。     

探索适应国情的电子政务发展之路

电子政务实施后,我国各级政府在行政管理中面临着资源系统建设系统运作等方面的问题.从公共管理政府发展的角度来看电子治理电子政务之所以值得重视,主要在于其能够赋予公共管理政府服务更多的更高层面的价值,在于其能够促进政府管理更规范更民主更廉洁更具责任心.本文试图分析我国电子政务的现状及存在的问题,着力阐述电子政务建设中的法律及政策问题论述我国电子政务建设的制度体系内容及途径.提出了关于电子政府建设的若干建议.     

政府购买公共服务质量保障问题研究北大核心CSSCI

政府购买公共服务作为公共服务供给的主要方式日益受到关注。政府购买公共服务过程中,如何保障公共服务质量是当前实践过程中的难点,然而,学术界对政府购买公共服务质量问题的探讨仍显不足。本文系统梳理国内外政府购买公共服务进程中有关服务质量的相关政策与文献,提出政府购买公共服务质量保障这一话题。通过概括政府购买公共服务的内涵,以购买服务进程中的决策环节、主体选择环节、过程与结果环节为主线,从政府需要购买什么服务、向谁购买服务以及如何进行购买切入,分析不同环节影响政府购买公共服务质量的主要因素,并有针对性地提出关于政府购买公共服务质量保障的若干思考。     

公共价值创造:数字政府治理研究新视角——理论框架与路径选择

公共价值创造是政府的关键目标之一,但鲜有研究关注从公共价值创造角度解读数字政府治理.以公共价值创造和数字政府治理理论为基础,基于战略三角模型从公共价值创造角度重新审视数字政府治理的构成维度,包括公共价值、合法性与支持、运作能力,并对其主要内容进行了解释.提出了以公共价值创造为关键目标的数字政府治理理论框架,为分析数字政...     

丹麦WWW.UM.DK高度发达的网络环境支持的技术型电子服务

丹麦是领先采用资讯科技的国家。1999年提出“数字丹麦”战略,从中衍生出国家电子政府计划:在数字行政管理下,2003年让丹麦拥有北欧国家最好的和最有效的公共管理,加强公民的民主参与,建立开放的决策流程。丹麦的电子政府项目目标是运用电子社会的潜力为人民构造一种更灵活有效、更高质量的     

上海政府公共网络管理与完善研究

首先界定了电子政府和政府公共网络管理的内涵。分析了当前上海政府公共网络建设亟待完善之处:政务信息质量缺乏明确的评价与管理制度;公共网络技术基础设施建设缺少质量监督和控制;采用网络办公后政府业务流程整合进展不大;政府公共网络管理缺乏合理的治理机制。提出了完善上海政府公共网络管理的建议:加强政务信息质量管理;完善公共网络技术设施质量控制;强化网络办公后的流程重组;建立公共网络管理的治理机制;加强政府公共网络管理的法治建设。     

论政府公共服务效能测评的价值定位

政府绩效的价值定位是政府作为一个社会行为组织其行为所要达到的最终目标的基本价值取向的判断,它决定政府绩效评估的标准。当前政府绩效评估过程中存在唯GDP为标准、绩效评估主体单一等现象反映了政府公共服务效能的测评要做出全面的价值定位。政府绩效测评不是一个单纯经济是否发展的问题,还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步等在内的其他要素,引入新公共服务理论可以为政府的公共服务效能测评的价值定位提供新的视角。     

质量管理理念与公共服务管理

质量管理理念的转变为公共服务质量管理提供了理论基础,并在顾客满意、全员参与、全过程控制和持续改进等方面提出了新的更高的要求。目前,我国政府部门在实施公共服务质量管理时还存在一些限制因素,要求政府及其公务员强化质量管理理念,将质量管理理念与公共服务精神相结合,使质量管理成为有效提升公共服务质量的途径和工具。     

公共服务质量评价机制及其路径创新

公共服务质量评价是以公共服务质量的持续改进为目标。公共服务质量评价运行机制可以解释为为实现"以评价提升公共服务供给水平"的目标而设计的组织和制度安排,具体可以分为"谁组织、谁评价、评价过程主体间如何互动、评价结果怎么用"四个方面。当前,公共服务质量评价运行机制失调表现为公共服务部门不服评价结果、公众不信评价结果的"效度、信度双低"困境。为了有效解决运行机制存在的问题,通过以武汉电视问政节目的运行机制为参照,提出了"公民在场、媒体监督和行政问责"作为公共服务质量评价机制创新的路径选择。这一运行机制促成"公民、媒体、政府"三方的联动,使得"评价、传播、问责"之间得以贯通,有利于形成"以评促改"的环境。     

当代中国公共服务伦理:价值、失范与重构

公共服务伦理对于我国现阶段的服务型政府建设具有重要的时代价值,但当前我国公共管理实践中存在的公共服务伦理失范现象,严重制约着公共服务质量的提高,应该从制度建设与个体美德建设的双重维度着手,探求重构公共服务伦理的可能路径。     

政府绩效管理助推中国式现代化目标实现：逻辑框架与机制优化

中国式现代化既是一种文明形态,也是一种治理模式,更是一项面向未来的战略目标。如何有效实现中国式现代化的目标,成为摆在当下理论界和实践者面前的重要问题。政府绩效管理为助推中国式现代化战略目标的实现提供了一个分析视角。通过政府绩效管理助推中国式现代化目标实现的逻辑框架主要表现在三个维度：一是价值维度,政府绩效管理将公共价值融入现代化建设过程,为面向中国式现代化的绩效生产提供了价值引领;二是制度维度,政府绩效管理贯穿国家治理的结构,这为面向中国式现代化的绩效产出提供了稳定的秩序基础;三是工具维度,政府绩效管理为推动中国式现代化目标实现提供了可操作的工具基础。面向未来,推动中国式现代化建设需要进一步发挥政府绩效管理的作用,应当优化公共价值建构机制、信息机制、制度执行机制、绩效领导机制和绩效改进机制。     

基于效率与公平价值的“电子政府”建设现状调查研究

我国的电子政府建设已经全面展开,并取得了一定的成效,但效益并不明显.通过网络调查问卷对电子政府建设的情况进行了调查,分析了问题存在的原因,指出电子政府是政府运作模式实现效率与公平的必要手段;提出了基于效率和公平价值的我国 "电子政府"模式的优化途径.     

地方政府公共服务质量评价体系及其应用

张钢、牛志江、贺珊在《浙江大学学报》（人文社会科学版）2008年第6期撰文认为,在追溯国外公共服务理论的发展轨迹和国内服务型政府的研究现状、依据新公共服务理论和顾客价值理论、分析公共服务的公民价值内涵及其实现过程而建立的面向公民价值的政府公共服务研究框架的基础上,地方政府公共服务质量评价指标体系包括功能价值、     

政府民生治理:公共权力的合法性运作与演进谱系

合法性运作是公共权力理性化对民生治理的政治贡献,民生作为考量公共权力合法性运作的重要向度具有整合政治生态的价值意蕴。民生治理是善治与公共理性的价值厘定,也是公共权力理性化的有效运作形式。行政善治回应了政府角色定位的民生纲领,政府公共权力合法性运作的民生导向有效诠释了执政之基、服务嵌入与回应性治理的三重面向。因此,政府民生治理既是政府责任与民心资源的利益救赎,也是公共权力合法性运作的价值基础。政府民生治理的发展理路呈现了政治话语到法治论域的民生治理景图,公民社会与人民社会互构的民生治理逻辑,民生治理到民权保障的制度规约,民生改善到政治认同的价值依归等四维演进谱系。     

基于服务质量差距模型的政府网站服务改进策略研究

政府网站用户满意度不高是当前中国建设服务型政府面临的一个主要问题。将营销学的服务质量差距模型应用于政府网站服务领域,构建了政府网站服务质量差距模型,并依据模型分析了政府网站服务质量差距产生的原因,提出了缩小政府网站服务质量差距和提升用户满意度的基本策略。     

浅谈以新公共管理思想为基点的西方电子政府公共服务方式的转变

阐述了新公共管理思想及其与电子政府的关系,进一步分析了新公共管理思想在电子政府公共服务领域中的应用。     

地方政府为什么要购买公共服务

政府向社会组织购买公共服务,是政府为社会大众提供公共产品的一种新途径。这种公共服务提供方式的创新能够提升公共服务质量,实现政府提供公共服务的成本最优化,推动我国服务型政府建设。