浅谈我国行政法的定位与发展趋势

本文分析了我国行政法的定位与发展趋势。     

行政法学视野中的行政公共性

行政是行政法学的研究核心,现代行政以公共性为显著特征。行政的独立和公民社会的形成是行政公共性出现的前提．在给付国家时代行政公共性特征得以进一步展示,这也是宪政国家的客观要求。行政公共性特征主要体现在行政权力主体的多中心化、行政公开制度化和行政相对人参与的普遍化以及公共利益是行政公共性的价值导向。     

试论我国经济犯罪的现状与发展趋势

我国经济犯罪活动的现状可以概括为:经济犯罪发案数量猛增,犯罪种类更趋多样,手段趋于现代化、智能化,危害极为严重。在对我国经济犯罪现状分析的基础上,对我国未来五年经济犯罪活动的发展趋势进行了预测。     

行政法学视野下的精神病人监护制度

我国基于亲属自治和社会自治理念设计精神病人监护制度,将监护制度定位于纯粹民事制度.精神病人监护需要政府介入,政府对精神病人承担补充监护责任,裁决监护人间监护纠纷,确认监护人与精神病人监护关系,并对监护人监护活动实施监督.行政权介入导致精神病人监护关系发生变化,除民事关系外,还有行政救助、行政裁决、行政确认和行政监督检查关系,精神病人监护关系需要行政法调整.     

免检制度的行政法学检视

免检法律关系本质上是行政法律关系,免检行为作为免检制度的核心,理论上只能是质量行政主体在行政裁量范围内就某类产品在一定期限内免于质量监督抽查的内部行政行为,不能也不应被异化为既颁发免检证书又推广免检标志的外部行政行为。鉴于免检法律关系双方基于利益驱动已将免检制度异化,行政法学理论不应支持推行所谓免检制度,而应探索构建一套科学规范的免复检制度。     

对行政指定的行政法学批判

在现实的行政实践中,行政指定是一种非常普遍的行政行为,其实质是行政推销。行政指定行为缺乏行政法依据,是一种超越行政职权、违背行政法原则的违法行为。它不仅容易滋生腐败、扰乱市场、危害用户,而且还自损政府形象,最终受害的是政府和人民。     

法律保留原则的发展趋势

生成于规制行政模式、以损益行政行为为主要规制对象的法律保留原则,在现代给付行政模式下,由于行政行为双效性、参与行政、政府服务性等诸多因素的生成与拓展,导致保留范围的确定更加困难。为消解关于法律保留问题的长期纷争,增强该原则对于现代行政的适应性,应将该原则研究和规制的基准从行政模式和行政行为类型拓展至行政行为的构成要件上。授益行政行为应以适用法律保留为原则,排除适用为例外。例外情形主要有紧急行政和法治欠发达国家的权宜之计。     

我国问责制的发展趋势及对策

近几年来,我国问责制出现了由权力问责向制度建设转变、从有责官员向无为官员扩展、由生产企业向行政机关延伸、由暗箱操作向公开透明发展等趋势特征。为了适应发展趋势和针对存在的主要问题,应加强相关制度和措施建设,如:建立健全常态科学的问责制度、加大异体问责力度、科学界定权责边界、行政问责与法律问责相配合、拓宽问责范围等。     

浅谈科学行政的内涵及其意义

科学行政是行政机关依照科学规律和科学知识管理经济和社会,解决经济和社会发展过程中出现的各种矛盾的行政行为。它是把执政党的执政理念转化为物质力量的必要途径之一,是执政党的执政理念的具体的实践行为。科学行政与依法行政是行政活动中不可缺少的两个方面,科学行政是现代行政的重要课题。     

我国物业管理的现状及发展趋势

物业管理是一种将在我国迅速起来的新兴行业,被有识之士看着是21世纪的热门行业,但我国目前的发展现状并不尽人意。分析我国目前的物业管理的现状及发展趋势,对于完善我国的物业管理以及提升物业管理水平均具有现实意义。     

浅论我国城市社区发展趋势

“社区发展”被联合国认为是推动社会发展的手段与方法,受到世界各国的关注与推广。改革开放以来,我国社区与社区发展作用凸显,成为社会发展的重要内容。同时,随着城市化和现代化的推进,城市社区成为城市社会管理的基础。回顾我国城市社区发展的历程,对城市社区发展趋势进行分析,有助于把握我国社会发展和城市社会管理的重点与走向。     

我国高科技犯罪的特点及发展趋势

高科技犯罪是高新技术发展到一定阶段的必然产物。随着科学技术的日新月异．高新技术犯罪也日趋高智能化、多元化、低龄化、犯罪活动的灵活性和隐蔽性日渐增强，给案件侦破增添了难度，因而有必要对该类犯罪的特点和发展趋势进行分析和研究，以便更好地预防和打击此类犯罪。     

我国高科技犯罪的特点及发展趋势

高科技犯罪是高新技术发展到一定阶段的必然产物.随着科学技术的日新月异,高新技术犯罪也日趋高智能化、多元化、低龄化、犯罪活动的灵活性和隐蔽性日渐增强,给案件侦破增添了难度,因而有必要对该类犯罪的特点和发展趋势进行分析和研究,以便更好地预防和打击此类犯罪.     

公务员行政价值观的内涵特征与功能

行政价值观是指人们对行政价值的认识和主观评价,现阶段公务员行政价值观建立在“集体主义”思想原则基础上。现阶段公务员行政价值观以“为人民服务”为最高价值原则,以实现“共同富裕”为基本目标,以“三个有利于”为衡量标准,以提高党的执政能力和增强党员先进性教育为价值实践。     

浅谈我国行政听证的范围

我国《行政处罚法》第 4 2条规定 ,行政机关做出责令停产、停业 ,吊销许可证或者执照以及较大数额罚款等行政处罚之前 ,应当告知当事人有要求举行听证的权利。可见 ,我国行政听证在应用范围上过窄。在我国行政法制建设的过程中要适当拓宽行政听证的范围 ,以促进行政行为的公正、公开、民主。     

行政法学界“集体缺位”物权立法现象的感想

《物权法》的出台与实施将财产权保护的话题推上法学理论的前沿、在公、私法交融的背景下,该部法律所确立的规范并不完全属于私法性质,还涉及诸多公法性的重大问题。围绕财产权保护,行政法需要也必将会在诸多领域发挥作用,相应地,行政法学也应当具有蕴含本学科独立品质的学说构建,需要在反思传统学科体系和研究内容的基础上有所发展,为此,本刊特约数位国内知名行政法学者和行政法实务工作者,从行政法对公产的保护,物权立法和行政法的关系,物权保护与行政法观念的转变,财产权与公用征收立法,以及行政程序在财产权保护中的突出作用五个领域全面阐述了行政法在保护财产权方面的功能.这些讨论不仅可以为行政法和行政法学的完善与发展提供新的思路,也可以帮助人们对《物权法》作更为全面、深刻的理解.     

当前我国未成年人犯罪发展趋势分析

当前我国未成年犯罪人数呈现下降趋势,且占刑事犯罪总数的比例逐步降低,但是未成年人犯罪形势依然不容乐观。不仅未成年人犯罪数量较多,而且低龄化趋势明显。城市外来未成年人犯罪现象突出,未成年农民工犯罪占较大比例。未成年人犯罪类型多样化,其中涉性犯罪、网络犯罪上升趋势明显。这些新情况、新特点,给我国预防和控制未成年人犯罪带来巨大挑战。     

完善我国行政问责制的对策

在我国,行政问责制存在不少制度性缺陷,从而导致了问责执行力度不足、问责程序不够规范等现象的经常性存在。在深入研究我国行政问责制度所面临的困境的基础上,本文尝试提出完善我国现行行政问责机制、建立健全具有中国特色的高效行政问责制度的基本路径。     

2007年江苏省行政法学年会综述

2007年江苏省行政法学年会于2007年11月在徐州召开。会议贯彻中国共产党"十七大"关于加强民主法制、依法行政的精神,针对"十七大"与行政法学、公权与私权、行政诉讼调解制度、紧急事件、行政法治、《物权法》与行政执法和行政审判、土地房屋的行政法问题、政府采购、行政许可等论题展开探讨,内容丰富,讨论热烈。会议认为,今后行政法学需要着重研究怎样解决权力限制问题、如何处理党政关系、如何处理民事法律关系和行政法律关系等课题。     

我国外资法新的发展趋势

我国外资法与相关法律部门存在着一定的冲突和矛盾,在全球经济一体化的背景下,我国的外资法应当与WTO规则很好的接轨;我国目前正对国内相关法律进行相应的立、改、废,在法律上尽力做到国内法与国际法更好更全面的接轨。