对警务实战指挥的基础研究

警务实战行动是处置各种案(事)件过程中的重要环节,指挥则是实战行动成败与否的关键。认识警务实战行动指挥的基本规律和特点,认真研究和解决实战指挥活动中存在的问题,是贯彻公安部党委“抓基层,打基础,苦练基本功”战略部署,进一步深化大练兵及警务实战训练的一项重要内容,是规范实战行动指挥程序、灵活处置各种危险情况、体现执法水平、提高实战效益、减少无谓失误和伤亡的具体措施,也是实现公安基层一线指挥员整体实战能力的需要。     

浅谈警务战术训练的内容和任务

警务战术是指人民警察指挥员对所属警力在执法中侦查、逮捕违法者的组织与指挥的警察行动。警务战术训练是警察实战一个重要的教育过程,是对警员法律、体能、技能、战术、心理、社会"六合一"的综合训练,使之达到和谐发展,以便提高能力,确保国家安全社会稳定。     

浅谈人民警察指挥能力训练

警察指挥能力是警察作战指挥学的重要组成部分，通过指挥能力训练，进一步的规范指挥员的指挥动作、技巧、方法以及指挥组织形式，使基层一线指挥员明确指挥能力的提高对取得执法战斗胜利和警察队伍建设的重要性。本文分析了警察指挥能力训练的特点、基本原则，以及在实战中的应用的基本规律，希望可以给一线的训练和实战有一些启发作用。     

警务实战技能与战术教育训练研究

1.警务实战技能与警察实战战术的概念警务实战技能训练是提高警察执行公务必需、必备技术及战术能力的训练。我国公安民警的警务实战技能训练是指公安系统人民警察依法必备并别于其他国家公务执法人员的独特能力和特殊技能训练。警务实战技能训练的主要内容包括:警察     

“创新强校”工程建设项目展示 公共安全应急管理教学团队简介

<正>公共安全应急管理教学团队是广东警官学院"创新强校"工程建设品牌项目之一,隶属于警务指挥战术系,由警务指挥战术系、应急指挥与谈判研究所骨干教师(官)和部分实战单位专家、兼职教官构成,专门从事应急管理理论研究、实战训练与演练、应急咨询与服务。     

试论紧急警务现场指挥的情报信息工作

近年来,随着改革开放的不断深入和国际国内政治、治安形势的变化,有突发性、对抗性、危难性案件或事件引发的紧急警务活动日趋频繁。建立快速反应、科学高效的紧急警务工作机制已刻不容缓。在紧急警务现场指挥中处于基础性、先导性地位的情报信息工作更显重要。构建统一高效、运作顺畅的情报信息实战应用系统,加强有关紧急警务情报信息的搜集、研判、应用、管理等多环节的工作,以提高公安机关和人民警察处置紧急警务的能力,为快速妥善处置紧急警务提供前提条件。     

试论紧急警务现场指挥的情报信息工作

近年来，随着改革开放的不断深入和国际国内政治、治安形势的变化，有突发性、对抗性、危难性案件或事件引发的紧急警务活动日趋频繁。建立快速反应、科学高效的紧急警务工作机制已刻不容缓。在紧急警务现场指挥中处于基础性、先导性地位的情报信息工作更显重要。构建统一高效、运作顺畅的情报信息实战应用系统，加强有关紧急警务情报信息的搜集、研判、应用、管理等多环节的工作，以提高公安机关和人民警察处置紧急警务的能力，为快速妥善处置紧急警务提供前提条件。     

论人民警察警务实战中的自我保护

近年来,随着国际恐怖主义活动的日益猖獗,人民警察在执行警务活动的过程中的伤亡情况日益严重,增强自我保护意识、加强警务实战能力提升是减少警务伤亡的最有效的途径,因此,如何提高人民警察警务实战中的自我保护意识,增强自我保护的相关研究成为目前亟待研究的重要课题。本文主要就人民警察执行职务中的自我保护问题予以探讨,以提高人民警察自我保护的能力,达到完善人民警察执法权益保障途径的目的。     

中国警务实战的理论体系建设研究

警务实战是每天都在真实发生的,是社会治安行为的必要组成部分,因此,在公安行为的秩序背后,以科学建构警务实战理论体系,以警务实战理论指导建设研究,是提升警务实战水平的必要构成。警务实战是贯穿公安工作和队伍建设的基础性、全局性、战略性工程,警务实战的理论体系建设包括对警务实战的概念,警务实战的划分,警务实战中公安机关的规范行为模式,警务实战在公安机关中的作用进行了深入细致的探讨,在此基础上提出了我国警务实战理论体系建设思路,对公安机关警务实战具有重大现实价值和时代性。     

实时数据处理技术在情报实战中的作用

正随着信息技术的进步,现代警务体系的建设取得了长足的发展,以合成作战指挥平台为代表的新一代警务应用系统在实战得到检验。本文分析了情报大数据平台的发展过程,特别是实时数据采集与识别对于公安实战的作用。并指出公安应用领域实时数据处理的核心是要解决可计算,可视化和动态调整三个方面的能力。简要讨论了实时数据的应用场景和案例,对当下实时数据的采集及应用中的局限性进行研究,结合应用现状     

社会转型期广东公安工作现代化的基本问题

实现广东公安工作现代化必须研究广东公安工作的基本问题。广东公安工作现代化转型的基本问题可以概括为两个基本问题:第一问题是,广东公安工作开展所处的环境所是,即公安治理对象或公安客体问题。它确立社会治安治理的对象,使公安工作有的放矢。第二问题是,公安工作得以开展的主体条件,即公安主体问题。它确立社会治安治理主体的职能、结构、运行模式、管理模式和观念支持。二者相互联系,相互推进,共同促成公安工作现代化的达成。     

论群体性突发事件人群控制的一般原则

目前,中国社会转型过程中的群体性突发事件呈急剧上升的趋势,因各类矛盾引发的群体性事件的频率、范围及危害程度都可能成为危害和威胁社会稳定和国家安全的新动向、新问题。所以,必须引起全社会的高度关注。应从巩固执政党的执政地位,维护国家稳定的高度,积极采取有针对性的防控、管理、处置与指挥措施,坚持人群管理、控制的规范性原则;坚持在党委、政府统一领导下,会同责任单位主管部门的处置原则。     

建立城市公共安全系统的研究

城市公共安全系统是涉及到生产、生活和生存安全的各个领域的安全系统。对城市公共安全系统的研究包括七个方面，分别是城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、城市突发公共卫生事件和恐怖袭击与破坏。城市公共安全研究的理论基础是风险理论，通过对可能发生的城市公共事故灾害进行风险分析；制定保障城市安全和城市经济社会协调发展的安全规划；实施风险减缓对策措施的风险管理；建立城市事故应急救援系统及公共安全信息管理系统，从而实现建设和建立城市公共安全系统的目的。     

论公安机关对娱乐场所治安的监管——以新《娱乐场所管理条例》为视角

为了确保娱乐场所的健康发展,适应现代公共管理的要求,公安机关对娱乐场所治安状况的监管应当实现由“限制式”走向“服务型”,由“单中心管理”走向“多中心治理”,由“全方位”的管理控制走向“有所为”、“有所不为”治理的转变。按照新《娱乐场所管理条例》(以下简称新《条例)》的要求,公安机关对娱乐场所经营主体与从业人员的准入资格、娱乐场所的安全条件、安全管理制度与活动等进行监管,落实娱乐场所的备案制度,强化监督检查与行政处罚等工作,建立警示、警告系统,强化娱乐场所的责任意识。公安机关还要加强与文化、工商等部门之间的信息通报,形成对娱乐场所监管的合力,推动娱乐场所的健康发展。     

信息化条件下公安机关创新企业保卫工作研究

公安机关要直面国际斗争的战略变局和我国企业在改革发展过程中产生的新问题、新情况,及时转变内保工作观念,树立把反恐维稳工作放在首位;管理和服务并重,促进企业经济发展以及依法稳妥处置涉企案事件的内保工作指导思想。统一内保机构建制,确立三级指导三级管理的内保体制。建立单位负责,公安监管;内保工作纳入社区警务;信息共享,协同管理;警企协作以及行业协会参与的内保工作新机制。通过指导企业制定反恐维稳预案,并加强演练;与时俱进掌握辖区企业基数,及时调整企业信息的采集范围;创新企业内部治安管控措施;充实社区警力,加强社区民警对企业的监督指导力度;创新警企联系方式,提升服务企业效能等举措来提升企业保卫工作的质量。     

论流动人口动态管理的警务协作

随着经济的发展、城市化的推进,城市规模不断扩大,行业分工不断细化,吸引了大量的外来流动人口进城创业和就业。在社会治安的视野下,流动人口管理出现了瓶颈性问题。人口的输入地和输出地公安机关,打破传统的条块分割的封闭状态,突破人为界限加强警种之间、地区之间的警务协作,是科学解决流动人口管理问题的新路子。     

论农地的公益性及农地征收中的公益衡量

我国的农地是农民集体与集体成员的财产而不是公共财产,但同时却承载着法律保护的公共利益,如经济安全、环境保护与社会稳定.因此,农地征收内含着目的公益与客体公益的冲突与平衡问题.鉴于我国现行农地征收制度与实践对农地公益保护的不足,建议未来的集体土地征收立法改进农地公益保护模式,提高农地征收的公益标准,仅将重大公益作为农地征收的目的要件,严格控制重大公益的范围,并健全公益审查程序,以实现农地公益与征收公益的平衡.     

公安许可制度改革的系统思考

公安许可是公安机关为了防止危险而实施的一种事前控制机制,属于对社会干预程度较强的、成本较高的抑制性规制手段。对公安许可的过分依赖是形成公安被动型静态管理模式的主要原因,严峻的社会治安形势迫切要求改革现有公安管理模式,提高公安管理效能。因此,我们有必要对公安许可制度改革与公安行政管理以及刑事侦查之间的关系进行系统思考,客观分析公安许可的基本属性,探明公安许可制度改革的可行之路。     

数据安全刑法保护扩张的合理边界

《数据安全法(草案)》的发布是数据安全作为独立法益的立法宣示,基于数据安全对个体利益、公共安全和国家安全的重要价值,刑法有必要将其纳入保护范围。现行刑法对数据安全的保护是通过制裁信息犯罪间接实现的,由于刑法视阈下的信息和数据存在着本质性差异,未来刑法必然要建立新的数据犯罪罪名体系,实现数据安全领域刑法保护的大规模扩张。为了避免刑法扩张演化成违背谦抑性的公权力滥用,必须进行"合边界性审视",确保其不会突破刑法自身的边界。由于数据安全法益自身无法通过"法益原则"实现刑法边界划定功能,有必要引入"广义危害性原则",在数据安全领域的刑法保护扩张之前,划定扩张的合理边界。     

社会管理创新语境中的公安应急管理探析

从上个世纪开始公安机关在政府应急管理体系中完成了从政府应急指挥中心向政府应急指挥枢纽的转变,在应对公共突发事件的工作中,逐步把握了自身的职能定位并履行了法律上所赋予的责任。在新时期,公安应急管理系统已颇具规模并日趋完善,但是社会管理创新的要求下,仍然要坚持转变应急管理理念、与不同应急管理主体建立协作关系,加强自身组织建设,不断提高应急管理水平。