关于地方党委决策机制改革的调查与思考

地方党委如何改革和完善决策机制 ,南京市玄武区进行了有益的探索 ,取得了明显成效。当前 ,地方党委决策机制改革中存在着动力不足、决策的科学性和民主性不够高、决策制度不完善、程序不规范、信息工作比较薄弱等问题。因此 ,深化地方党委决策机制改革 ,必须在构建改革的动力机制 ;决策咨询、论证和预决策机制 ;集体决策机制和监督机制等方面下工夫。     

完善地方党委领导制度的改革重点探析

本文在论证分析党内民主制度建设与党的领导制度建设的内在统一关系的基础上，重点考察分析了完善地方党委领导制度的改革重点问题，同时提出了对策：以实行集体领导为目标，以逐步扩大全委会的决策作用为重点，着力在组织运行、议事决策和制约监督等方面，完善地方党委工作机制。     

广泛发扬民主健全决策机制切实提高地方党委领导水平

决策是领导工作的重要内容,提高领导水平必须首先提高决策水平。党的十六届四中全会《决定》指出：“改革和完善决策机制,推进决策的科学化和民主化。”提高地方党委决策的水平,必须进一步广泛发扬民主,健全完善决策的民主参与、民主议事和民主监督机制,切实把发扬民主贯穿于决策的全过程,最大限度地集中各方面智慧,以决策的民主化推进决策的科学化,     

再论坚持民主集中制原则

民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度。在新的历史条件下,坚持民主集中制,必须反对独断专行、软弱涣散;必须发展党内民主,推动人民民主发展,必须认真执行党委内部议事和决策的基本制度;必须坚持中央和地方党委发挥核心领导作用的基本原则,必须坚决维护党和国家的集中统一,防止和纠正分散主义倾向。     

强化程序意识,完善决策机制——对完善《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》的几点思考

我国一直有重实体轻程序的习惯,纵观党对决策体制机制的探索过程,重集体参与、轻决策程序的问题比较突出,地方上许多重大决策失误都与缺乏决策监督制约程序密切相关,因此,要深入学习研究《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,高度重视程序法治意识,改进地方党委的决策机制。     

试论地方党委的执政能力建设

地方党委是构成党的整体的重要组成部分,是党的执政能力体系中起支撑作用的骨干.加强地方党委执政能力建设,就是要提高地方党委的科学决策能力、领导经济发展的能力、领导经济社会协调发展的能力、维持社会稳定的能力.     

对完善《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的几点思考

我国一直有重实体轻程序的习惯,纵观党对决策体制机制的探索过程,我们发现,重集体参与,轻决策程序的问题比较突出。地方上许多重大决策失误都与缺乏决策监督制约程序密切相关。本文在研究分析《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的基础上,提出了一些改进地方党委决策的建议,认为程序法治意识非常值得重视。     

不断完善“减副”后的县级党委工作运行机制

地方党委领导班子配备改革后,新的领导体制在工作运行中取得了明显成效,同时也面临着一系列新情况新问题。对于县级党委来讲,在后续的改革中要不断完善“减副”后的党委工作运行机制,应着力从科学界定职责分工、探索规范运行机制、努力改进领导方式、全面提升能力素质几个层面继续作出探索和努力。     

地方党委统战工作领导小组运行情况初探——以大连市为例

地方党委统战工作领导小组是地方统战工作的最高领导和议事协调机构,一般由当地党政主要负责同志担任组长,运作方式包括召开会议、制发文件、监督检查、调查研究等四种形式。从大连市实践来看,地方党委统战工作领导小组存在运行机制和方式不够完善规范,设置泛化以及领导小组负责人兼职过多等问题。地方党委统战工作领导小组的改革思路是:完善法律规范,推进统战工作领导小组制度化、规范化和法治化建设;优化领导小组运行方式,合理确立部门分工和协调机制;因应地方机构改革,适时调整领导小组机构设置;理顺上下层级统战工作领导小组职责权限。     

加强智库建设,促进地方经济社会又好又快发展

地方党委政府加强智库建设,是贯彻落实党中央关于智库建设指示的重要举措,是推进社会主义民主政治建设的必然要求,是减少决策失误率的迫切需要。当前地方智库建设中存在着整体力量薄弱、效率低下、县区智库发展滞后、政策研究与决策咨询"两张皮"等问题。地方党委政府要从整合各类决策咨询资源、充分发挥"官方智库"作用、提升"高校智库"建设水平、推动"民间智库"发展等方面加强智库建设。