资源型城市发展转型的政策支点

资源型城市是在计划经济体制下开发、建设、发展起来的，也是国家老工业基地的重要组成部分。这类城市的主要经济特征是，国有经济比重高，国有企业数量多，相对集中。应当说，这些城市为社会主义现代化建设、改革和发展立下了不可磨灭的功勋。长期以来对自然资源过度使用和无节制采掘，资源枯竭、濒危已对区域经济增长构成了威胁；     

建立新疆油气资源开发的财政补偿机制的思考

新疆油气资源蕴藏丰富,近年来开采量增长迅速,是我国未来能源接替区和国际能源安全大通道.但新疆以脆弱的生态环境为代价,在为国家提供大量油气资源的同时,却与新疆地方财政增收、人民生活水平提高严重脱节.究其原因就是油气资源效益外溢,而税费负担却转嫁到疆内企业,加重了当地企业的税收负担.因此,研究制定新疆油气资源开发的财政补偿机制,不但是必要的,而且是必需的.     

以市场为导向，着力实现新疆优势资源转换

近几年来，新疆经济快速增长，主要依托其丰富的资源，大大推动了石油、天然气、煤电等行业的发展，但目前新疆的市场配置资源的基础性作用却日显乏力，新疆优势资源转换困难重重。因此，以市场为导向，发挥新疆优势资源是推动新疆经济发展的必由之路。由此，当前的着眼点应放在新疆的经济体制改革、提高政府管理能力、提高企业组织水平、产业升级等方面，从而真正实现新疆优势资源转换，推动经济发展。     

外部跨流域调水与新疆可持续大发展的初步分析

可持续发展的核心在于人口增长与经济产出不能超过生态环境的承载力,也就是资源再生与废物吸收的能力。提高生态承载力,是增强新疆可持续发展能力的主要方向,而新疆内部水资源,很大程度上只能保证天然生态用水需要,因此要分析研究外部跨流域调水的问题。     

论资源枯竭型城市就业保障问题的特殊性

我国资源枯竭型城市在就业方面具有第三产业吸纳劳动力的能力低下;专业人才青黄不接,劳动力严重过剩;历史遗留问题难以解决等特殊性,其原因在于劳动密集型产业和资本密集型产业分布不合理,市场环境差,非传统经济部门的发展严重滞后,以及大多数资源枯竭型城市经济不景气,难以形成劳动就业能力.因此,解决资源枯竭型城市存在的问题,必须建立就业保障制度,真心把就业目标放在经济发展的突出位置;要发挥失业和待业人员自主创业的积极性,转变就业观念;实施积极的就业援助和产业转型策略,促进就业增长;解决阻碍人口迁移的制度性障碍;建立普惠全民的社会救助制度;加快经济增长,广泛促进就业.     

大力推进县域绿色经济发展——以山西柳林县为例简

通过对柳林县发展绿色经济的SWOT分析，可以发现其存在政府财政资源增长迅速、民间资本较为充足、特色农业发展潜力大等优势，存在地形狭小、城市扩展余地小、产业结构布局不合理等劣势，拥有国家、省、市给予政策导向的机遇，但同时也面临着新兴产业发展趋势不明、支柱产业短期内发展受限等威胁。因此，柳林县应积极制定并施行能充分发挥优势、规避劣势、应对威胁的可行性对策，包括科学规划资金使用、因地制宜规划土地使用、创新发展模式、调整产业结构等。     

西部资源型城市的产业转型与可持续发展 --以新疆克拉玛依市为例

由于受单一产业结构和传统发展方式的制约,资源型城市需要通过"第二次创业"来确立新的增长点.本文从资源型城市面临的发展困境入手,并以新疆克拉玛依市作为样本,分析了资源型城市实现产业转型和城市发展转型的基本策略.     

基于SWOT模型的新疆构建文化科教中心的思考

明确了新疆构建丝绸之路经济带上文化科教中心的定位,还需要考察分析新疆达到这一目标所具有的自身条件和环境条件,才能制定具体的政策并落实。基于SWOT分析模型,可以认清新疆构建丝绸之路经济带上文化科教中心所具有的优势和劣势、机遇和威胁,并据此周谋相应的拓展型、弥补型、化解型和防御型战略。     

新疆克拉玛依市转变经济发展方式的思考

新疆克拉玛依市是我国典型的石油资源型城市。目前，克拉玛依市已经具备了转变经济发展方式的客观基础和有利条件，但同时也存在一些制约因素。克拉玛依市要实现经济发展方式转型就要坚持央企和地方融合共谋，走共同发展之路；坚持产业转型升级，走多元化发展之路；坚持科技引领，走改革创新之路；坚持区域合作，走融合之路；坚持资源节约，走循环发展之路；坚持以人为本，走强市富民之路。     

充分发挥知识产权保护在新疆经济发展中的作用

知识产权在当今经济社会发展中的作用的日益凸现,新疆经济的持续、健康、快速发展,必须把知识产权战略纳入其中,强化知识产权保护在产业结构的调整和发展中的作用,以知识产权保护为手段,从根本上解决困扰新疆经济发展的经济增长方式、产业结构调整、企业市场竞争能力以及优势资源转化等问题。     

新疆经济发展战略的发展历程及主要经验

实践证明，新疆实施以优势资源转换战略为主要内容的经济发展战略是正确可行的，这一战略既符合国家产业政策，又符合新疆发展实际，有利于实现新疆经济跨越式发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进：新疆经济发展战略在社会主义市场经济发展中不断完善、不断成熟；把提高和改善各族人民物质文化生活水平作为确定新疆经济发展战略的出发点和落脚点。     

资源型城市的突围之道简

2013年12月3日，国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》（以下简称“《规划》”）。这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划，界定了全国262个资源型城市。并根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为成熟型、成长型、衰退型和再生型4种类型。其中涉及我省13个城市。资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市（包括地级市、地区等地级行政区和县级市、县等县级行政区）。本刊分别以广元市、南充市、泸州市、阿坝州为例，作为成熟性、成长性、衰退型、再生型城市的代表，调查他们如何根据自身实际找到资源城市的突围与发展之道。     

大力推进县域绿色经济发展——以山西柳林县为例

通过对柳林县发展绿色经济的SWOT分析,可以发现其存在政府财政资源增长迅速、民间资本较为充足、特色农业发展潜力大等优势,存在地形狭小、城市扩展余地小、产业结构布局不合理等劣势,拥有国家、省、市给予政策导向的机遇,但同时也面临着新兴产业发展趋势不明、支柱产业短期内发展受限等威胁。因此,柳林县应积极制定并施行能充分发挥优势、规避劣势、应对威胁的可行性对策,包括科学规划资金使用、因地制宜规划土地使用、创新发展模式、调整产业结构等。     

新疆吉木萨尔县发展观光农业的思路

观光农业是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的新兴农业产业。新疆吉木萨尔县自然景观优美，人文资源丰富，具有发展观光农业的优势。吉木萨尔县在发展观光农业时，要挖掘资源、依托优势、突出特色、打造品牌；要科学规划、规范管理；要加强领导、精心组织、强化服务。     

绿色发展：资源型城市转型的必然选择——关于鸡西市坚持绿色发展的探索与实践

转型是资源型城市实现可持续发展的必由之路。鸡西因煤而立、因煤而兴，是一个典型的资源型城市。近年来，鸡西市委从实际出发，牢固树立绿色发展的理念，坚定不移地推动绿色发展，努力探索资源型城市转型发展的科学路径，初步走出了一条绿色发展的新路子．增创了科学发展的新优势。     

新疆阿克苏地区区域发展问题研究

新疆阿克苏地区位于丝绸之路经济带的重要节点,拥有丰富的油气、矿产、太阳能、风能资源,以及广阔的土地等战略性资源,具有发展资源性产业的远大前景。深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,阿克苏地区应当充分发挥自身优势,从大力培育城镇集群、加快推进区域经济社会一体化等方面入手,大力促进区域经济社会统筹协调发展,提升阿克苏地区的区域发展水平和综合竞争力。     

构筑口岸型特色财源体系

东宁县是国家一类陆路口岸，域内面积7137平方公里，人口21万，居于对俄开放的前沿。近年来，在各级财政部门鼎力支持下，我们以建设沿边工贸旅游城市为目标，发挥地缘、资源等比较优势，举力培育、涵养县级财源，构筑了现实财源与后续财源并重的口岸型特色财源体系，为县域经济发展提供了有力支撑。2003年，全县实现国内生产总值20亿元、财政收入13783万元，比上年分别增长13％和8．9％；今年上半年，两项指标完成8．9亿元、6434万元，同比分别增长18．6％和26．6％。     

加快新疆乌苏市经济发展的思考

新疆乌苏市是天山北坡经济带的重要县（市），区位优势突出，水土、矿产资源丰富。改革开放以来，乌苏市经济发展取得了巨大成绩，但在发展中也遇到了一些问题。今后加快乌苏市经济发展，要立足资源优势，加快推进新型工业化进程；要全方位经营城市，形成城市（镇）建设管理新格局；要发展现代农业，推进农业产业化；要统筹兼顾，加强以保障和改善民生为重点的社会建设。     

万盛的谢菲尔德式转身

资源枯竭型城市如何转型？1987年，英格兰的城市谢菲尔德就给出了一个非标准答案——用体育产业置换钢铁产业，突破资源枯竭型城市的天花板。20多年后的今天，同样面临资源枯竭的问题，有羽毛球优势的万盛能否也来一次谢菲尔德式转身，用体育引领城市的未来？     

加快推进新疆喀什经济开发区发展的思考

设立喀什经济开发区是党中央、国务院为推进新疆实现跨越式发展和长治久安的重大战略决策。加快推进喀什经济开发区的建设与发展，对提高新疆对外开放水平，缩小疆内南北差距具有重大的意义。要大力借助政策优势引入喀什地区发展长期以来稀缺的诸如资金、人才、项目、设备、先进技术等重要的经济发展要素，提升产业发展的基础保障能力，增强内源经济增长能力。