知识窗

一、政府机构改革 1998年4月到2002年上半年,从中共中央、国务院到县、乡进行机构改革。国务院40个部委精简为29个,人员编制平均精简47.5％;中共中央19个部门人员编制平均精简20％;省、市、县政府部门平均精简20％,人员编制平均精简48.2％。 二、国有企业改革 主要有:对国有大中型骨干企业进行公司制改革;军队、武警部队和政法机关不再经商办企业;组建了一批具有战略意义的大型集团,重组后一些企业进行了股份制改造;纺织、煤炭、冶金等行业的部分国有企业实施了破产、关闭。 三、金融体制改革 1997年11月,中国人民银行机构改革开始实施,人民银行省级分行相继被撤消,地市分行也撤消了同一地方重复设置的167个县(市)支行,组建了9个跨地区的分行。同时,政府为四大商业银行注入资本金,成立了4家金融资产管理公司。     

北京市将组建经济和信息化委员会

2009年2月25日,北京市市区县政府机构改革动员大会召开。北京市正式启动新一轮政府机构改革,调整优化涉及19个部门。议事协调机构和临时机构也得到了较大精简和规范,市政府共减少议事协调机构和临时机构27个,精简比例达32.5%。     

该到“精官简政”的时候了

按照党中央、国务院及中编委的要求，省级政府机构改革目前已取得初步进展和成效。 31个省级政府的机构改革方案已全部批复完毕。据了解，这次机构编制精简力度大，机构设置有创新。省级政府内设工作机构由平均 55个减少为 40个，平均精简 20％左右，人员编制平均精简 47％。全     

省级党政机构改革基本完成

根据党的十五大关于积极推进机构改革的总体要求,1999年7月,中央机构编制委员会对省级党政机构改革作出具体部署。目前,省级机构改革已基本完成,全国省级政府精简人员编制7.4万名。——省级政府机构设置由平均55个减少到40个。党政部门内设机构平均精简20%。在人员编制方面,省委部门平均精简20%左右;省级政府机关行改编制平均精     

实行大部门体制的探索与思考

随州建市8年来，以“推行大部门体制、打造服务型政府”为目标，始终坚持走“小政府、大社会”路子，铁腕控制机构、人员编制，初步建立起一套行之有效的科学管理模式，较好地遏制了机构设置、人员编制的膨胀。全市行政、政法编制总量从原省直管的随州市和广水市的总量5569名减少到5134名，减少435名，精简率8％。2000年至今，全市财政供养系数连年负增长，促进了行政成本最低化、行政效能最大化。     

该到“精官简政”的时候了

按照党中央、国务院及中编委的要求，省级政府机构改革目前已取得初步成效。截止目前， 31个省级政府的机构改革方案已全部批复完毕。据了解，这次机构编制精简力度大，机构设置有创新。省级政府内设工作机构由平均 55个减少为 40个，平均精简 20％左右，人员编制平均精简 47％。全国省级政府减编 7.4万人 (不包括政法部门 )，是历次机构改革精简力度最大的一次，可喜可贺。 遗憾的是，笔者日前拜读了第 35期《望》杂志，从施平同志撰写的文章中获悉：某省的三个贫困地区，财政供养人口达 10万人左右。而县一级，一般也都在 5000到 10000…     

地方机构改革进入实施阶段──中编办三司司长王善述谈地方机构改革

１９９７年１１月１８日 ,德国《法兰克福汇报》刊出了一篇引人注目的文章———《未来属于精简机构的国家》。４个月后 ,１９９８年３月１０日 ,九届全国人大一次会议讨论通过了中国政府的机构改革方案。半年后 ,力度极大的中国国务院机构改革如期完成 ,国务院组成部委从４０个减少到２９个 ,部门内设机构精简１／４ ,人员编制精简一半 ,完成了“惊险的跳跃”。１９９９年７月２３日 ,全国地方政府机构改革工作会议召开 ,提出了省级政府工作部门设置限额４０个左右（小省３０个左右、直辖市４５个左右）、省级政府机关人员编制原则上精简一…     

国内要刊

党政群机关少了１１５万人“吃皇粮”经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制１１５万名。此外，市县乡在机构改革中还清退超编人员约４３万人。各级党政机关机构改革基本结束后，事业单位的机构改革也将启动。结合干部人事制度改革，全国普遍推行了干部竞争上岗和岗位轮换。据介绍，经过改革，国务院组成部门由４０个减少到２９个，部门内设司局机构减少２００多个。省级政府机构设置平均由５５个左右减到４０个左右，市（地）级政府机构由平均４５个左右减少到３５个左右，县级政府机构由平均２８个左右减少到１８个左右…     

改革开放以来的历次机构改革资料

1982年开始的机构改革历时三年，国务院部委、直属机构、办事机构从 100个减为 61个，省、自治区政府工作部门从 50— 60个减少为 30— 40个，县政府部门从 40多个减少到 25个；人员编制方面，国务院从原来的 5.1万人减少到 3万人，省、自治区、直辖市党政机关人员从 18万减少到 12万，县市机关人员约减少 20％。 　　1988年开始的机构改革，国务院部委从原有的 45个减少到 41个，非常设机构从 75个减少到 44个，部委内司局机构减少 20％；人员编制减少到 9700人，约 1/5左右。 　　1993年开始的改革，中央各部门行政编制精简 15％，国务院…     

信息纵横

●全国精简已行政编制 115万名。经过四年半的机构改革 ,全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。此外 ,市县乡在机构改革中还清退超编人员约 4 3万人。据中央编委委员、中央编办主任张志坚介绍 ,经过改革 ,国务院组成部门由 4 0个减少到 2 9个 ,部门内设司局机构减少 2 0 0多个。省级政府机构设置平均由 5 5个左右减到 4 0个左右 ,市(地 )级政府机构由平均 4 5个减少到 35个左右。●事业单位机构改革试点即将启动。各级党政机关机构改革基本结束后 ,事业单位的机构改革也将启动。经中央编委同意 ,今年下半年先选择几个中央部门和省市进…     

重庆市人口计生委事业单位机构改革试点工作调查

市人口计生委是市编委确定的市级部门事业单位机构改革两个试点单位之一。经过充分论证、周密准备、精心组织,试点工作取得明显成效。市人口计生委事业单位机构数量由6个精简为4个,精简33％；人员编制由238名精简为217名,精简8.8％。统一思想,找准事业单位机构改革的切入点。改革事业单位管理体制,深化事业单位机构改革,是党的十六大提出来的要求。做好事业单位机构改革工作,是学习贯彻和实践”三个代表“重要思想的具体体现。作为市级部门中率先试点的单位,在市编办的指导下,市人口计生委在制定改革方案时进行了深入研究与讨论,明确了要从人口和计划生育工作的新任务、新要求出发,加强人口和计划生育     

省级党政机关机构改革的任务

这次中央批复我省省委机构改革方案和省政府机构改革方案，分别对党政机l关机构设置、内设机构和人员编制精简以及领导职数压缩，作出了明确规定。省委部门在保持整体结构稳定的前提下，进行个别调整。调整后，省委设置工作机构12个，其中工作部门8个(含省纪检委机关)，派出机构2个，议事协调机构的常设办事机构和部门管理机构各1个；另外设置3个派出机构与省政府相关部门合署办公，     

中央与地方机构改革进展顺利 效果明显

笔者从7月5日至16日中央机构编制委员会办公室在北京举办精简与安置培训班获悉,中央直属机关和国务院机关的机构改革进展顺利,内设机构与人员编制的精简幅度都比较大,特别是专业经济管理部门改革的步子迈得大,内设机构都基本压缩到10个左右,人员编制控制在300名以下。如化工部,已把绝大部分化工产品的定价权交给了企业,把教育培训交给     

市人事局 处级干部竞争上岗工作上下满意

市人事局机构改革、人员定岗分流工作,已于去年下半年全面完成。按照市委、市政府的要求,局机关内设机构从12个调整为9个,精简26％,人员编制从141名精简为70名,精简比例达到50％。处室调整后,因助理巡视员不再兼任、有些处长在2002年12月31日前退休以及部分处室合并等原因,约三分之二的正职岗位空缺。按常规,空缺的职位可由局党组任命,当然也可通过竞争来上岗。     

政府改革:五路突破 两项保证

改革开放以来 ,我国已进行了多轮政府改革。党和国家对政府改革高度重视 ,每一次都提出了硬性的改革指标 ,动作最大的一次要算 1 998年以来的政府改革。这次政府改革在精简人员和机构方面力度最大 ,也算做得最扎实 ,推行最好的一次。国务院以及省一级部门精简了人员编制近5 0 % ,市县乡精简人员近 2 0 % ,全国精简财政供养人员 1 1 5万名 ,机构包括部门内设机构 ,也进行了大幅精简。但目前的政府职能没有根本转变 ,远远不能适应经济社会发展的迫切需要。归结起来 ,目前的行政管理体制还存在以下几个方面问题 :如服务意识淡薄 ,思想观念落后 …     

关于由人大审定机关编制的探讨

改革开放以来 ,地方政府机构的变动已经有过多次 ,由于多方面的原因 ,地方政府的机构改革曾经处于精简、膨胀、再精简、再膨胀的怪圈。在导致政府机构改革陷于不良循环的众多原因中 ,机关编制审定缺乏权威性 ,是一个十分重要的因素。机关编制审定缺乏权威性有许多的表现 :其一 ,国家机关的编制没有严格的法律规定 ,给某些人藐视编制带来了不小的辩解空间。我国至今尚未制定编制法 ,在有关国家机关的组织法 (如人大和政府组织法、法院组织法、检察院组织法 )中 ,涉及人员编制的 ,除对各级人大常委会组成人员的名额有明确的规定外 ,对其他国家…     

公务员，你准备好了吗？

千禧年的“7.12”,三秦大地首脑机关机构改革方案揭晓。省政府工作机构减少16．7％,部门内设机构减少25％左右,人员编制减少50％;省委工作机构在保持整体结构稳定的前提下个别调整,部门内设机构精简10％左右,人员编制减少20％。这意味着数千名国家公务员既得的位置、权力、利益要调整变化,他们面临着一个现实而又紧迫的问题：自己的“饭碗”能不能保住?自己去干什么或自己能干什么?     

文昌：航天建设游带热旅游人气

10月15日，海口新一轮政府机构改革工作起全面启动，市级政府机构改革和同步启动的区级政府机构改革要求在年底以前全面完成。海口此次机构改革所涉及的部门多数是关系经济社会发展的重要部门，改革后的市政府机构，设置31个工作部门中，有25个与省政府对口，约占机构总数的80％。新组建5个工作部门，更名6个工作部门。另外涉及调整、改变隶属关系的事业单位有30多家。海口此次改革的重点主要有三个：     

采取得力措施 巩固改革成果——湘阴县机构改革中人员精简取得新进展

湘阴县是岳阳市确定的县级机构改革试点,1993年3月机构改革方案实施到位后,县直党政群机关由原来的72个精简到37个,精简48.6％,人员由原来的945人精简到661人,精简31.2％;事业单位由原来的761个精简到727个,精简4.47％,人员由原来的9013人     

建设人民满意的政府——海南新一轮政府机构改革综述

4月16日下午，海南省政府机构改革动员大会在海口召开，标志着海南省新一轮政府机构改革拉开序幕。此次政府机构改革后，有10个部门更名。省政府组成部门由原来的21个增至25个，有4个部门由原来的政府直属机构变成政府组成部门，具体是：旅游发展委员会、工业和信息化厅、水务厅、人口和计划生育委员会四个部门。