答复代表建议别厚此薄彼

承办建议时，主动与领衔代表联系；办理过程中，及时与领衔代表沟通；建议答复，也只针对领衔代表，而参与联合提名的其他代表却没有如此“殊荣”。这是一些承办单位在办理代表联合提出的建议意见办理时的态度。     

津南区人大常委会听取10件重点代表建议办理情况

日前，沣南区人大常委会听取了区政府关于10件重点代表建议办理情况的汇报。会议肯定了今年的重点代表建议办理工作，认为建议涉及的承办单位和部门高度重视代表建议办理工作，认真落实，积极推动，取得了明显的效果。会议指出，要在重视代表建议办理的同时，重视对代表的回访工作，做到办理前、办理中、办理后及时与代表沟通。对于建议中涉及的社会长期存在的问题，要制定方案，长期不懈地抓下去，使代表建议真正落到实处，使办理结果真正让代表满意、让群众满意。     

部委“挠头”事简

“把办理代表议案与立法、监督工作结合起来，把办理代表建议与推动有关方面改进工作有效结合起来，充分尊重和考虑代表的意见和建议，切实提高办理质量”已经成为各方办理代表建议、议案的共识。但由于少数建议中掺杂了“利益、水分”等不该有的内容，使得承办单位办理起来也很“挠头”。     

书面意见督亦关键在于效果

近年，市人大常委会每年组织市人大代表到承办量比较大的部门，对代表书面意见办理情况开展集中督办。督办活动由市人大常委会领导带队，承办单位负责人汇报一年来的办理情况，提出相关书面意见的代表与承办单位面对面地交流对办理工作的看法，有的还到现场实地了解办理进展情况，效果不错。这里我结合自己的感受，谈四点想法。     

要让代表对办理结果真正满意

为了进一步提高代表议案和书面意见的办理质量，卢湾区人大常委会对近年来的办理工作情况进行了认真回顾和检查。大家发现，虽然代表对办理工作的满意率在逐年提高，但其中很大一部分是代表对承办单位的办理态度比较满意，而对办理结果感到并不十分理想。     

创新形式 激励履职——思南县代表工作一瞥

加强和改进代表议案以及建议、批评和意见的办理工作，提高办理质量，建立健全人大代表议案和建议制度，规范提出程序，完善办理工作责任制，是思南县人大代表工作的着力点。去年12月，中共思南县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》规定：每年召开人代会时，由人大代表对上次人代会提出的议案和建议、批评、意见办理的承办单位进行测评，满意票达不到全体代表50％以上的，第一年给予“黄牌”警告，连续两年满意票达不到全体代表50％以上的，人大代表十人以上联名可以向承办单位提出质询案，     

福建省人大常委会组织检查组视察检查代表建议办理情况

福建省十二届人大一次会议期间，代表们共提出807件建议。为督促承办单位在法定办结日前完成，提高代表建议办理质量，日前，福建省人大常委会组织8个检查组，对对口联系的承办单位办理代表建议情况进行视察、检查。检查纽采取召开汇报会、现场查看、个别抽查等多种方式检查建议办理情况。在检查过程中，相关检查组还专门听取5件重点建议办理的情况汇报，并邀请提出该建议的代表参加视察、检查活动。对进一步做好代表建议办理工作，     

浅谈督办代表建议、批评和意见

随着人民代表大会制度的健全和完善，代表所提建议、批评和意见的办理、督办等环节不到位的问题已逐步显现出来：办理制度不完善，考核、奖惩制度不健全：一些部门对代表建议存在“重答复轻办理”或“重办理轻落实”的问题，少数单位对办理工作不够重视，敷衍了事：个别承办单位对不能办理的代表建议、批评和意见的答复不够重视，     

交一份满意的答卷——聚焦省十届人大五次会议代表建议办理情况

今年年初，全省各级人民代表大会相继召开，代表本着对人民高度负责的精神提出了不少议案、建议、批评和意见。根据我省有关规定，承办单位应当在接到之日起3个月内办理完毕，情况复杂的，经本级人大常委会代表工作机构同意，可延长至6个月内办理完毕。至此，全省各地的代表建议办理工作已告一段落，盘点今年的代表建议办理工作，可谓是党点纷呈。因此，本刊特推出一组相关稿件以飨读者。     

祝卫：督办不能光看解决率

尽管今年代表书面意见解决率有所提高，但仍有许多代表反映，承办单位对代表书面意见的办理和反馈流于形式，这在很大程度上挫伤了代表履职的积极性。     

图片新闻

6月12日上午，省人大常委会在济南召开省人大代表建议、批评和意见办理工作会议，总结近年来省人大代表建议办理工作经验，对进一步做好代表建议办理工作作出部署。省人大常委会常务副主任高新亭出席会议并作重要讲话，对换届以来我省各国家机关及各承办单位认真办理代表建议工作，给予了充分肯定，对如何做好新形势下的代表建议工作提出了明确要求。     

“群众满意”：“盘点”之根“收获“之本

“抽查显示，整个建议办理情况较好，代表建议得到办理单位不同程度的重视。”市人大常委会人代工委副主任魏学泉表示，多数单位都召开了一把手主持的建议“督办会”，并将建议办理规范化，一些单位还创新了办理形式，注重跟踪办理，使一些跨年度的建议在办理时能够落到实处，避免一些办理周期长的建议“不了了之”。     

湖北省黄冈市人大常委会：人大代表现场给建议承办单位“打分”

2010年11月26日，黄冈市人大常委会组织召开了市三届人大五次会议代表建议办理工作见面会。90名市人大代表与40家建议办理单位坐在一起面对面交流，10余名代表就建议办理工作向有关单位负责人现场提问，并听取答复。     

说了不白说 件件都落实

在2013年的代表建议办理工作中，乌鲁木齐市人大常委会积极发挥监督作用，督促市人民政府及各承办单位认真贯彻落实代表法有关规定，通过坚持领导高度重视、组织机制健全、责任分工明确的办理机制，确保办理工作顺利推进。     

潍坊市潍城区人大常委会个案监督力度大效果好

为提高代表建议的办理质量，平度市人大常委会强化措施，加大力度，代表建议办理工作的质量、效率及代表的满意率总体上有所提高：一是实行动态督办机制，会同政府办公室，采取电话催办、书面督查、登门督办等方式，随时调度力理工作，去年以来先后3次以政务督查的方式，对办理情况边行通报，增强了各承办单位的责任感。二是代表不满意的退回重办。会同政府办向提建议的代表发放征求意见函171件，对代表在征询意见函中反映不满意的9件建议，退回承办单位重新办理，保证了办理质量。三是对重点建议跟踪督办。列代表在人代会期间提出的171件建议逐件分析研究，将代表反映集中、多次提出且一直没有解决的7件建议作为重点建议，组织力量跟踪督办，狠抓落实，从而使代表多次反映的一些“老大难”问题得到了有效解决。     

广东：首次启动代表建议“回头看”

人大代表年年提建议，但建议办理的情况如何？承办单位向代表答复的正在解决或列入计划逐步解决的建议，现在办好了吗？答复暂时因条件未成熟而没有解决的问题，现在条件成熟了吗？每年承办单位向代表承诺要办的事情兑现了吗？近日，广东省人大常委会首次启动省人大代表建议办理工作“回头看”活动，组织部分提出建议的人大代表，视察2008年省十一届人大一次会议以来代表建议的办理落实情况，促使承办单位办理代表建议落到实处。     

质量源于力道——东营市人大常委会“三力”并举激活建议工作

代表建议的提出和办理是代表建议工作的两个方面。确保代表建议质量和办理质量的双提高,是代表建议工作的质的要求。换届后,东营市人大常委会坚持两手抓、双促进，建议工作风劲帆扬，作用凸显。在前不久召开的市人大代表建议工作会议上，10名人大代表和9个承办单位走上领奖台，以“典型”身份接受褒奖，而荣誉背后，是沉甸甸的实绩。     

陕西眉县：代表建议全上网 履职办理齐公开

日前，陕西省眉县人大常委会决定将县十六届人大三次会议69件人大代表建议内容和办理情况在眉县人大网全程公开。一是将人大代表建议的领衔代表、代表团、题目及内容和承办单位、交办日期、承办期限等公布在眉县人大网上，便于选民了解代表的履职情况；二是及时将承办单位的办理结果和办理报告在网上公布，接受代表和人民群众的监督。     

建议办理单位没有按答复办理怎么办

答：代表向人民代表大会提出建议、批评和意见，是法律赋予代表参与管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的重要权利，是执行代表职务。监督国家机关工作的一种重要形式。对代表提出的建议、批评和意见，承办单位对代表的意见和建议必须限期办理完毕并书面答复代表，以保证代表意见建议的办理效果。     

安徽省望江：建立代表建议督办“四方联动”新机制

安徽省望江县人大常委会高度重视代表建议督办工作，在实践中积极探索推行了一系列行之有效的新举措，形成了四方联动的督办新机制。一是坚持每年初邀请县委书记、县长参加主任会议，共同研究、遴选确定10余件重点督办的代表建议，按照工作联系分工落实。二是年中召开重点代表建议督办见面会，安排代表与承办单位面对面交流；要求部门单位开门办理代表建议，邀请代表共商建议办理工作，