加强社区文化建设构建和谐社会——关于贵阳市社区文化建设的调研报告

贵阳市辖六区三县一市,面积8034平方公里,现有街道办事处43个,社区居委会426个。随着贵阳市经济社会的快速发展,社区的功能日益拓展。如何适应社区居民社会生活多样化,个性化的新趋势,不断满足群众的精神需求,提升社区文化含量和文化品味,为构建和谐社会、和谐贵阳提供精神支柱,是当前我市社区工作需要研究的重要课题。     

与时俱进积极探索争创一流文明社区

遵义路街道办事处地处贵州省省会贵阳市中心,面积1.83平方公里,人口5万余人,社区居委会8个,企事业单位74个。辖区内有美丽优雅的迎宾大道——遵义路,有玉带缠绕着的南明河;有设施一流的贵阳火车站;有全省最大的省国际经济技术交易中心;有省广电厅、电视台等新闻媒体单位;还有省市政府职能部门,10余家铁路系统单位,以及7所中、小学、幼儿     

贵阳市民族地区城市社区治理问题研究——以花溪区花孟社区基层党组织建设为例

贵阳市花溪区花孟社区属于典型的少数民族城郊型农业社区,在社区治理中普遍存在集体经济发展受限,社区党组织机构设置不健全,以及服务群众工作机制不完善等问题。应通过建立相应的解决路径,使居委会职能发挥到位,切实夯实社会治理和服务网底的实效性。     

多中心理论视野下的社区发展路径分析

多中心理论是以美国现实的公共管理实践为蓝本发展起来的一套理论分析模型,这一模型集中体现了半市场化的竞争、协作机制在公共管理中的具体运行逻辑。与多中心理论的基本发展方略不同,我国城市社区治理中逐步形成的社区居委会一支独大的格局正在对社区发展产生一系列的负面影响,破除这些影响的方法就是打破居委会的绝对优势地位,发展社区其他组织,深化社区组织的职业化、专业化发展程度,形成基层公益物品供给的多中心状态。     

居委会参与社区矫正的动力机制构建研究

我国居委会参与社区矫正存在居委会成员对于社区矫正工作的了解程度不高、居委会参与社区矫正工作的经费严重不足、参与意识薄弱、对居委会参与社区矫正不力的惩戒力度不够等问题.应从以下方面进行完善:一是增强居委会成员法律意识,改变人员结构;二是增加居委会经费来源形式,恢复自治属性;三是增强集体意识及社会价值意识,完善法治惩戒措施...     

建立“五个机制”加强流动党员管理

斫口区是武汉市的中心城区，下辖11个街道130个社区居委会。近年来，斫口区委充分发挥社区党组织在构建和谐社会中的作用，以社区和谐有力地推进了社会和谐。     

社区参与:对社区居民与居委会互动关系的透视

居民与居委会的互动关系在某种程度上反映了基层社区中国家与社会的关系。在社区参与积极性高、参与形式多样化的社区,社区居民和居委会的互动关系体现为一种互惠合作的双向互动关系。一方面,居委会通过对社区参与的引导和控制,实现了社区控制和社区服务的双重目的;另一方面,居民通过内容丰富的社区参与增强了自身的自主性,扩大了社区的自治空间。     

转型期社区居委会建设要处理好四种关系

一、居委会与基层政权的关系 居委会是一个自治组织,有独立的法律地位,与其他机关组织彼此都是独立的主体,没有隶属关系,没有领导和服从关系。根据居委会的性质和职能我们不难看出,居委会的权力来源是社区的居民授权,而不是上级行政机构授权;其权力性质是社区自治权,而非国家公共权力,居委会不是政府系统中的组成机构。居委会是社区居民通过契约方式产生的,它必须代表社区居民普遍的利益和要求。作为社区居民意志的代表性机构,它有义务向政府部门反映和传达居民要求,维护社区居民的合法权益。     

城市基层管理体制改革“贵阳模式”初探

随着经济社会的不断发展,我国城市行政管理体制中传统的＂市-区-办事处-居委会＂模式已不能适应形势的需要,亟须探索新的管理体制。针对这一问题,贵阳市开展了＂市-区-社区＂体制的试点,为城市基层管理体制积累了初步的经验。     

不完全契约下社区居委会改革策略析论——基于T市B区基层社区的经验研究

城市社区居委会高负荷运行是转型期中国基层治理逻辑、基层政府行政制度实践和社会运行机制交织形成的过渡性现象。以去行政化为核心的居委会减负改革与居委会过度行政化、居委会负荷未有效缓解并存的现实表明,深入分析居委会改革对策,需要更具包容性的理论框架和分析路径。居委会负荷过重现象的生成机制为:在不完全法理契约下,社区居委会责任无限、权力有限,责权结构性失衡;在不完全行政契约下,社区居委会权力模糊、依附性强,制度化建设薄弱;在不完全自治契约下,社区居委会利益表达、利益协调能力弱,利益满足机制匮乏。去行政化仅是居委会减负机制的选择性途径,实际上,居委会的治理效能受社区治理结构的复合性与多元性影响,因此,社区居委会改革的关键并不在于简单片面地去行政化,而在于治理结构适应性调整与治理资源有效整合,进而增进其在社区治理绩效中的贡献率。     

人户分离下的社区管理模式新探索——基于大明湖街道办事处南北历山和舜井社区的调研

“人户分离”是目前社区社会管理中面临的普遍问题，如何在现有制度下创新管理模式以适应这种挑战是居委会的新课题。大明湖街道办事处的南北历山和舜井社区居委会是济南市人户分离现象较为突出的一个社区，在多年摸索中总结出了一套行之有效的应对措施。居委会首先变更指导理念，变“以地域为依据提供服务”为“以人为依据提供服务”，创新形成了“三站式管理”、“244、时服务热线’’和“居委会流动办事”3种服务方式，并积极探索“双向管理”新模式。居委会“以人为本”理念的树立和积极发挥党员作用是成功的主要原因。     

城市社区居民委员会直接选举研究

社区居委会直接选举作为扩大基层民主的有效形式,已经成为全面推进城市基层民主的突破口,受到社会各界越来越多的关注。本文选取社区居委会直接选举中的两个环节进行分析,梳理了社区选举过程中的程序规范及存在问题,以期进一步推进城市社区居委会直接选举的程序化、公平化。     

社区在构建城市和谐社会中的作用探析

社区是社会构成的基础,是整体社会的一个缩影。和谐社区的建设对构建和谐社会具有重要意义。在构建城市和谐社区的过程中也存在一些问题。加强社区建设,构建和谐社区需要从以下几个方面入手:理顺政府行政管理系统与社区自主管理系统的关系,实现政府管理社会公共事务与社会自主管理相结合;加强社区民间组织的建设,创建一个社区生活自我服务的社区服务系统,完善社区的社会保护功能;完善社区居委会的组织结构,使居委会工作制度化、规范化;扩大社区居民自治的参与程度,倡导居民形成认同感和归属感。     

构建社会组织与社区居委会的长效合作机制

推进社区治理现代化需要社会组织与社区居委会的全面良性互动与深度合作。从现实情况看,总体上处在由一般松散型合作向深度合作过渡阶段,尚未达到理想状态。原因在于:国家政策层面缺少常态化的合作机制导向,在顶层设计上存在先天不足。社区与社会组织缺乏动力以及街道办事处没有搭建好双方合作的平台。解决的办法:一是搞好顶层制度设计;二是社区居委会与社会组织都要具有开放、尊重、包容、合作意识和内生动力;三是街道办事处通过公益创投等形式为社会组织与社区居委会合作搭建平台。     

对社区居委会无限事务与有限职权矛盾的思考

在当前改革深化、体制转轨、结构调整、社会矛盾凸显的新形势下,无限事务与有限职权之间的矛盾,仍然是社区居委会当前面临的突出问题。其原因主要有:权微责重,管理体制不清;责重利薄,队伍心理不平;机制失调,工作关系不顺。而要解决这些矛盾,就必须权随责放,赋予社区居委会相应的权力;费随事转,增强社区居委会的自我运行活力;负随责减,切实减轻社区居委会工作负担;锐意创新,善于借鉴先进地区的有益经验。     

推行一区一警维护社区安全

大南街道办事处面积约.33平方公里,辖6个社区居委会,现有常住人口1.67万人,暂住人口1380人。由于地处城市中心区,人员流动量大,辖区内治安状况比较复杂。今年以来,根据区委、区政府的统一部署,在街道党工委的统一领导和直接参与下,在公安部门的积极支持下,结合社区整合和开展社区建设工作,各社区开展了全面的     

强化领导 不断创新 开创全福街道精神文明建设新局面

历城区全福街道办事处位于济南市北园大街东首,面积5.07平方公里,下辖12个社区居委会,总人口513万人。近年来,街道党工委、     

社区居委会选举冷漠问题研究

随着社区自治的不断深化发展,社区居委会的自治功能也日益壮大,社区居委会选举地位也日益重要。但是无论在城市社区居委会直接选举还是在社区日常自治工作上,居民表现出参与热情不高,参与度低等问题。本文初步探讨了社区选举冷漠问题的原因,并提出若干策略和建议。     

百姓贴心人 橙乡保平安——信丰县公安局安西派出所

信丰县公安局安西派出所位于享有“中国脐橙之乡”美名的赣州市信丰县安西镇莲丰大道上，派出所现有民警5人，巡防队员3人。派出所管辖有1个社区居委会，14个行政村，常住人口45000余人，外来暂住人口500余人。     

宁都县公安局黄石派出所保一方平安 促社会和谐

宁都县公安局黄石派出所位于享有“客家傩戏之乡”美誉的赣州市宁都县黄石镇。黄石派出所辖1个社区居委会，16个行政村，常住人口4．1万余人，外来暂住人口100余人，各类行业场所500余家。