上海市酒类商品产销管理条例

第一条 为了加强本市酒类商品的产销管理,保护消费者和经营者的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条 本条例所称的酒类商品,包括白酒、黄酒、啤酒、果酒以及其他含有乙醇的饮料。 第三条 在本市行政区域内从事酒类商品生产、批发和零售业务活动,应当遵守本条例。 第四条 上海市商业委员会是本市酒类商品产销管理的行政主管部门。 上海市酒类专卖管理局(以下简称市酒类专卖局)在上海市商业委员会的领导下,具体负     

对加强和完善食品安全黑名单公示制度的思考

全国各地实施的食品安全黑名单公示制度不但可以增加消费者对食品安全的信心,而且可以促进食品企业增强自律、政府部门加强监管,在保障公民知情权的同时提高食品监管部门公信力。但由于此制度的宣传力度不大、公示的程序、方式、标准、责任设置等不统一,特别是在立法方面的不完善导致各地实施情况参差不齐,实施效果不尽人意。对此政府应加大宣传力度,改进公开方式,建立统一发布共享的信息平台,特别是要制定和完善相关法律法规。     

未成年人刑事案件审理中社会调查制度的实际运用与分析

我国较早就开始进行未成年人刑事案件社会调查工作的实践探索,各地法院结合自身工作实际出台制度规范、完善操作规程、加强协调配合,在工作实绩上取得一定成果。2012年修改刑事诉讼法吸收了既往法学理论成果及司法实务经验,在立法层面上设立了未成年人刑事案件社会调查制度。未成年人刑事案件社会调查制度施行后,应当关注其在司法实践中的运行效果,进而进行相关的理论研究,以有效促进我国未成年人刑事案件社会调查制度的完善。在实务操作层面,立法只是对社会调查主体、社会调查程序、社会调查内容等方面进行了较为原则性的规定,该制度设计并不能够完全解决开展未成年人社会调查工作中出现的各种问题。在实践中制度运行仍面临制度适用率不高,调查主体缺乏中立性、专业性和权威性,调查方式主观性较强,调查制度适用不平等,社会调查报告法律地位不明确,调查报告存在弄虚作假的情况等问题。本文结合四川省全省法院开展未成年人社会调查工作的情况,以案例统计分析、走访座谈等实证调研为基础,对未成年人社会调查制度在实践运行中存在的问题提出完善建议。     

在全国科技法制建设工作研讨会上的讲话

在全国科技法制建设工作研讨会上的讲话（１９９３年１２月２４日）江天水我们这次会议，是要探讨为适应社会主义市场经济体制如何加强科技立法问题，各地还要介绍经验，就科技立法工作中的一些问题进行研讨。我讲三个问题：一是汇报一下八届全国人大立法规划的初步设想；...     

关于反暴利立法问题讨论述要

关于反暴利立法问题讨论述要亦冬近年来，我国反暴利立法的问题引起了广泛的关注，现将有关观点概述如下：一、全国各地反暴利立法情况简介早在１９９１年，原国家物价局就已将反暴利法列入立法规划，后因价格法尚未出台而放后．今年３月推出《关于商品和服务实行明码标价...     

论地方立法的公众参与

自中共十七大提出"科学立法,民主立法"以来,全国各地积极响应,公众立法参与意识有了显著提高,但在实践中公众参与地方立法仍然存在诸多难题。本文拟对现阶段公众参与地方立法存在的一些问题进行探讨,以期对推进我国地方立法的公众参与有所裨益。     

2003年面向社会服务的司法鉴定工作统计报告

2003年是同务院赋予司法行政机关指导面向社会服务司法鉴定工作的第五年，全国各级司法行政机关在认真履行职责的过程中，继续保持和发扬开拓进取、艰苦奋斗和实事求是的精神，调查研究，协调合作，促使各地司法鉴定工作朝着法制化、规范化的方向循序渐进地健康发展。一、司法鉴定制度建设及总体情况2003年，司法鉴定立法状况仍然保持在原有的黑龙江、重庆、吉林、深圳、河南、湖北、江西、四川、河北、山西等十个省市地方性法规以及两个司法部部颁规章。大多数已将《司法鉴定管理条例》列为近期地方立法项目的省(市、区)，受到《全国代表大…     

关于建立调查令制度若干问题研究

本文在借鉴两大法系国家和我国其他地区立法基础上,结合上海法院实施调查令制度的实践,对调查令制度的含义、特征及其在诉讼中的法律地位、建立符合我国实际情况的民事诉讼调查令制度的基本构想,以及在实施调查令制度中迫切需要研究解决的一些配套措施等进行阐述。旨在建立当事人取证保障规则,为民事诉讼证据立法提供参考意见。     

喜看农妇获立法建议奖

合肥市杏花镇的农妇姜广元得知安徽省政府向社会公开征集2007年度立法项目建议后．根据自己调查了解的情况．提出了加强职业技术教育和培训的立法建议。她没有想到是，省政府很快将此列入了立法计划．她也获得安徽省立法建议奖。     

竹立家：加强反腐败国家立法是反腐的关键

加强反腐败国家立法，也就是从制度设计层面堵住腐败漏洞，这是反腐的关键。近年来，全国各地反腐力度很大，查处了大量违法乱纪干部，但反腐形势却越来越严峻，一方面是大力度反腐，     

浅议司法鉴定地方立法的创新

我国司法鉴定体制改革是自下而上地逐步推行的,各地司法鉴定地方立法,在国家司法鉴定制度的逐步完善中发挥了积极的作用。重庆市人大常委会在全国人大常委会颁布《关于司法鉴定管理问题的决定》的推动下,于2007年11月23日,在全国率先修订了司法鉴定的地方性法规《重庆市司法鉴定条例》。司法部司法鉴定管理局给予了高度的肯定和评价,认为该《条例》“会对各地司法鉴定法制建设产生积极的影响”。本文主要谈一些就《条例》修订中的做法和体会,为进一步加强司法鉴定地方立法抛砖引玉。     

“增强企业活力与经济法制建设”研讨会综述

<正> 为了促进企业经营机制的转换和改革的深化,西北政法学院经济法系举办了“增强企业活力与加强经济法制建设”研讨会。来自全国各地的理论和实际工作者70多人参加了会议。会议讨论的主要观点如下: 一、关于企业立法的指导思想加强企业立法是增强企业活力的法律保障。与会同志比较一致的观点认为,当前应转变企业立法的指导思想,必须始终坚持将解放和发展社会主义生产力作为我国企业立法的根本指导思想,彻底清除一切“左”的思想观念的束缚,从“姓资姓社”的长期困扰中解脱出来,突破以所有制     

“司法文明指数2015”评估方案和排名分析

在总结2014年试点评估经验的基础上,“中国司法文明指数2015”对指标体系、问卷设计、调查方法等方面做了重要升级.在保留10个一级指标的同时,对其内容和排序做了微调;将原来50个二级指标缩减为36个;将原来5套问卷减至2套;将原来97个问卷题目重新设计为74个;将原来在全国9省市的问卷调查范围,扩大到20个省、自治区和直辖市.本指数继续坚持民众对司法工作满意度评估为导向,通过独立收集的最新调查数据,力求真实反映全国各地司法文明建设的全景或全貌、强项和弱项,为各地加强司法文明建设提供一面可供借鉴的“镜子”.     

法律监督地方立法对宪法实施的作用

2008年9月起,全国出现了一轮由北京市人大常委会引领的法律监督地方立法热潮。法律监督地方立法是各地省级人大常委会制定的有关检察工作的决议决定。这一动向回应了人民群众对司法公     

刑事执行立法理论研讨会综述

刑事执行立法理论研讨会于１９９８年７月中旬在北京召开。来自全国各地的专家、学者共８０余人参加了会议。此次会议的中心议题是刑事执行立法的必要性、科学性和可行性。现将会议的主要观点综述如下：一、刑事执行的界定及其依据刑事执行立法的认识基础是对刑事执行的科...     

律师行业全国各级人大代表、政协委员总览

为了更好地了解全国律师参政议政的情况,本刊在第三期刊出了各地律协提供的本地区中担任人大代表和政协委员的名单和数据(截止时间为2008年2月24日);全国两会之后,本刊在第四期又对十一届全国人大代表和十一届全国政协委员中的律师进行了专题报道。这期间,有地方律师协会给我们发来了补充资料,使本刊之前刊出的数字有所变化。为全面了解各地律师进入各级人大、政协的情况,我们根据各地律师协会提供的补充资料,综合刊出。★为变化的数据。——编者     

住房公积金运行和管理情况的调查思考

前不久,我们会同建设部住房公积金监督管理司,对全国住房公积金运行和管理情况进行了调查。调查发现,自2002年国务院修订发布《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》(以下简称《通知》)以来,在国务院有关部门和各省(区、市)政府的共同努力下,住房公积金的管理体制逐步完善,监管体系基本形成,管理工作进一步规范,业务发展速度明显加快。2005年,全国住房公积金缴存额突破2000亿元。各地采取有效措施,简化程序、降低费用、优化服务,保证住房公积金的合理提取,促进个人住房贷款业务的较快发展…     

当前地方立法的问题、原因及对策

地方立法是我国法制建设的重要基础。在建立社会主义市场经济的新形势下,全国各地立法的积极性很高,地方立法的工作量大大增加。适应贯彻落实“依法治国”方略的需要,地方立法工作者需要认真研究和解决地方立法存在的问题,切实提高地方立法质量。一、当前地方立法中存在的问题和原因(一)立法程序缺陷明显,弊端突出公正是法律价值所在。法律公正,不仅仅是对法律内容提出的要求,就制定法律的立法程序来说,也有公正的客观需要。当前我们在     

地方立法的程序

<正> 地方立法是地方权力机关为了保证宪法、法律、行政法规的实施,及时、有效地管理本地方事务而进行的一种制定地方性法规的活动。目前,地方立法确立的时间还不久,我国的法律也未对地方立法程序作具体、明确的规定,实践中各地在认识上和实践中做法也不统一。那么,应该如何来划分地方立法程序的阶段呢?我们认为应根据全国     

从西安市专利实施的情况看科技进步法的制订

1985年4月1日,《中华人民共和国专利法》的实施,是我国科技立法史上新的里程碑,也是我国科技立法一次成功的尝试。 专利技术是一种受专利法保护并在一定期限内给予其申请人独占实施权的科技成果,为了探讨科技进步法的拟订,协调科技进步与社会、经济的发展步骤,我们对西安市专利申请和实施的情况作了调查,调查的结果从西安这一地区反映了我国科技立法的成绩和欠缺,为进一步完善我国科技法制,拟订科技进步法规提供了一些依据。