现代大学制度视域下的学术权力与行政权力

建立现代大学制度,是我国高等教育改革和发展的必然要求。现代大学制度建设的关键问题之一在于处理好学术权力与行政权力的关系,本文基于行政权力与学术权力运行中存在的问题进行分析,提出解决两种权力协调的具体途径,促进我国高校中学术权力与行政权力的良性互动,从而逐步建立有中国特色的现代大学制度。     

学术共同体视域下学术带头人领导力评价体系的创新研究

高校学术带头人领导力对高校人才队伍建设的发展起着至关重要的作用。当下,不少高校并没有建立健全完善的学术带头人领导力评价机制。在学术共同体视域下,以量化考核为核心的学术带头人领导力评价机制,凸显出过分注重管理目标、过于强调学术成果的数量,缺乏对学术带头人综合素质的定性分析等学术共同体评价体系学理性的矛盾。通过揭示其抹杀学术带头人的创造潜能、滋生大量学术泡沫、学术垃圾,引发学术不端行为和浮躁学风,严重危害科学研究健康发展等不良影响。而立足于学术共同体视域上,对学术带头人领导力量化考核评价体系进行以人才为标准的创新研究改革,实现从学术管理到学术治理的思维方式转变,建立高门槛、宽领域、全方位监督的学术带头人领导力评价体系。     

基于“人”之观点的公共行政研究

公共行政的发展绕不开人的话题。关于人的认识与假设一直都在影响和伴随着该学科与实务领域的演进。在公共行政发展史上,曾出现过将人视为机器辅助物的物化人、重视人际关系的社会人。同时,还存在着基于利益要求的不同人性假设:一种天然的服务于公共利益的公共性品格,一种追求自我私利最大化的自利性品质,及一种基于公共利益与自我利益满足为行为动机的复杂性本质。对人的不同看法与对人性的不同假设导致出现了不同的行政学理论及实务中的不同行政方式。     

人的发展:制度变革的价值目标

人的自由全面发展的实现与社会制度的变革密切相关。制度对人的发展产生积极和消极的双面作用,但其积极的作用是最根本的。构建和谐社会、促进人的发展要求制度变革要注意以下关系:经济建设为中心与以人为本;效率与公平;社会和谐与个人自由发展;自由与秩序;稳定性与变动性。     

治理视域下我国高校学术治理体系建设

学术治理体系建设是高校深化改革的核心环节.当前,学术权力的主导地位尚未确立;教授在学术治理的作用比较有限;学术委员会的体制机制不完善;相关制度不健全等等.针对高校学术治理在制度、实践层面的困境,本文从丰富学术治理的理论体系,完善学术治理的结构体系,强化学术治理的功能体系,创新学术治理的方法体系,健全学术治理的制度体系以及深化学术治理的运行体系等六个方面入手,探讨分析了解决的途径与举措.     

现代性语境下高校学术量化评价的隐忧及超越论析

自启蒙运动以来,现代性逐渐深入到社会发展的组织与制度中,对人类的生产与生活样态产生了极其深刻的影响.现代性以理性与自由为主旨,激活了人类的潜在力量,推动了社会文明的发展,但与此同时也存在诸多隐忧与悖论.就当前而言,受现代性的观照,量化评价存在三大隐忧:其一,对工具理性和形式合理性的崇拜,遮蔽了学术的本真意义与价值;其二,学术评价的技术理性束缚了学者主体性;其三,个人主义与工具理性的结合让学术道德陷入危机.基于这种现代性困境,有必要复归学术意义世界,平衡工具理性与价值理性;张扬主体意志,维护学术自由;培育学术德性,完善学术伦理规范.     

西方“以恶抑恶”的制度伦理及其正义价值取向

作为西方经济文化形态的制度伦理以人性本恶为出发点,演绎出以法正义为核心,“以恶抑恶”、“以恶增善”的制度伦理,它内涵着契约和法治精神的设定主体、分别物权、公平转让和各得其所的“分构”性正义价值取向。西方政治文明的历史传统为我们建构中国特色社会主义制度伦理提供了思想资料。在弘扬本国优秀文化传统的同时汲取西方“以恶抑恶”制度伦理法正义诉求的合理内核是当前一个亟待研究的课题。     

我国事业单位制度变革的路向与策略——一个公共治理的分析框架

在公共治理框架下的我国事业单位变革的总体思路应该是统筹规划,全盘布局,分类改革,分立政策,分别引导,分层操作,通过深层次制度变革和配套政策引导,将现存的事业单位各自引导成长为不同的社会治理主体部分,从传统的一元治理模式(即政府管理社会事务)向多元治理模式(即政府、企业、第三部门共同治理社会事务)方向发展。其中公益性事业单位的改革是我国事业单位改革的重点和难点,要针对这类事业单位改革目标进行二次认定,区分为政立事业单位和社立事业单位,并设定各自的改革方向和变革路径。     

信访制度变革的法理学思考

当前,我国学术界发起了一场关于信访制度的存废之争,双方各执一词,两方看似均有道理,但信访制度的存在不是单单研究是存还是废便可圆满解决的问题,它涉及国情、民情等许多不可避免的实际问题,因而"存必改之,废必缓之",使信访制度既要成为预防社会失控的安全阀的同时,又要扮演人民自力救济的最重要的法宝.     

非诉纠纷解决机制框架下的信访制度变革

信访作为中国一种特有的制度,在不同历史时期成功演绎了解决社会纠纷、监督政府行为、沟通行政两者间关系等诸多角色,然而在新时期信访制度却遭到了质疑和冲击。关键在于缺乏一整套符合中国国情,且真正有效的非诉纠纷解决机制。为此,当务之急是将信访制度纳入非诉纠纷解决机制(ADR)框架,从而更加高效、便民地化解社会纠纷。     

“划一”与“创新”的制度困境及其消解以组织理论的视角审视现代西方社会制度的变革

制度创新有其必然性。西方技术理性的片面化发展,使社会政治制度也陷于标准化的技术理性控制之下,最终表现为制度创新与技术理性标准化的冲突,并导致组织冲突的形成与发展。而组织冲突的消解将最终依赖于制度创新,实现制度创新则应该以所有制关系变革为前提。     

我国环境影响评价制度之“评价”与完善

环境影响评价制度是我国环境法律制度的核心内容之一;八年来《环境影响评价法》的实施使环境影响评价制度的不足逐步显现;环境影响评价制度应在规划环评的完善、公众参与的推进、替代方案的实施、＂第三方＂评价以及后评价等层面不断突破。     

“能动生存人”：教学管理的逻辑起点

任何一种管理理论或方法均以一定的人性假设为基础和逻辑起点.教学管理活动的特殊性使普通管理学的人性假设不适宜于此,应将教学管理的主客体定位于"能动生存人"这一逻辑起点上,以满足教学管理的特殊要求.将"能动生存人"作为教学管理理论的人性假设,就应该从对人的生命的深刻体悟出发、从人的生存性出发、从人的能动性出发来实施教学管理.     

政治哲学视野下的“无赖假设”

休谟的"无赖假设",绝不是对人性的贬低,它只是一种"应然"和"实然"、公共领域与私人领域的区分,以及方法论上描述与分析的不同应用。"人性善"不能作为政治制度设计基础的主要原因在于,"人性善"从未得到过有效的证明,将其视作政治制度的基础也不具有普遍同意和普遍接受的特性。"无赖假设"并不排除政治家道德修养的必要性,二者是一个可以相互融合的人性。     

“参与民主”视域下农村政治参与制度探微

参与民主兴起于20世纪60年代,它重新解释了政治与参与的含义,倡导直接参与与代议民主的政治模式,是一种渐进式改革方案。参与民主适应了经济发展条件下大众的民主需求,对推动我国基层民主自治具有一定的借鉴意义。我国的农村政治参与制度经历了人民公社时期与村民自治时期,受乡镇行政权力干预、农村政治参与制度供给不足与政治参与主体性低等多种政治系统因素的综合影响,目前的农村政治参与已进入拐点,农村政治参与制度需要转向。理顺乡村关系,加强农村政治参与制度建设、农民主体培育、乡镇政府与村民互动可优化农村政治参与制度。     

社会资本理论视域下高校参与式治理机制研究

高等教育事业的发展关乎中国的未来。目前,我国高校由于各主体间信任基础薄弱、普遍的互惠规范以及立体的社会网络结构未建立,导致管理体制存在行政化、多层次化以及参与主体单一化等问题,制约了高校创新与育人双重目标的实现。为此,高校应积累和生产社会资本,拓展高校治理的主体,构建强有力的信任基础、立体的社会网络结构和普遍的互惠规范,完善高校参与式治理机制,促进高等教育高质量发展。     

“大数据”背景下侦查工作的变革

信息化时代产生的"大数据"给传统社会带来颠覆性变革,同时"大数据"对于公安侦查工作也带来了新的机遇与挑战,围绕"大数据"时代的侦查工作的变革展开论述,探讨如何适应"大数据"要求改进侦查工作,对于更好地做好侦查工作、提高侦查效益具有实际价值。     

“信息化条件下军事人才培养”学术研讨会综述

中国军事教育学会“信息化条件下军事人才培养”学术研讨会于十月下旬在成都召开。研讨会的主题是:全面贯彻第十五次全军院校会议和全军军事训练会议精神,落实胡锦涛主席关于信息化条件下军事人才培养的指示,积极推进中国特色军事变革,深入探索军事教育发展和军事人才培养规律,深化院校教育教学改革。进一步明晰了信息化条件下军事人才的科学内涵和军事人才培养的重点。国防科技大学阳仁宇指出军事人才的科学内涵有广义和狭义之分,广义的信息化军事人才指适应军队信息化建设和打赢信息化战争要求的,在复杂电磁环境下具有良好信息素养的军事…