日本-南太岛国关系发展及中国的应对

冷战结束后,日本与南太岛国的关系出现了加速发展的趋势。日本借由日本与太平洋岛国首脑峰会(PALM)机制,积极参与南太地区事务,不断巩固和拓展其在该地区的战略利益,进一步强化了南太岛国在经济和政治领域对它的依赖。日本在相关国家的所作所为,有着遏制和弱化中国在南太地区快速上升的影响力的主观意图。中国在这一地区具有长期开展合作的基础和广泛的战略利益。有鉴于此,中国应加快建立本国与南太岛国领导人峰会机制,构建双边对话的顶层设计;加强一带一路南太支线的建设,为南太岛国提供亟需的公共产品;建立中日在南太问题上的对话协调机制,妥善处理与日本在该地区的战略摩擦,为打造一个繁荣、稳定、开放的南太平洋作出贡献。     

论澳大利亚的南海战略目标及政策选择

澳大利亚虽然不是南海争端的直接当事方,近期却积极介入南海事务,体现了其深刻的国家利益和战略目标考虑。一方面,南海是澳大利亚连接与亚洲各国海上贸易的重要运输通道,同时,南海及其周边地区的安全与稳定,也与澳大利亚自身的国家安全息息相关;另一方面,作为美国的重要盟友,澳大利亚积极配合后者实现"重返亚太",钳制中国的战略诉求。同时,作为自命不凡的"中等强国",澳大利亚也希望参与南海多边机制的建立,掌握地区事务的话语权。本文在深入分析相关研究成果和中外文献资料的基础上,旨在进一步探讨澳大利亚南海战略目标形成的原因、政策选择、主要特征及未来走向。     

澳大利亚国防政策新动向

2009年澳大利亚政府公布了新国防政策,对未来亚太局势做出了新的评估.新国防政策最引人注目的是清晰地提出"中国威胁论"和"国防独立论".澳首次毫无遮掩地指出,中国崛起给亚太地区带来危机,是澳潜在的威胁;澳同时首次提出,尽管美国依然是盟国,但澳必须考虑"国防自强".澳国防政策这种新基调的出现具有深刻而复杂的原因,其中新经济危机的爆发、新兴国家的崛起、对美国地位的质疑以及澳大利亚自身外交战略重心的转移是最主要的动因.在当前国际环境中,澳新版国防政策要打破传统模式进而实现其战略目标,将不可避免地受到亚太地区大国博弈关系的制约.     

冷战后澳大利亚对东帝汶政策的评析

在东南亚地区,随着束埔寨问题的解决,东帝汶问题就成为该地区最主要的安全问题之一。东帝汶问题自1974年印尼入侵东帝汶以来一直是地区热点之一。在东帝汶走向独立的过程中,外部大国特别是澳大利亚发挥了特殊的作用。本文试图通过对东帝汶独立过程中澳大利亚外交政策的演变来探究澳大利亚作为中等强国的外交逻辑。     

法国介入印太安全：路径、动因与制约因素

在大国竞逐印太背景下,法国也推出自身的“印太战略”,并将安全领域作为其介入印太事务的主要路径选择,目的是通过利用自身相对优势,加强对印太的战略参与,维护法国海外领土、公民安全以及经济战略利益,同时彰显法国及欧洲的战略自主,振兴法国的大国地位。从实施角度来看,法国以加强在印太军事存在为抓手,重视发挥海外领地的作用,同时借力欧洲对印太的参与,致力于打造多样化的印太安全合作伙伴关系。法国积极介入印太安全事务加剧了印太地缘战略环境与安全态势的复杂性,对中法关系也有一定的影响。但受多种因素的制约,法国介入印太安全事务短期内难有大的作为。     

拜登政府气候外交战略：动因、进展与制约因素

拜登政府上任以来,将应对气候危机作为内政外交的优先议题,对内推行气候新政,对外实施积极的气候外交战略,以此促进美国经济社会整体绿色转型发展、维护美国国家气候安全、恢复美国的国际信誉和全球领导力。在全球层面,美国重返《巴黎协定》,发起“领导人气候峰会”,在联合国及七国集团等多边平台推动气候合作;在区域层面,美国将“印太”地区作为推进区域气候外交的重点,充分利用四方安全合作机制、“印太经济框架”、美国—东盟合作机制等小多边平台,提升“印太”地区应对气候变化的能力;在双边层面,美国以欧盟为重点加强同盟友之间的气候能源合作,同中国、印度、南非、印度尼西亚等新兴市场国家开展气候外交。拜登政府的气候外交战略对国际社会应对气候变化、促进绿色经济发展带来积极作用,但也在一定程度上加剧了全球气候治理领导权之争,可能引发新一轮全球贸易保护主义,并使大国“绿色竞争”更为激烈。需要注意的是,拜登政府气候外交战略面临国内外诸多挑战,国内党派分歧、地方政府反对等因素或阻碍美国履行气候变化国际承诺,美国同中国、欧盟等大型经济体之间的关系复杂演变也可能会制约其开展气候外交行动。     

澳大利亚-印尼海上安全合作:动因、现状与影响

澳大利亚和印尼作为海上近邻,共同面临着海上非传统安全问题的威胁,如非法捕鱼、人口走私与恐怖主义等,加之两国顶层海洋战略设计的契合,两国开展了海上安全合作。澳印尼的海上安全合作兼顾双边战略框架与多边安全架构,同时在务实领域密切合作。两国的海上安全合作已取得一定成果,在海上安全能力建设领域和非传统安全领域形成了常态化合作机制。两国的合作关系呈现出合作领域主权敏感性低、供给不对称以及机制化程度低等特征。总体来看,澳印尼的海上安全合作对中国周边海上安全并不构成直接威胁,但中国仍需密切关注其发展。     

南海争端中的澳大利亚:政策、动因与趋向

近年来,南海争端日益呈现出国际化趋势。澳大利亚作为南海地区的域外方,却积极追随美国介入南海争端,在南海问题上反应强烈。受内外部因素的共同作用,澳大利亚的南海政策经历了从"观望"到"公开介入"的重大调整。一方面,对因中国崛起带来的亚太地区结构和秩序不确定性的担忧,及由此对在南海地区的国家利益所受"威胁感知"程度上升是澳大利亚南海政策调整的内部动因;另一方面,美澳特殊关系作为外部变量也对澳大利亚公开介入南海争端起到直接的推动作用。受此影响,未来澳大利亚在南海问题上追随美国制衡中国的政策趋向不会发生实质性改变,但随着中国在亚太地区影响力的进一步提升以及澳大利亚对中国依赖程度的加深,其南海介入政策将"常态化",而外交立场表态将"模糊化"。     

安全政策:延续、调整及制约因素

美国这次大选,尽管国内意见分歧较大,而克里也号召"要改变潮流",但是多数选民还是选择了布什。分析这次大选,可明显看出包括反恐和伊拉克问题在内的安全问题成为布什连任的一个重要因素。这也预示着第二任布什政府安全政策的基本走向将首先显现出延续性。     

美国对印度政策发展的动因及影响

3月20—25日,美国总统克林顿对印度进行了为期5天的国事访问,这是自1978年卡特总统访印之后美国总统对印的首次访问。克林顿此行是美国在调整南亚政策进程中采取的重大步骤,表明南亚已成为美国的外交重点之一,而对印政策则是美国南亚政策的支柱。在美、印、巴关系中,美国已改变冷战期间助巴反印的立场,转而采取向印倾斜的方针,说明印美关系已走出冷战阴影,逐渐向新型伙伴关系过渡。     

历史制度主义视角下的澳大利亚文化政策研究

近年来,澳大利亚创意产业迅速崛起,受到全球关注。本文试图从历史视角探讨澳大利亚文化政策的形成和变化,从而得出该国文化政策获得成功的经验和启示。     

澳大利亚强化美澳同盟及其前景

美国重返亚太政策出台并不断深化,对澳大利亚的对外政策产生重要的影响.澳大利亚选择强化美澳同盟,深化美澳同盟的合作机制、拓展合作领域,对美国“重返”亚太做出积极回应.与此同时,中国崛起、美国实力的下降以及澳大利亚自主性的增强等因素对澳大利亚的美澳同盟政策构成了一定程度的制约,引发了人们对美澳同盟前景的关注.从澳大利亚的政策选择看,在今后一段时期内,强化美澳同盟的态势不会减弱,这将对其对华政策产生一定程度的影响.     

新型大国关系:理论、战略和政策建构

中国在领导集体交替过渡期首倡新型大国关系,标志着中国积极建构外交理论、擘划国际战略和实施政策措施.新型大国关系始于但并不限于中美关系,旨在以合作共赢为核心的新型大国关系旨在维护国际体系的和平转型、超越新兴大国和守成大国必定冲突的“宿命”、提升金砖国家等发展中大国的影响和作用、发展中国和欧洲传统大国的关系、稳定陷于低谷的中日关系等.真正实现新型大国关系需要克服理论障碍、战略猜疑、利益冲突和政策分歧等困难.     

俄罗斯与东亚合作——动因、制约因素及前景

区域合作已成为大国或小国集团构建地区力量的重要方式。俄罗斯与东盟彼此的现实需求加快了俄罗斯参与东亚合作的进程。然而,俄罗斯参与东亚合作的意图与东盟接纳俄罗斯的动因之间存在很大的不对称性。二者缺乏经济关联支撑的政治合作恐将面临诸多问题。无论在生产网络还是自贸区建设方面,俄罗斯深度融入东亚一体化的前景均不容乐观。     

美国调整对缅甸政策及其制约因素

奥巴马政府上台后,对缅甸实行“务实接触”政策,在政治、经济、人文等各领域与缅加强接触,两国关系逐渐回暖.美国改善与缅关系主要出于自身战略与现实利益的需要.缅甸新政府推行民主改革则为美政策调整提供了客观条件.未来,美缅关系有望持续改善,缅甸改革进程和美国国内政治等因素是影响两国关系发展的关键.     

美国对朝政策:机遇与制约

布什政府上台以来,始终未能阻止朝鲜拥核步伐。朝核试后,美对朝政策有了新的调整,六方会谈得以复会。但美朝双方受各自国家利益和政策目标的限制,在朝鲜半岛无核化问题上的尖锐分歧难以解决,朝核危机仍存在再度升级的可能。     

美国东南亚政策转向及前景

经过近两年调整,美国东南亚政策逐渐成型,从着重双边转向双多边并重,从强调安全转向政经并举,从聚焦海洋转向海陆并进,从手段相对单一转向更加多元化。未来,不管是特朗普连任还是拜登当政,美国都将通过增加对地区投入、推进美式民主等方式继续强化东南亚政策,但其能否达到预期政策目标仍受诸多因素制约,尤其是美国霸权与东盟"中心性"之间的矛盾。美国自身能力和所能够投入的资源今非昔比,若不能在平等基础上尊重东南亚国家利益,强行控制东南亚,将其作为地缘战略竞争工具,则美国东南亚政策可能成为"烂尾工程"。     

特朗普政府亚太政策及走向

特朗普政府上台后对美国亚太政策进行大幅调整,强调以问题为导向,奉行美国优先原则,坚定推行"以实力求和平"战略。但其并非彻底否定奥巴马政府的亚太政策,而是对其既有继承、又有区分,继续将亚太作为美国对外战略重点,而在实施方式和途径方面多一些功利主义、少一些理想主义。美国新政府亚太政策的推进与实施,受到国内政治、同盟关系、域内外因素等牵制,将在目标与能力之间寻找平衡。     

法俄重启战略对话与合作:动因及局限

近年来,法国与俄罗斯两国高层互动频繁,重启外交与国防"2+2"战略对话机制,围绕如何增进经济往来及解决地区热点问题加强协调。法国接近俄罗斯,旨在提升其国际影响力、牵制美国的单边主义和建立欧洲的战略自主。俄罗斯改善与法国的关系,旨在缓解经济制裁和政治孤立、推动国内经济转型、抑制美国霸权和推动世界多极化发展。对两国战略关系重启构成制约的主要是美国的钳制、欧盟内部的意见分歧及法俄双边关系不对称等因素。