“两型社会”建设背景下地方政府职能转变分析——以湖南省湘潭市为例

2007年底,长株潭城市群获批"全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区"。新的发展背景对湘潭市政府的公共管理活动提出了新的要求,其中重要的一点就是政府的职能履行思路和方法要与"两型社会"建设相适应。"两型社会"建设与政府的职能转变存在着内在逻辑关联。"两型社会"建设为政府的职能转变提供了重要的政策条件和操作空间,政府的职能转变则为"两型社会"发展的内在要求和必然结果。"两型社会"建设与政府的职能转变相辅相成、互相促进、共同发展。     

地方政府在区域经济发展中的职能评析——以青海藏区为例

政府同市场的关系,一直以来备受各学科的关注。在不同的社会环境、不同的文化背景、不同的经济发展阶段,政府和市场的定位和功能都不尽相同。在我国西部经济发展中,青海藏区被认为是经济尤为落后的少数民族区域,所处地位仍是市场经济的起步阶段,政府日常职能的行使,对于青海藏区的经济可持续发展有着深远的意义。     

委托代理理论视角下地方政府职能定位与作用——以乡镇义务教育为例

地方政府究竟应承担何种职能、履行哪些义务为官方和学界所关注。基于委托代理理论视角进行分析,除承担支出责任之外,地方政府同样需要履行其他管理、监督等非支出性职能。由于地方政府政策执行中存在不同程度的自由裁量权,非支出性职能可能影响支出责任的落实。应进一步界定和厘清自由裁量权,在遵循委托人的总体要求下,充分发挥地方政府和基层代理人的自主性和能动性,致力于谋求其间良性的分工合作。     

如何提升地方政府的公共服务能力——以对房地产业"升温"调控为例

自2003年以来,我国的房地产价格指数就持续不断高涨,特别是近两年,在全国大部分城市房价普遍上涨的同时,房地产业成为人们关注的焦点。地方政府在稳定房价、促进房地产市场秩序良好发展中起着举足轻重的作用。如何提升地方政府的公共服务能力,使其在房地产“升温”问题上更好的落实国家宏观政策,是我国构建公共服务性政府所要解决的问题之一。     

地方政府在区域经济发展中的职能评析——以青海藏区为例

政府同市场的关系,一直以来备受各学科的关注。在不同的社会环境、不同的文化背景、不同的经济发展阶段,政府和市场的定位和功能都不尽相同。在我国西部经济发展中,青海藏区被认为是经济尤为落后的少数民族区域,所处地位仍是市场经济的起步阶段,政府日常职能的行使,对于青海藏区的经济可持续发展有着深远的意义。     

地方责任政府建设剖析——以广西防城港“百人评议机关工作”活动为例

防城港市是广西壮族自治区的一个地级市,地处广西的最南端,毗邻北部湾,因港得名,依港发展。2009年7月,防城港市委、市政府启动了一年一度的百人评议机关工作活动:由来自各界的一百名代表组成评议团,对市辖主要职能部门在职责履行、依法行政、服务质量、政务公开、廉洁从政和对存在问题的检查与整改等方面进行     

我国地方政府涉外职能变迁研究——以武汉市为例

中国的对外开放是从1978年党的十一届三中全会召开后开始的。30年的对外开放取得了令世人瞩目的巨大成就,使我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。伴随对外开放进程,中国政府职能包括地方政府的涉外职能也发生着巨大的演化和变迁,对地方政府涉外职能的研究,对推动政府改革和对外开放的深入发展具有重要的理论和实践价值。本文以武汉市为例,试图通过阐述我国地方政府涉外职能演变的进程,对地方政府涉外职能进行科学的梳理,分析其存在的问题、危害及产生的原因,从而提出重塑我国地方政府涉外职能的对策。     

地方政府预算公开分析——以广西南宁市为例

党的十八届三中全会提出,必须建立法制完善、事权明确、税制改革、税负稳定、预算透明、效率提高的现代财税体制。近年来,地方政府预算公开取得明显的进步,但也存在不少问题。阐述政府预算公开的重要意义,对广西南宁市政府预算公开存在的问题进行分析,有助于改革和完善地方政府预算公开的路径选择。     

论地方政府在绩效评估中的理性选择——以珠海市为例

万人评议政府是中国地方政府绩效评估模式的一种。对珠海市万人评议政府的研究表明，政绩压力、市场压力和决策者的利益三个变量共同决定了地方政府实现政绩目标和自身利益的最有价值的顾客是工商企业。更好地服务于工商企业，提高针对工商企业、尤其是招商引资项目的公共服务质量和效率，通过提供优先服务提高企业的满意度，是实现决策者的战略目的的理性选择。     

地方政府在保障性住房建设过程中的职能分析研究——以成都市为例

住房问题是经济问题,更是民生问题.良好的住房保障体系,能为中低收入家庭解决住房困难的问题,而地方政府完善的职能和高水平的管理可以令保障性住房的建设科学、合理、有序,对其顺利运行和可持续发展有着十分重要的意义.     

地方政府治理创新中的民间组织——基于地方政府创新项目案例的研究

当代中国的民间组织是伴随着政治体制改革发展起来的,民间组织的发展对于地方政府治理创新具有积极的意义.从创新项目中可以看出,非政府组织在推动地方政府职能转移、协助政府进行基层社会治理、变革公共服务供给方式、降低政府成本等方面发挥了积极的作用.非政府组织在地方政府治理创新中的功能具有被动性、选择性、有限性与共生性等特点.     

论地方政府在产业调整升级中的主导作用——以东莞为例

改革开放以来,东莞以外源带动为主的发展模式发展经济,实现了从农业县向新兴工业城市的转型,经济结构呈纺锤式,两边小中间大。东莞制造业的未来调整升级仍主要依靠政府行为主导。东莞政府通过一系列产业主导政策,如促进技术创新体系的建设、高新技术产业园的建设、物流中心港口的开发、引进人才优惠政策等等,为东莞未来的制造业升级提供了良好的整合与引导。     

构建地方政府绩效评估指标体系的探讨——以经济建设类指标为例

目前的政府绩效评估研究很少讨论具有实际操作性的指标体系,评估标准比较单一,指标设置过于笼统,评估方法不够科学,评估手段落后,评估结果缺乏实质性应用。构建科学合理的指标体系是政府绩效评估过程中的关键环节,决定着整个绩效评估工作的成败。本文首先以经济建设类指标为例,运用层次分析法和因子分析法两种方法对广东省地级市的绩效进行评估,最后对比两者的结果,反思存在的问题,以期为科学构建地方政府绩效评估体系提供参考。     

浅谈地方政府创业就业服务体系的完善——以吉林省白城市为例

地方政府能否建立起完善的创业就业服务体系,直接关系到民众的生活保障问题和地方经济社会的发展问题.完善地方政府创业就业服务体系应做到以下几个方面:完善相关政策体系,优化投资融资机制;联合民间组织和教育机构,建立创业就业培训长效机制;扩大服务对象范围,重点扶持大学生等有潜力的创业主体;加强全程跟踪服务,丰富服务内容;培育创业就业服务中介机构,提高服务质量.     

政府职能转变视域下社区共青团工作研究——以广州市天河区为例

随着政府职能的转变,城市管理和服务的重点下移到社区,这已成为当今社会发展的一个必然趋势。共青团工作职能向社会工作服务发展也成为共青团今后一个重要的发展方向。文章以广州市天河区为例,对如何做好新时期社区共青团工作进行了多角度分析,提出了若干对策和建议。     

政府体制改革中的“托管模式”研究——以西安市沣渭新区管理机制建设为例

托管模式是我国地方政府在管理体制改革中探索出的新的权力配置方式,该模式在推动政府职能转变和管理结构调整方面发挥了重要作用。西安市沣渭新区运用该模式建立了新区管委会扁平化的二级管理结构,具有重要的样本价值。这种体制上的创新为我国在行政权力配置方式上提供了新的选择方案。     

长三角一体化进程中地方政府行为选择——以江苏为例

随着我国对外开放政策的逐步深入,长江三角洲地区成为亚太地区最具活力的经济增长极和中国融入世界经济竞争的最具实力的中心区域。但是,沪、苏、浙等地方政府行为的选择与长三角区域经济一体化的战略目标是相矛盾的。文章基于区域经济发展的视角,分析了空间统筹布局、基础设施建设、跨区域的环境综合整治、土地资源协调和产业发展协调对地方政府积极融入长三角一体化协调发展进程的作用机制和影响,并在此基础上以江苏省为例提出了地方政府所应该选择的正确行为。     

基于政策过程视角的地方政府间合作研究——以广西北部湾经济区为例

在发展过程中,资源要素的流动性与稀缺性、公共事务的关联性和跨界性使得地方政府意识到必须借助多方力量才能解决跨区域问题.同时,随着我国分权化改革逐层推进,地方政府成为拥有自主权的利益主体,寻求合作的积极性大大增强.然而在实际运行中,由于体制障碍、地方政府自身局限性等原因,我国地方政府间合作存在失灵现象,合作效果不理想.     

民族自治地区地方政府执行力问题研究——以新疆政府应急公共事件为例

民族自治地区地方政府执行力建设对辖区经济社会发展产生重要影响。立足新疆维吾尔自治区的特殊区情和发展实际,从地方政府执行力的角度出发,分析当前民族自治区地方政府执行力建设存在的问题,据此探究影响其执行力建设的主要原因,并在此基础之上,提出消除地方政府执行不力的阻碍因素,巩固并提升民族自治区地方政府执行力的路向选择。     

基于政策过程视角的地方政府间合作研究——以广西北部湾经济区为例

在发展过程中,资源要素的流动性与稀缺性、公共事务的关联性和跨界性使得地方政府意识到必须借助多方力量才能解决跨区域问题。同时,随着我国分权化改革逐层推进,地方政府成为拥有自主权的利益主体,寻求合作的积极性大大增强。然而在实际运行中,由于体制障碍、地方政府自身局限性等原因,我国地方政府间合作存在失灵现象,合作效果不理想。