从网格化管理到网络化治理--城市社区网格化管理的实践、发展与走向北大核心CSSCI

在近些年来的社区治理发展中,城市社区网格化管理出现了"创新扩散"的现象,呈现出"无网格、不治理"的发展趋势。本文以网格化管理优化转型为出发点,以治理水平和治理能力提升为视角,重新审视网格化管理的生成逻辑及其典型特征,并通过对北京、山西和山东三地的社区网格化管理实践的比较分析,探讨区域性社区网格化管理的建构机理以及这一模式建构的特征差异与基本共识。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要"以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台",未来城市社区网格化管理必须要朝着网络化治理的方向前行才能增强内在活力,而在从管理到治理的转型中,最为关键的环节在于社区网格化管理与社区自治的有机衔接和良性互动。当前,网格化管理的功能转型与服务优化,网络化治理与居民自治的有机衔接以及政府、社会、居民治理网络的搭建和整合等诸多问题还值得进一步探索。     

社会治理创新中网格化管理服务的基层实践与思考——以长沙市城区为例

网格化管理、社会化服务是创新社会治理方式,提高社会治理水平的方向。推进网格化管理、社会化服务能促进基层社会治理理念由"管控为主"向"服务为主"、治理方式由"粗放机械"向"精细灵活"、治理资源由"单一分散"向"多元整合"、治理机制由"零散随意"向"系统规范"转变。进一步完善基层网格化管理服务,推进社会治理创新必须突出服务重点,营造舆论氛围;优化资源配置,强化部门联动;明确任务目标,健全运行机制;厘清党政职能,激发社会活力;加强能力建设,增强整体实力;完善政策法规,确保依法治理;注重因地制宜,分类分期推进。     

北京市网格化社会服务管理的做法及其成效

北京市第十一次党代会提出建设中国特色世界城市的奋斗目标。建设中国特色世界城市要求拥有与之相配套的硬件设施和软件条件,特别是具有国际先进水平的社会服务管理。网格化社会服务管理不仅是加强和创新社会管理的重要手段,更是提供国际先进水平社会服务管理的重要举措。构建网格化社会服务管理体系、健全科学化社会服     

网格化管理 组团式服务——舟山市加强基层社会管理创新的探索与实践

群众需求日趋多样化、群众利益日趋多元化、群众心态日趋复杂化,要求基层社会管理工作不断创新。＂网格化管理、组团式服务＂,以＂为民、惠民、便民＂为宗旨,以＂网罗民声、了解民情、化解民忧＂为手段,以＂得人心、暖人心、稳人心＂为目标,全面及时传递党的声音,回应群众要求,最大限度地解决基层群众的各种实际问题。舟山市开展＂网格化管理、组团式服务＂以来,已取得了初步成效,做到了社情民意更明了、诉求渠道更畅通、预测预警更灵敏、矛盾化解更及时、基层工作更规范,受到了上级部门和广大群众的首肯。     

基于云服务的网格化社会服务管理平台研究

针对网格化社会服务管理所涵盖的新工作内容和业务特点,探讨了网格化社会服务管理信息化建设中的难点问题,并结合云计算、地理空间、互联网络等技术,提出了基于云服务的网格化社会服务管理信息化平台总体设计思路和架构;概述了基于云服务的网格化社会服务管理平台在北京市东城区进行试点建设和运行的情况,以及其有效解决网络化社会管理服务信...     

新时代网格化管理的核心逻辑

网格化管理是无缝隙政府的流程再造,通过组织空间的社区化集聚、组织资源的多元化整合和组织信息的技术化连接,达成治理重心的下沉和治理资源的整合,实现对网格内人、物、事、情的全天候、实时化、动态化、智能化管理和服务,试图形成一个全方位、多维度、高韧性的现代基层治理体系,为新时代基层治理现代化提供有效的制度安排和组织支撑。     

社会治理网格化中人力资源管理的要点探究

经济社会的快速发展对社会治理模式提出了新的要求,相关管理者在分析社会发展现状的基础上提出了社会网格化的新治理策略,并在践行过程中体现出其独特的优势。而“人”在社会网格化管理过程中的作用愈发重要,做好人力资源管理对进一步提升社会治理网格化管理质量具有关键意义。文章以网格化管理应用优势及执行要点为切入点,分析了人力资源管理在网格化管理中的重要作用,对当前人力资源管理存在的问题予以探究,并提出了具有针对性的优化策略,以期为社会治理质量的提升提供一定的参考依据,为社会的和谐稳定发展作出贡献。     

社区网格化管理的法治化建设——以海口等地社区为视角

社区网格化是未来社会管理的新趋势。在海南省推行社区网格化管理试点的过程中,由于缺乏法治保障,存在法律地位不够明确、相关法律法规不健全、管理职责的划分缺乏法律依据、部门协调存在偏差、社区网格员素质不高、公众参与度低、认识不深、平台建设滞后等问题。我们可以从发挥海南特区优势、推进社区网格化管理的法制建设、加强社区网格化的专业人才打造、加大法律宣传力度、完善社会治安防控体系、推进社区网格化管理的综治建设等五个方面予以完善。     

北京市东城区:网格化精细管理

说起网格,人们不难想到,爬格子的稿纸,羽毛球的拍子,打渔的渔网,盛物品的网兜。纵横有致,丝丝相扣,节节相连。设想,把网格用在社会管理上如何?北京市东城区经过实践有了结果。领导说,这是社会管理的一种创新,使管理精细化,操作起来也更加精准;专家说,社会网格化管理作为最小单元,是对基层工作的延伸,是基     

社会管理网格化与社会服务网络化的思考

<正>十八届三中全会指出,要"以网格化管理、社会化服务为方向"创新社会治理。推动社会管理网格化,解放和增强社会活力,实施网络化的社会服务是改进社会治理方式的总体要求。在贯彻落实中,认真实践总结,积极开展理论研究和思考十分必要,尤其是过分强调通过网格化的社会管理强化社会服务并推动社会治理的做法值得进一步探讨。一、社会管理和服务是社会治理的两个方面网格化的社会管理和网络化的社会服务是社会治理的两个不同的方面。     

积极构建社会领域统战工作网格化管理新模式

近年来,北京市东城区的“网格化”管理模式逐渐从城市管理领域拓展到社会服务管理领域。去年8月以来,我区结合北京市社会服务管理创新“试点区”工作,以东花市街道和东直门街道为试点,逐步构建了社会领域统战工作网格化管理新模式。     

关于海淀区社会服务管理网格化工作的思考

城市网格化管理是指依托统一的城市管理以及数字化平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,实现城市精细管理。北京市海淀区自2006年开展网格化城市管理工作以来,建立了海淀特色的"3+1"模式和较为完善的管理机制,有效提升了区域城市管理水平。当前在加强和创新社会管理的背景下,如何通过加强海淀区区网格化管理工作,实现社会服务管理精细化,值得深入思考和研究。一、海淀区网格化管理工作现状目前,海淀区的网格化管理工作主要在城市管理领域建立了相应的组织机构、运行机制和技术平台。     

网格化管理与政府职能定位

网格化管理是城市决策者在社会管理创新中移植的一种社区管理新模式。网格化管理适应了社会新形势的需要,在发现解决问题上优势明显,然而其运行过程中同样出现了一些问题。对此,政府要有清醒认识,辩证看待网格管理影响的双重性,合理进行政府职能定位。     

让基层服务管理更精细更专业——我省“网格化管理、组团式服务”创新发展纪事

2009年8月,浙江在全省推广＂网格化管理、组团式服务＂工作,＂上面千条线,基层一根针＂的社会管理模式也随之变为＂上面千条线,基层一张网＂。     

政社团结:网格化管理的创新实践

网格化管理是基层社会治理创新的重要实践。以"政社团结"方式重建社区秩序,基本逻辑是城市社区在同质性原则下划分为网格,使其具备了自然空间与社会空间的双重属性,由此形塑了两种层次分明的行动规则,第一,网格的空间约束使居民互动频率增加而催生集体意识,由此得以机械团结方式提供公共性服务;第二,网格的空间约束又因资源不足而需要同外部主体构建契约规范,以有机团结方式提供异质性服务。政社团结式网格化管理体系是社区管理的类型拓展。     

社区治安网格化管理探析

城市化的不断发展,在促进经济增长,加速人口流动的同时,也加剧了社会治安环境的恶化。为了维护良好的社区治安环境,应对社会转型压力,公安机关在警务实践中积极探索社会治安管理模式,并形成了一套适用于社区治安的网格化管理体系。该文在界定社区治安网格化管理的基础上,对实行社区治安网格化管理的价值作了详细分析,并从加强社会协同、互联网技术应用和强化网格化领导三方面对社区治安网格化管理的构建和完善作了阐述。     

社会管理创新视角下社会保障体系的完善——以湖北省宜昌市网格化管理为例

社会管理水平的高低,与社会保障水平呈正相关效应。湖北宜昌探索了"网格化管理、信息化支撑、精细化服务"的社会保障新路子。针对该市仍存在的地区差异、城乡差异及服务水平滞后等社会保障方面的普遍性问题,应并从推进社会管理创新与农村社会保障的融合、利用社会管理创新建立多渠道的社保资金筹措体系、打造优质社会保障服务平台、加快发展社会化养老服务等四个方面来完善宜昌社会保障体系。     

网格化管理背景下的制度创新研究——以全国社会管理创新试点城市宜昌为样本

网格化管理作为社会管理创新的基本经验,应当被理性化、制度化。其制度性创新为:以数字网络为平台创新政务信息管理制度;以劳动合同为基础创新社区网格管理员人事管理制度;以社会调解为主导创新社会矛盾联动化解制度;以分配正义为先导创新特定人群服务制度;以法治系统为载体创新法务网格工程制度;以社会安全为价值导向创新治安防控法律制度。