创新,让监督更有力

执法检查"五步走";专题询问"553工作法";人大工作评议"六评制"……近年来,重庆市云阳县人大常委会不断探索和创新人大监督工作,建立和完善相关工作机制,有力地强化了人大监督职能。     

监督工作要抓重点求实效

<正>"监督"一词,两层含义:监察与督促。人大监督是宪法和法律赋予的、代表人民行使的、最高层次与最高权威的监督。诚如全国人大常委会委员长张德江所言:人大及其常委会要理直气壮地把监督工作抓起来,以依法促进"一府两院"及其工作人员依法行政、公正司法作为根本出发点和工作重点,切实加强和改进监督工作,力争在一两个方面有新的突破和发展,取得明显效果。要在监督工作方面有新的突破和发展,就必须要进一步增强监督工作的针对性和实效性。     

工作扎实 监督才有实效

读《公民导刊》2012年7期《创新,让监督更有力》,笔者觉得,"工作必须扎实,监督才有实效"在该报道字里行间隐约可见。无论是执法检查"五步走",还是专题询问"553工作法"、人大工作评议"六评制",无不体现重庆市云阳县人大常委会敬业的工作态度,扎实的工作作风。一步步稳扎稳打,一环环实实在在。如果没有敬业精神和扎实作风,创新工作机制,也只能是摆"花瓶""作秀"搞"花架子"!从另一面说,如果没有敬业精神和扎实作风,他们就不可能创新执法检查、专题询问、人大工作评议工作机制,只会     

人大监督要注重“三性”

监督工作是地方人大特别是县级人大常委会最重要、最经常的工作,也是最能考量人大工作是否有权威、有作为的关键所在。如何依法行使监督权,更好地发挥监督作用,促进"一府两院"依法行政、公正司法,值得地方人大工作者思考。笔者结合奉新县人大工作实践,就这一问题谈点个人体会。     

审议监督

正听取和审议专项工作报告是法律赋予人大常委会的一项重要权力,是监督法出台后各级人大常委会监督"一府两院"工作经常运用的一种新的监督形式或监督手段,其目的是为了改变过去那种"议完就了"的审议模式,增强审议监督的实效。张德江委员长在十二届全国人大二次会议上作全国人大常委会工作报告时指出,完善监督工作方式方法,督促有关方面认真研究处理常委会组成人员审议意见,切实改进工作。重庆市人大常委会主任张轩在市四届人大二次会议上作常委会工作报告时强     

人大监督的云阳特色

《公民导刊》2012年7期,曾以《创新,让监督更有力》为题,报道了重庆市云阳县人大常委会对监督工作,尤其是执法检查、专题询问、工作评议的探索和创新。此文在基层人大中引起极大反响。前不久,重庆市人大常委会研究室按照陈存根主任的重要批示要求,组织调研组对云阳人大工作进行了专题调研。7月19日,中共中央政治局委员、国务院副总理,重庆市委书记张     

做好监督工作重在增强实效

吴邦国委员长指出,增强实效是做好人大监督工作的关键。今年换届以来,德州市人大常委会把增强人大监督工作实效作为重中之重,努力在探索中改进,在实践中提高,有效地促进了"一府两院"依法行政、公正司法。     

支持·参与·监督——普定县人大常委会主任杨崇刚访谈

为深入学习贯彻张德江委员长《从县级人大看人大工作——关于加强和改进县级人大工作的调研报告》，着力加强县级人大工作和人大自身建设，扎实推进县级人大工作完善发展，本刊编辑部从本期开始推出专栏——县级人大主任访谈录，通过他们谈各自工作中的经验和做好基层人大工作的决心，以期提高我省人大工作的整体效能。     

街道人大工委工作调查及我见

<正>张德江委员长在深入基层调研时强调:"基层人大通过监督基层政府和其他部门等方式来实现人民的诉求,在基层社会治理结构中地位非常重要,如果基层人大能够很好地履行监督政府的职能,政府工作肯定有改善"。学习贯彻张德江委员长的讲话要求,联系基层人大工作现状,畅通民情民意的表达渠道,深入研究基层人大建设,研究如何发挥基层人大     

先沟通 再监督 多沟通 善监督——当阳市人大常委会探索监督工作新路

监督,是人大的一项重要职权。人大在开展监督工作时,如何处理好同"一府两院"的关系,这既是一个工作方法,也是一个很重要的原则问题。在我国,人大同由它产生的"一府两院"是一种产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系。同时,各级人大和由它产生的"一府两院"又是同属于中国共产党领导下,     

政府“钱柜子”越来越透明——重庆市巴南区人大及其常委会接力监督政府财政预决算工作纪实

【题记】20l3年l1月25日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委鼓长张德江在云南就县级人大工作进行调研。在主持召开部分省、自治区、直辖市县级人大工作座谈会时，他强调，要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，推进人民代表大会制度理论和实践创新，依法加强和改进县级人大监督工作。     

贯彻十八大精神 创新人大监督工作

正党的十八大报告指出,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。近年来,宜昌市猇亭区人大常委会充分认识人大行使监督职能的目标和工作重点,创新人大监督工作,促进"一府两院"依法行政、公正司法。     

创新机制 推动人大工作与时俱进——广西壮族自治区人大常委会党组副书记、副主任杨道喜访谈录

记者：2013年换届以来,广西人大常委会积极探索,着力创新立法、监督、决定、代表工作等方面的制度和机制,在全国各级人大中引起关注和反响。全国人大常委会委员长张德江对广西人大常委会的创新举措作出重要批示,广西加强人大工作的经验值得重视。请您介绍一下广西人大常委会在健全制度和机制方面做了哪些工作,达到了什么效果？     

人大监督常态化:委派跟踪监督

如何增强人大的监督实效,推进重点项目建设?重庆市开县人大常委会结合实际,创新人大监督形式,组建了五个委派跟踪监督小组,对重点项目建设情况实施委派跟踪监督。使人大监督由"虚"变"实",化"整"为"零",化"静"为"动",化"难"为"易",凸显了人大监督重点,实现了人大监督工作的常态化。     

人大监督是对法院工作的有力支持

地方各级人大及其常委会对同级法院的工作实施监督是宪法赋予人大的一项重要职权。人民法院作为由人大产生的国家审判机关,应自觉接受人大及其常委会的监督,切实把法院的各项审判工.作置于人大及其常委会的监督之下,以实际行动配合人大的各项监督工作。——摆正监督与支持的关系,正确认识人大的监督权。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权。在这个问题上,有人认为,人大监督"一府两院"是宪法和法律赋予地方人大的神圣职责,与人大支持"一府两院"是两码事。笔者认为,这种认识曲解了人     

如何把人大监督工作落到实处

党的十七大对人大监督工作提出了更高的要求,如何贯彻十七大精神,全面准确地实施监督法,做好人大监督工作,是各地人大常委会都在认真研究、反复实践的课题.结合我区人大的工作实际,我认为,要做好新时期这项工作,需要在"学、敢、准、善"四方面下工夫.     

2013年,人大制度理论与实践观察

<正>与时俱进是人大制度保持强大生命力和巨大优越性的灵魂。维护宪法和法律权威是人大主要任务2013年3月17日,在十二届全国人大一次会议闭幕会上,刚刚履新的全国人大常委会委员长张德江发表讲话。张德江说,坚持依法治国,维护宪法和法律权威,是各级人大及其常委会的主要任务。张德江表示,要加强对宪法和法律实施情况的监督检查,在法治轨道上推动各项工作的开展,保障公民和法人的合法权益。一个月后,张德江委员长在山东调研时指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,对依法治国提出了更高要求,我们要把坚持依法治国、维护宪法和法律权威作为人大工作的重要任务。对于查处衡阳破坏选举事件,他强调"坚决维护人民代表     

提高监督工作水平 增强人大监督实效——济南市市中区人大常委会监督工作综述

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。做好新时期的人大监督工作,必须在增强监督实效上下功夫,积极探索和完善实施有效监督的方式方法,不断增强监督工作的针对性和实效性。近年来,济南市市中区人大常委会深入贯彻落实科学发展观,按照"围绕中心、突出重点、讲求实效"的原则,着眼全区改革发展稳定大局,不断提高监督水平,认真履行监督职责,努力服务全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。一、立足服务科学发展,突出监督内容的针对性科学把握监督重点是提高监督实效的关键。监督工作不能事无巨细、面面俱到,而是要紧扣党委     

在人大监督工作上有所作为

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国前不久在湖北考察工作时,到省人大机关亲切看望机关干部,并作了重要讲话。他强调,人大在工作中要处理好与"一府两院"的关系,既要支持"一府两院"的工作,又要在监督工作上有所作为。     

强力督办:只为建议“落地有声”

正现在,漫步于重庆市云阳县滨江公园,细心的人会发现,园内树木更茂密了、草坪更绿了、花儿更艳了,大半年时间,公园面貌焕然一新、美不胜收。作为《关于完善滨江公园绿化的建议》提出者,云阳县人大代表刘术安深知,这与该县人大的强力督办不无关系。而这,只是云阳人大加强建议督办工作,确保建议办理实效的一个缩影。督办会充斥"火药味"在今年初的云阳县十六届人大四次会议上,全县代表共提出建议196