放眼天下

国家政讯我国将制订海洋海岸带环保规划。环保总局有关负责人表示,环保总局将以实现海洋经济的可持续发展为目标,以海岸带和近岸海域生态保护为重点,以海域环境容量控制陆源污染物和海上污染物入海总量为手段,组织制订《全国海洋,海岸带坪境保护规划》。这位负责人表示,我国海洋环境保护要坚持贯彻污染防治与生态保护并重、陆海兼顾、河海统筹的工作方针,切实管好、用好、保护好我国海洋环境和资源,为我国社会经济的可持续发展提供重要的物质基础。     

我国现已建成80多个海洋自然保护区

在海洋环境保护方面，我国作为海洋大国，已先后实施《全国环境保护“十五”计划》、《全国生态环境保护纲要》、《中国近岸海域海洋环境功能区划》、《渤海碧海行动计划》等，取得相当的进展。环保总局有关负责人在今年六·五     

国务院关于海南省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

国函[2012]181号海南省人民政府、海洋局:海南省人民政府关于审批海南省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下:一、原则同意《海南省海洋功能区划(201 1-2020年)》(以下简称《区划》)。二、海南是我国唯一的热带海洋省份和最大的经济特区,战略地位重要。全省管辖海域辽阔,海洋资源丰富,海洋环境优越,海洋生态系统多样。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则,合理配置海域资源,优化海洋开发空间布局,实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。     

中国需要一部环境安全法

汪永晨在《新京报》撰文指出，专家警告如不遏制污染．十年后渤海将成死海。 我国拥有一万八千多公里的大陆岸线和三百多万平方公里的海洋，海洋环境的有效保护已成为中国经济社会和环境可持续发展的重要基础。应该说，这些年来中国在保护海洋环境免受陆源污染方面进行了积极探索，先后制定了将河流污染防治和海域污染防治结合起来及加强陆地生态系统保护，加强海岸带及海洋生态系统保护的原则和计划。     

国内外围填海造地的态势及对海南的启示

21世纪是海洋的世纪。海洋经济正在成为我国经济和社会发展的重要产业和国民经济新的增长点。随着海洋开发领域的日益拓展,海岸带、海岛、海域资源开发利用的强度和密度进一步加大,海洋开发与环境保护矛盾日益突出。海南省委五届三次全会提出：为“着力转变经济发展方式,构建具有海南特色的经济结构”,海南要“大力发展海洋经济”。作为一个岛屿省份,沿海地区是海南海洋开发的重要依托。要大力发展海洋经济,     

推进三沙战略腹地建设 实现海陆联动发展

三沙市地处中国南海,是我国地理位置最南、管辖面积最大的地级市,是南海权益维护的战略重地,承担着"维权、维稳、保护、开发"的国家使命。然而,由于特殊的地理位置,海域面积比较大、生态十分脆弱、自然环境恶劣,以三沙市所辖的岛礁陆域为支撑,无法满足三沙市日益发展的需要。在海南本岛建设一个服务于前沿岛礁和海域的腹地系统,加强陆海统筹,为维权维稳、海洋生态保护和海洋资源开发提供后方平台,以期承接三沙市政权建设和经济社会发展,最终对接落实好"21世纪海上丝绸之路"的国家战略。     

国务院关于广东省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

国函[2012]182号广东省人民政府、海洋局:广东省人民政府关于审批广东省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下:一、原则同意《广东省海洋功能区划(2011-2020年)》(以下简称《区划》)。二、广东省位于我国大陆南部,毗邻港澳,是我国改革开放的先行地区和全国海洋经济发展试点地区。全省海域辽阔,大陆海岸线长,海洋资源丰富,海洋经济实力雄厚。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则,合理配置海域资源,优化海洋开发空间布局,实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海,促进经济平稳较快发     

加快发展现代海洋产业 推进海南海洋强省建设

海南建设热带海洋特色鲜明,海洋科技先进、海洋经济发达、海岛环境优美、海防坚固的海洋强省,战略构思是以港城为依托建设沿海经济带,以油气综合开发业为主导建设南海资源开发和服务基地,以旅游为龙头建设海南国际旅游岛,保护环境建成热带海岛型"生态省",加强海防建设将海南建成我国走向世界海洋强国的战略基地。重大举措是加快发展海洋战略性新兴产业,构建现代海洋产业体系;构筑海洋生态文明建设体系,推进经济与环境建设协调可持续发展;建设海洋科技、教育和文化创新体系,为海洋经济快速发展提供有力支撑;加快三沙建设步伐,坚决维护国家海洋权益;创新海洋管理体制机制,为海洋经济有序发展提供制度保障。     

加快发展现代海洋产业 推进海南海洋强省建设简

海南建设热带海洋特色鲜明,海洋科技先进、海洋经济发达、海岛环境优美、海防坚固的海洋强省,战略构思是以港城为依托建设沿海经济带,以油气综合开发业为主导建设南海资源开发和服务基地,以旅游为龙头建设海南国际旅游岛,保护环境建成热带海岛型＂生态省＂,加强海防建设将海南建成我国走向世界海洋强国的战略基地。重大举措是加快发展海洋战略性新兴产业,构建现代海洋产业体系;构筑海洋生态文明建设体系,推进经济与环境建设协调可持续发展;建设海洋科技、教育和文化创新体系,为海洋经济快速发展提供有力支撑;加快三沙建设步伐,坚决维护国家海洋权益;创新海洋管理体制机制,为海洋经济有序发展提供制度保障。     

国务院关于上海市海洋功能区划(2011—2020年)的批复

国函[2012]183号上海市人民政府、海洋局:上海市人民政府关于审批上海市海洋功能区划的请示收悉。现批复如下:一、原则同意《上海市海洋功能区划(2011-2020年)》(以下简称《区划》)。二、上海市位于我国大陆海岸线中部,是我国经济中心城市,长江三角洲城市群的核心。全市海洋资源丰富,开发程度高,产业基础雄厚。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则,合理配置海域资源,优化海洋开发空间布局,实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海,促     

象山县加强海岛保护 开发打造海洋经济发展新极点

<正>象山县拥有岛屿656座,无居民海岛600余座,面积500平方米以上岛屿452座,岛礁数量居全省沿海县之首。近年来,该县围绕"两区"建设核心,积极制订海岛开发和保护相关办法,确定南田、高塘、花岙等10个岛屿清洁能源、滨海旅游、现代渔业、海洋生态四大功能,健全海域海岛使用权市场化配置机制,推动无居民海岛依法有序     

我国海洋生态损害索赔主体研究

在海洋生态损害赔偿诉讼中,诉讼标的可以是海域所有权,索赔主体是国家;诉讼标的也可以是海洋环境权,索赔主体是公民、法人和其他组织,适用公益诉讼。我国现行法律规定的海洋生态损害索赔主体模糊、单一,不利于海洋生态环境的保护。应明确国家索赔的代表人,并建立海洋生态损害公益诉讼。     

新形势下构建和谐海洋的基本构想

建设和谐海洋是建设和谐社会的重要组成部分。建设和谐海洋首先要大力建设和谐海洋文化,为和谐海洋建设提供强大精神动力。各级政府要树立起绿色海洋GDP观念,促进海洋经济科学发展;要对海洋开发进行科学规划,努力保护海洋生态;要十分关注沿海地区的民生问题,以实现陆海和谐。     

加快建设海洋经济核心示范区

今年2月25日,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,明确提出以宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市为核心区,形成我国海洋经济参与国际竞争的重点区域和保障国家经济安全的战略高地。3月25日,浙江省委召开工作会议,对全省海洋经济示范区建设作了全面部署,提出到2015年基本实现海洋经济强省目标,到2020年全面建成海洋经济强省。     

政策法规

首部《全国海岛保护规划》公布 4月19日，我国首部《全国海岛保护规划》经国务院批准后由国家海洋局正式公布实施。《规划》全面分析了当前中国海岛保护与利用现状、存在问题和面临的形势，提出到2020年实现“海岛生态保护显著加强、海岛开发秩序逐步规范、海岛人居环境明显改善、特殊用途海岛保护力度增强”的目标。规划的出台对于保护海岛及其周边海域生态系统，合理开发利用海岛资源，维护国家海洋权益，促进海岛地区经济社会可持续发展具有重要意义。     

立法守护美丽海岸带——《福建省海岸带保护与利用管理条例》解读

正我省是海洋大省,海岸线长3752公里,岸线曲折率和深水岸线长度均居全国首位。海岸带范围内丰富和独特的生态、生物、矿产以及景观等资源给我省带来了巨大的经济和生态效益。但是,日益加剧的开发利用活动严重影响了海岸带的生态平衡,导致环境恶化、资源破坏和灾害频发,对海岸带的可持续发展造成了重大影响。2017年9月29日,省十二届人大常委会第三十一次会议审议通过了《福建省海岸带保护与利用管理条例》。《条例》从我省海岸带保护     

国务院关于浙江省海洋功能区划的批复

浙江省人民政府:你省《关于要求审批浙江省海洋功能区划的请示》(浙政[2005]66号)收悉。现批复如下:一、原则同意《浙江省海洋功能区划》(以下简称《区划》)。二、浙江省是我国东部沿海经济发达地区,海岛众多,海洋资源丰富,开发利用强度较大。要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,始终坚持在保护中开发、在开发中保护的方针,严格执行海洋功能区划制度,优化海洋产业结构,促进海域资源的节约利用和优化配置,有效保护海岛和海洋生态环境,保障海洋经济的可持续发展。     

国务院关于山东省海洋功能区划的批复

山东省人民政府:你省《关于审批山东省海洋功能区划的请示》 (鲁政发[2002]89号)收悉。现批复如下:一、原则同意《山东省海洋功能区划》(以下简称《区划》)。二、山东省是海洋大省,沿海地区人口密集,海洋资源开发利用强度较大。要贯彻可持续发展战略,始终坚持在保护中开发,在开发中保护的方针,严格执行海洋功能区划制度,实现海域的合理使用和海洋经济的可持续发展。三、《区划》是科学使用管理海域的重要依据。要采取有力措施,加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理,防止对海域、海岛和海     

我国北部湾地区生态环境建设存在的问题和解决思路

北部湾地区包括北部湾海洋及其沿岸陆地区域。海洋范围北白中越界河北仑河的入海口,南至越南的昏果岛和海南省的莺歌嘴,面积12．8万平方公里,是我国仅有的两个著名海湾之一。北部湾近岸大部分海域保持一类水质,为中国目前少有的洁净海域。但北部湾海洋海流较弱,属于半封闭状态,水交换的速度滞缓,污染物不易扩散,其生态又具有一定脆弱性。因此,着力加强我国北部湾地区生态环境建设意义深远。     

战略东进：浙江的海洋开发

2003年制定的《全国海洋经济发展规划纲要》明确了“逐步把我国建设成为海洋强围”的战略目标。近10年来,我国海洋经济年均增速为16．4％,比同期GDP增幅高出约3个百分点。2008年海洋生产总值29662亿元,占GDP的9．87％,占全球海洋经济的1／6;海运总量及钢铁、石化、火电、船舶等临港重化工业产出,高居全球首位。同时,积极参与极地科研考察、深海矿产资源勘探,出台《海洋环境保护法》、《港口法》、《海域管理使用法》、《海岛法》等法律,依法推进海洋开发。