对规范性文件备案审查工作的几点认识

按照监督法的规定，规范性文件的备案审查是人大常委会的一项重要职权，是人大开展法律监督的重要内容。那么，县级以上的人大常委会在实践中如何搞好规范性文件的备案审查呢？我的体会是在以下几个方面加以把握。     

对规范性文件备案审查的思考

对规范性文件进行备案审查，是各级人大及其常委会的一项重要职责，是《监督法》规定的各级人大常委会经常性监督工作的一项重要内容。目前，许多地方人大常委会的这项工作还处于探索或未启动状态。笔者试从规范性文件备案审查的现状、意义、对象、内容、启动及审查程序等方面入手，对此项工作进行探讨。     

做好规范性文件备案审查工作

人大常委会作为监督的主体,要真正履行好备案审查的监督职责,就要努力做到“两个正确界定,建立六种机制。     

黄埔：首次开展规范性文件备案审查

对规范性文件进行备案审查,是监督法赋予各级人大常委会的一项重要监督职权,也是各级人大常委会法律监督的基本形式。为了进一步加强本市规范性文件的备案审查工作,2012年4月上海市十三届人大常委会第三十三次会议审议通过了《市人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》（以下简称市人大《规定》）,并于同年5月召开相关工作会议,要求各区县人大制定关于开展规范性文件备案审查的工作制度。为了贯彻落实市人大常委会的工作要求,黄     

地方人大常委会规范性文件备案审查范围刍议

监督法专设一章,对规范性文件备案审查作了规范。这是在立法法规范立法监督的基础上,在新形势下为维护法制的统一,对法律监督制度的进一步完善。要做好规范性文件备案审查工作,首     

依法加强规范性文件备案审查

人民政坛：徐副主任,您好。对规范性文件进行备案审查，是完法赋予人大常委会的一项重要监督职权,是人大常委会开展法律监督的基本形式。首先,您能否谈谈哪些规范性文件需要备案审查？     

报送问责：规范性文件备案审查的重要保障

《监督法》颁布实施以后，规范性文件审查这一法律赋予人大常委会的职权得到了空前的重视和关注，各级人大都纷纷出台备案审查条例或办法。综观各级人大常委会出台的这些条例或办法，都对规范性文件备案审查原则、报送内容、审查撤销程序、审查时限、结果告知等进行了明确具体的规定。     

做好规范性文件备案审查工作

近日,哈密地区人大工委出台《关于进一步做好规范性文件备案审查若干规定》,就规范性文件的备案审查工作提出新要求。     

依法开展规范性文件备案审查

规范性文件备案审查是宪法赋予各级人大及其常委会的一项法律监督职权,也是监督法规定的各级人大常委会的一种重要监督形式。把规范性文件备案审查作为人大常委会行使监督职权的方式之一,是新形势下完善人大监督制度,加强人大监督力度,增强人大监督实效的重要举措。处理好备案与审查的关系。备     

论规范性文件备案审查的范围——回归监督法

各省级人大常委会应当根据监督法的授权,制定县级以上人大常委会对规范性文件进行备案审查的程序,而不能随意扩大或缩小规范性文件备案审查的范围。     

加强规范性文件备案审查工作的实践与探讨

规范性文件的备案审查,是《监督法》规定的地方各级人大常委会经常性的监督工作形式,其实质就是为了实现法律法规的统一,进一步加快民主法制建设进程。为此,我县人大常委会在《监督法》实施之后,在做好规范性文件的备案审查工作中,主要做了三件事：     

加强规范性文件备案审查工作

人大监督作为国家权力机关的监督,是宪法赋予人大的一项重要职权,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。人大监督概括起来有两种,一是工作监督,一是法律监督,其中法律监督主要是对规范性文件进行备案审查。     

规范性文件备案审查进入法制化轨道

《规定》体现了人大立法从单纯重视制定新法到同时关注法规执行力、可行性等影响法规质量和生命力的因素的转变。     

加强规范性文件的备案审查工作

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和省市有关办法的规定，昌图县人大常委会加强了对县政府和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。一是制定《昌图县人大常委会规范性文件备案审查工作程序》，颁布了可操作的规范性文件。二是规定备案审查内容、程序和时间。将县人民政府依照法定权限和程序制定发布的决定、命令、     

疏勒县人大加强调研规范性文件备案审查

为进一步规范县人民政府规范性文件的制定、备案行为,推动规范性文件定期清理制度的建立和完善,营造有利于促进经济社会发展的良好法制和政务环境,近日,疏勒县人大常委会组织法制工作委员会和部     

关于规范性文件备案审查工作若干问题的思考

规范性文件备案审查是各级人大常委会监督工作的重要内容和经常性监督工作的主要方式。监督法出台后,各地参照全国人大常委会的做法,陆续增设规范性文件备案审查工作机构,建立健全工作制度,逐步开展规范性文件备案审查工作。从各地目前工作情况看,笔者认为,有些问题还有必要作深入思考     

关于做好规范性文件备案审查工作的思考

对规范性文件进行备案审查,是宪法赋予人大常委会的一项重要职权,也是人大常委会依法履行法律监督职责的重要内容,对于依法治国,建设社会主义法治国家,具有非常重要的意义。     

重视规范性文件的备案审查工作

根据《监督法》的规定，规范性文件的备案审查程序，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会参照立法法的有关规定作出具体规定。辽宁省人大常委会已制定通过了《监督法》实施办法，并已于2007年10月1日开始实行。县级人大常委会要提高对此项工作的认识，认真做好规范性文件的备案审查工作。     

规范性文件备案审查——老职责、新工作——学习监督法漫谈之五

监督法把规范性文件备案审查确定为人大常委会监督的一种形式,这是在立法法已有的立法监督规定的基础上,适应新形势下维护法制统一的要求,对我国法律监督制度的进一步完善和深化。     

人大常委会规范性文件备案审查制度研究

我国国家权力机关规范性文件监督法律制度中，人大及其常委会监督的地位最高，其监督目的是维护国家法制统一，维护人民群众的根本利益，监督的基本方式是备案审查。备案审查工作分为主动审查和被动审查。目前，对规范性文件备案审查工作的思想认识还需提高，备案审查工作机构尚未建立健全，专业人才缺乏，工作制度不够完善，备案审查尚未有效开展。完善规范性文件备案审查制度，需要着重研究解决报送备案范围、审查标准、审查方式、审查工作机构、审查程序和处理方法等方面的问题。